Objavljivači i novinari mogli bi biti poslani u zatvor na temelju hipoteze, piše Richard Norton-Taylor.
By Richard Norton-Taylor
Deklasificirano UK
TNacrt zakona o policiji, kaznenim djelima i sudovima potkopat će britanske građanske slobode. Sada nas vlada Borisa Johnsona još više vodi niz vrlo opasnu sklisku padinu.
Uglavnom nezapaženo i neprijavljeno savjetovanje papir o izmjenama britanskih zakona o službenoj tajni koje je sastavilo Ministarstvo unutarnjih poslova pokazuje da vlada priprema dalekosežne prijetnje medijima i pravu javnosti da zna.
Namjerava napustiti postojeću razliku između špijuniranja i curenja, te između onih koji cure, zviždača i novinara. "I primarno i daljnje otkrivanje imaju potencijal uzrokovati jednaku količinu štete", navodi se u dokumentu.
Ovo jasno daje do znanja da vlada želi tvrditi da bi novinar odgovoran za "naknadno otkrivanje" - objavu u novinama ili web stranici, na primjer - bio jednako odgovoran i izjednačen u kaznenom zakonu s primarnim izvorom, kao što je zviždač u državnoj agenciji.
Vlada je odlučna olakšati kazneni progon zviždača i otežati postavljanje obrane za otkrivanje informacija za koje vlada tvrdi da štete nacionalnoj sigurnosti.
Novinari i drugi koji objavljuju informacije za koje vlada tvrdi da štete nacionalnoj sigurnosti suočavaju se s mogućnošću zatvora od 14 godina umjesto trenutne najviše dvije godine.
Zakoni o tajnosti iz 1911., 1920., 1939. i 1989. osmišljeni su za zaštitu podataka za koje se smatra da mogu naštetiti radu sigurnosnih i obavještajnih agencija, sposobnosti oružanih snaga ili interesima Ujedinjenog Kraljevstva u inozemstvu, s općom namjerom zaštite “ nacionalna sigurnost”, notorno elastičan koncept. Opseg akata mogao bi se u budućnosti proširiti na informacije koje se odnose na britansko gospodarstvo i druga područja politike.
Dokument iz Ministarstva unutarnjih poslova, koji vodi Priti Patel, oslanja se na preporuke Pravne komisije, zakonskog tijela, i sugerira da bi državni tužitelji trebali imati mnogo manji teret dokazivanja i da ne moraju dokazivati da je otkrivanje informacija uopće naštetio nacionalnoj sigurnosti.
Oni koji propuštaju informacije i novinari mogli bi biti optuženi za otkrivanje informacija koje su samo "sposobne" biti štetne. Mogli bi biti poslani u zatvor pod hipotezom.
Ministarstvo unutarnjih poslova jasno daje do znanja da želi spriječiti otkrivanje osjetljivih informacija na sudu. Jedan od načina da se to učini bio bi smanjiti teret dokazivanja koji bi tužitelji trebali osigurati osuđujuću presudu. Porota ne bi trebala znati dokaze o tome koliko je otkrivanje informacija štetno. Puke tvrdnje vladinih odvjetnika bile bi dovoljne za osudu. [Ovo postoji u SAD-u kao povjerljivost državne tajne.]
Neprijatelj iznutra
Maurice Frankel, direktor kampanje za slobodu informacija, kaže da dokument Ministarstva unutarnjih poslova jasno pokazuje da vlada želi olakšati osiguranje osuda prema zakonima o tajnosti, povećati kazne i napustiti ključne odredbe koje sada pružaju obranu javnog interesa za otkrivanje informacija .
Ispričao Deklasificirano:
“Obrisi predloženi u konzultacijskom dokumentu imat će goleme posljedice za zviždače i novinare. Tvrdi da je reforma Zakona o službenim tajnama iz 1989. koji se bavi curenjem ključna 'kako bi se uhvatilo u koštac s neprijateljskom državnom aktivnošću' i da možda ne postoji 'razlika u težini između špijunaže i najozbiljnijih neovlaštenih otkrivanja'. Pravna komisija izričito je odbacila bilo kakvo brisanje ove razlike.”
Frankel je nastavio: “Ovaj nerazmjeran i opresivan skup prijedloga vjerojatno ima za cilj osigurati da dužnosnici i novinari budu previše uplašeni posljedicama da bi riskirali iznošenje ili objavljivanje neovlaštenih otkrića o obavještajnim podacima, obrani, međunarodnim odnosima ili provođenju zakona.”
Tony Bunyan, emeritus direktor Statewatcha, skupine posvećene praćenju prijetnji građanskim slobodama, upozorava da bi britanske osobe koje cure informacije bile tretirane isto kao i stranci koji se upuštaju u špijunažu - ono što je Margaret Thatcher nazvala "unutarnjim neprijateljem" bilo bi tretirano isto kao i strani špijuni.
Bunyan također ukazuje na prijedlog novina Ministarstva unutarnjih poslova da bi policiji trebalo dati dodatne ovlasti prema novom zakonu o policiji i dokazima u kaznenom postupku (Pace). List navodi da će biti potrebne nove ovlasti kako bismo "pojačali našu sposobnost otkrivanja, odvraćanja, ometanja i kaznenog progona onih koji djeluju protiv Ujedinjenog Kraljevstva i njegovih interesa".
He kaže ovo se jasno odnosi na korištenje "daljinskog pristupa" bilo kojem računalu ili telefonu bilo gdje za prikupljanje dokaza ili izmjenu datoteka koje su dio oružja GCHQ-a, britanske signalno-obavještajne agencije.
"Vlada putem WhatsAppa"
Vlada koristi i traži svaku priliku da se zaštiti od nadzora. Planira se ograničiti način na koji pojedinci i neovisna tijela mogu osporiti vladine odluke na sudovima putem sudske revizije.
Također usvaja sve neprijateljskiji odgovor na zahtjeve podnesene prema Zakonu o slobodi pristupa informacijama. I skriva se iza onoga što se naziva "vlada putem WhatsAppa" gdje ne postoji pisani zapis o raspravama i donošenju odluka kako to zahtijeva Zakon o javnim evidencijama.
U 2017., Kabinet je priznao da je prijelaz s papirnatih na e-mail i elektroničke dokumente stvorio "stvarne i neposredne rizike za računovodstvene službenike, koji možda neće moći pružiti dokaze za prošle odluke i radnje ili ispuniti svoje zakonske obveze za javne evidencije i FoI (sloboda informacija)."
Ministri ignoriraju ta upozorenja Ureda vlade. Planovi pripremaju se kako bi pred sudovima osporili vladinu navodno sve veću upotrebu WhatsAppa i drugih elektroničkih platformi za razmjenu poruka kako bi izbjegli nadzor.
Korištenje električnih romobila ističe akcijski zajedno donose Foxglove, neprofitna organizacija koja teži onome što naziva "pravdom u tehnologiji" i The Citizens, grupa osnovana da poziva vlade i veliku tehnologiju na odgovornost.
“Vjerujemo da je komunikacija na ovaj način očigledan pokušaj izbjegavanja transparentnosti i demokratske odgovornosti te da je protuzakonita,” kaže Martha Dark, direktorica Foxglovea. "Zakon o javnoj evidenciji iz 1958. zahtijeva da se poruke između političara, dužnosnika i savjetnika o vladinim poslovima moraju pregledati i zadržati - za povijesne arhive i za sve buduće istrage ili upite o tome kako je odluka donesena."
Ona dodaje: “Ulozi su visoki. Jednostavno nećemo moći pozvati vladu na odgovornost za ono što rade ako se dokazi automatski izbrišu u roku od nekoliko minuta. Aplikacije za poruke koje nestaju moderni su ekvivalent političarima koji uništavaju dokaze. To je savršen alat za ljude koji samo žele pobjeći s njim.”
It pojavila ovog mjeseca ministrima i državnim službenicima dopušteno je postaviti poruke za trenutačno brisanje, povećavajući zabrinutost da se samouništavajuće komunikacije koriste kako bi se izbjegla kontrola odluka donesenih u Whitehallu.
Vlada ne ide uvijek po svome. Prošli tjedan, nakon dugotrajnog sudskog spora, to je izgubila svoju bitku kako bi se spriječilo objavljivanje dokumenata o zlokobnoj “orvelovskoj” jedinici koja je optužena za blokiranje objavljivanja informacija prema Zakonu o slobodi informacija, a koju je prvi otkrio openDemocracy.
Takozvana Clearing House cirkulira pojedinosti o zahtjevima za pristup informacijama novinara, aktivista i drugih po Whitehallu i savjetuje kako na njih odgovoriti.
Osvrćući se na pokušaje Ureda vlade da se suprotstavi zahtjevima za pristup informacijama, sudac Hughes iz suda za informiranje, koji je saslušavao slučaj, opisao je "duboki nedostatak transparentnosti o operaciji" koji bi se "mogao proširiti i na ministre".
Optužio je Ured vlade, na čelu s Michaelom Goveom, bliskim saveznikom Borisa Johnsona, za iznošenje pogrešnih tvrdnji o Clearing Houseu. Gove prethodno optuženik novinari kritički nastrojeni prema iznošenju “smiješnih i tendencioznih tvrdnji” o tome kako je vlada postupala sa zahtjevima za pristup informacijama.
Štiteći sebe
Postoje brojni dokazi koji pokazuju da su se britanske vlade koje su se smjenjivale služile službenom tajnom i prijetnjom kaznenim progonom samo kako bi se zaštitile od neugodnosti i prikrile nedjela. Bez odgovarajućeg nadzora i transparentnosti ne može im se vjerovati.
Britanskim sigurnosnim i obavještajnim agencijama trebalo bi dopustiti da operacije provode u tajnosti. Ali ne smije se dopustiti da se tvrdnjama pod krinkom potrebe za zaštitom "nacionalne sigurnosti" prikriju ozbiljne pogreške ili zlodjela bilo koje vladine agencije, a ne samo MI5, MI6 i GCHQ od javnog i parlamentarnog nadzora.
Nedavna istraga o terorističkom napadu u Fishmongers' Hallu u središtu Londona u studenom 2019., u kojem su poginule dvije osobe, kritizirala je MI5 i druge agencije jer nisu pratile ubojicu, Usmana Khana, unatoč jasnom upozorenju znakovi.
MI5 je žestoko kritiziran zbog nesuradnje s policijom. Agencija se suočila sa sličnim kritika jer nije surađivao s policijom u operacijama nadzora prije bombaških napada u Londonu 2005.
Pitanja o tome što su MI5 i MI6 znali o Salmanu Abediju, bombašu samoubojici iz Manchester Arene 2017., i njegovom bratu Hashemu, te zašto nisu djelovali protiv njih ranije ostaju. bez odgovora.
Parlamentarni Odbor za obavještajne i sigurnosne poslove (ISC) kritikovao MI5 i policija jer nisu učinili dovoljno da ometaju i nadziru aktivnosti dvojice libijske braće koji su bili poznati MI5 i MI6.
ISC je 2018. objavio osudu prijaviti o tome kako su britanske sigurnosne i obavještajne agencije bile umiješane u mučenje i izručenje stotina osumnjičenih za terorizam. Te su agencije godinama obmanjivale zastupnike o svojoj ulozi. Doznali su ih novinari, ponekad uz pomoć neovisnih odvjetnika koji su razotkrivali zlodjela na otvorenom sudu.
Način na koji vladini odjeli mogu koristiti pojam nacionalne sigurnosti kao oružje razotkriven je tijekom parnice o nezakonitom zatvaranju podnačelnika pošte koji su bili Upozorio podlijegali su Zakonu o službenoj tajni.
Između 2000. i 2014. Pošta je kazneno gonila 736 podnačelnika i podnačelnica na temelju podataka iz novog računalnog sustava nazvanog Horizont.
Neki su osuđeni za lažno računovodstvo i krađu, a mnogi su financijski uništeni. Pošta je znala da IT sustav koji je razvio Fujitsu ima "greške i greške od najranijih dana svog rada", žalbeni sud Čuo. Osude su bile ukinuo.
Ministarstvo unutarnjih poslova inzistira na tome da je potrebna "reforma" zakona o službenoj tajni kako bi se sigurnosnim i obavještajnim agencijama omogućilo da se učinkovitije bore protiv terorizma, kibernetičkog kriminala i aktivnosti stranih špijuna.
Ne može se vjerovati da će se vlada izvući s takvim uvjeravanjima. Vrag će u svojim planovima biti vrlo u detaljima. Mora se promatrati poput sokola, a odgovori na konzultacijski dokument moraju biti vrlo, vrlo snažni.
Richard Norton-Taylor bio je The Guardianova obrambeni dopisnik, tri desetljeća njezin urednik za sigurnost i autor nekoliko knjiga, najnovija Država tajnosti.
Ovaj je članak iz Deklasificirano UK. Pratite Declassified na X / Twitter, Facebooki YouTube. Prijavite se za primanje mjesečnog biltena Declassified-a ovdje.
Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.
Vlada također uvozi republikanske tehnike za suzbijanje glasova.
Novi zakon zahtijeva osobnu iskaznicu s fotografijom za glasovanje.
Post Assangeovo doba. Kada totalitarne države donose ovakve zakone, bivaju ogorčene... međunarodni poredak temeljen na pravilima na djelu..