COVID-19: SAD, WHO i nacionalizam cjepiva

By Jomo Kwame Sundaram
in Kuala Lumpur
Inter Press služba

„O,h kakvu zamršenu mrežu pletemo kad prvi put vježbamo varati.” Stihovi Waltera Scotta, stari već više od dva stoljeća, lijepo sažimaju kako su potraga za nacionalnom prednošću i privatnom dobiti potkopali javni interes i opće dobro.

Kako je poznato da broj zaraženih Covid-19 premašuje 100 milijuna na međunarodnoj razini, s više od 2 milijuna izgubljenih života, bogate zemlje sada se javno svađaju oko pristupa ograničenim zalihama cjepiva. S raširenim "nacionalizmom cjepiva", multilateralni dogovori nisu uspjeli dobro odgovoriti na trenutne izazove.

Nacionalizam cjepiva je značio da su bogati i moćni na prvom mjestu, ne samo u društvima, već iu svijetu, ismijavajući slogan “Nitko nije ostavljen” koji je prihvatila međunarodna zajednica.

Mnoge zemlje u razvoju i većina njihovih ljudi morat će čekati na pristup cjepivima, dok moćni i bolje stojeći osiguraju prethodni pristup bez obzira na potrebu ili hitnost.

Nacionalizam cjepiva i izgledi za više profita ne povećanjem proizvodnje kako bi se izazvala nestašica mogu stoga uzrokovati više gubitaka i života i sredstava za život, uzrokujući daljnje usporavanje gospodarstva.

Intelektualno vlasništvo 

Sporazum Svjetske trgovinske organizacije (WTO) iz 1994. o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva (TRIPS) uvelike je ojačao i transnacionalno proširio prava intelektualnog vlasništva. Lako je zaboraviti da je stroga prekogranična provedba potraživanja intelektualnog vlasništva relativno nova.

Dok mnogi pretpostavljaju da su prava intelektualnog vlasništva potrebna za promicanje istraživanja i razvoja za tehnološki napredak, to ozbiljno osporavaju većina ozbiljnih povjesničara i povjesničara tehnologije.

Što je možda još važnije, postoje brojni dokazi da su prava intelektualnog vlasništva možda nenamjerno usporila napredak. Općenitije rečeno, obeshrabruju istraživačku suradnju i razmjenu znanja, tako bitne za napredak.

Omogućujući, a time i potičući “patentno trolanje” i gomilanja, prava intelektualnog vlasništva učinkovito su onemogućila pristup patentiranim proizvodima i procesima osim onima koji su najviše ponudili.

Iznimka javnog zdravstva 

Nakon odbijanja izvornog TRIPS-a, kojeg je potaknuo Nelson Mandela nakon što je postao južnoafrički predsjednik 1994., zemlje u razvoju osigurale su legalan pristup "osnovnim lijekovima".

WTO iz 2001 deklaracija o TRIPS-u i javnom zdravstvu potvrdio je pravo zemalja da štite javno zdravlje, omoguće pristup lijekovima i izdaju prisilnu licencu (CL), čak i bez hitnog zdravstvenog stanja.

U zamjenu za proširenje zaštite intelektualnog vlasništva zemalja u razvoju, razvijene zemlje obećale su uspostaviti proizvodne kapacitete za patentirane procese u zemljama u razvoju i potaknuti svoje transnacionalne korporacije da omoguće prijenos tehnologije u zemlje u razvoju, posebno one koje su bile najmanje razvijene.

Godine 2017. sporazum TRIPS je izmijenjen kako bi se potvrdilo da zemlje u razvoju koje ne mogu doma proizvoditi određene lijekove mogu izdavati obvezne licence za uvoz patentiranih lijekova proizvedenih u inozemstvu prema obveznom licenciranju.

Ali iako TRIPS sada dopušta takvu upotrebu obveznog licenciranja, zemlje u razvoju su još uvijek ograničene svojim složenim pravilima, procedurama i uvjetima kao i stalnim prijetnjama i poticajima transnacionalnih korporacija, koje podržavaju njihove vlade.

Stoga, korištenje obvezno licenciranje od strane zemalja u razvoju je velikim dijelom ograničena u nekoliko neovisnijih zemalja srednjeg dohotka, poput Indije, Tajlanda, Indonezije i Malezije, te u lijekove za HIV/AIDS.

IZLETI Odricanje

Izuzeće od TRIPS-a – koje su Svjetskoj trgovinskoj organizaciji predložile Južna Afrika, Indija i drugi – traži privremenu suspenziju nekoliko odredbi TRIPS-a o patentima, dizajnu i zaštiti neotkrivenih informacija.

Predloženo izuzeće nastoji uvelike povećati proizvodnju i pristup cjepivima, lijekovima i opremi za Covid-19, posebno u zemljama u razvoju, kako bi se suzbila zaraza. Ali Trumpova administracija, Europska unija i njihovi saveznici tvrdoglavo su blokirali izuzeće.

EU tvrdi da je "sustav [intelektualnog vlasništva]... također osiguran objavljivanje i širenje rezultata istraživanja, kada će inače ostati tajna." Izostavlja se priznanje da niti jedan proizvođač cjepiva nije podijelio rezultate istraživanja potrebne za povećanje proizvodnje cjepiva od strane drugih, uključujući generičke proizvođače.

Iako izuzeće podrazumijeva tretiranje proizvodnje i distribucije cjepiva kao javnog dobra, a predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen govorila je o "zajedničkom radu" i "solidarnosti" za "javno dobro", EU ga i dalje blokira.

Ali poslije AstraZeneca i Pfizer nisu ispunili svoje ugovorne obveze za isporuku cjepiva u zemlje EU-a, predsjednik Europske komisije sada u nevolji kritizirao je tvrtke zbog neispunjavanja svojih ugovornih obveza. Nije oklijevala naglasiti da su porezni obveznici i vlade EU-a mnogo platili za ubrzanje razvoja i proizvodnje cjepiva.

Ironično, najizvedivi put naprijed sada uključuje odobravanje izuzeća od TRIPS-a u WTO-u. Vlade SAD-a i EU-a mogu napraviti prijeko potreban iskorak i tako učiniti mnogo za vraćanje međunarodnog povjerenja u njihove namjere.

Budući da je Biden najavio ponovno pridruživanje SAD-a Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), nova administracija ne samo da može ukinuti embargo na izvoz cjepiva, vitalnih lijekova i opreme, već i zagovarati izuzeće od TRIPS-a, brzo pridobijajući priznanje za njegovu predanost multilateralno vodstvo.

Američki porezni obveznici već su potrošili mnogo milijardi za Trumpova operacija Warp Speed ubrzati privatni razvoj i distribuciju cjepiva. Sada su i SAD i EU u dobroj poziciji da uvelike ubrzaju proizvodnju i distribuciju cjepiva u svijetu uz relativno male dodatne troškove.

To mogu učiniti osiguravanjem da se relevantne informacije brzo dijele kako bi se brzo povećala proizvodnja cjepiva. Na primjer, kapacitet masovne proizvodnje cjepiva i dalje je ograničen na međunarodnoj razini, ali je Institut za serum u Indiji, a ne postrojenje razvijene zemlje, koje je priznato kao daleko vodeće u svijetu.

Jomo Kwame Sundaram, bivši profesor ekonomije, bio je pomoćnik glavnog tajnika Ujedinjenih naroda za gospodarski razvoj i dobio je nagradu Wassily Leontief za unapređenje granica ekonomske misli.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.