Prolazeći kao izbjeglica

Za one koji nemaju državljanstvo, "prijevara" može omogućiti krijumčarenje istine u administrativne laži, piše Keren Weitzberg.

Imena i detalji su promijenjeni radi zaštite anonimnosti. Mahadova priča kombinacija je intervjua autora s više od jedne osobe.  

By Keren Weitzberg
Afrika je Država

Mahad je rođen u Keniji — činjenica koju ne sugeriraju ni njegova putovnica, ni pažljivo ispisana biografija.

Desetljećima su kenijski Somalci (građani Kenije koji se također identificiraju kao Somalci) suočio s diskriminacijom u pristupu pravnim dokumentima, uključujući nacionalne osobne iskaznice, putovnice i rodne listove. Da bi uopće bili uzeti u obzir za nacionalnu iskaznicu, potrebno je proći zastrašujući, invazivni postupak provjere kako bi se procijenila autentičnost njihovih zahtjeva za državljanstvom.

Sam ovaj proces isključuje mnoge legitimne građane od dobivanja ovog ključnog dokumenta. Bez osobne iskaznice u Keniji ne možete uživati ​​mnoga osnovna politička i ekonomska prava. To uključuje otvaranje bankovnog računa, registraciju SIM kartice, formalno zaposlenje, ulazak u vladine i korporativne urede, pa čak i slobodno kretanje.

Poput mnogih kenijskih Somalijaca, Mahad je naletio na agente za registraciju kada se pokušao registrirati za osobnu iskaznicu. Suočio se s posebnim poteškoćama jer je njegova obiteljska struktura prkosila lakoj etničkoj kategorizaciji. Zaglavljen u nemogućem položaju, okrenuo se jednom od rijetkih puteva koji su mu bili dostupni: proći kao izbjeglica.

Desetljećima su se vladini službenici i djelatnici nevladinih organizacija borili da razlikuju izbjeglice koje bježe iz Somalije i lokalne Somalije s kenijskim državljanstvom. Posljednjih su se godina države i međunarodna tijela okrenula tehno-političkim rješenjima za ovaj nedostižni problem.

Godine 2007. UNHCR uveo otisak prsta i kasnije skeniranje šarenice u kenijske izbjegličke kampove. UNHCR je također blisko surađivao s kenijskom vladom na identificirati slučajeve „dvostruke registracije” (ljudi koji posjeduju kenijsku osobnu iskaznicu ili su u evidenciji da su je podnijeli zahtjev). Kroz programe izgradnje kapaciteta ojačali su sposobnost kenijske države da izvršiti registraciju izbjeglica. Kenijski nacionalni ured za registraciju sada može provjeriti otiske prstiju svake osobe koja podnese zahtjev za osobnu iskaznicu putem vladine baze podataka o izbjeglicama, hvatajući u zamku ljude uključene u takve radnje udvostručavanja u pravni limb.

Biometrijski trag također prati afričke tražitelje azila i migrante koji se probijaju do Europe.

Međunarodna organizacija za migracije (IOM) implementirala je sustave za hvatanje otisaka prstiju i slika lica na graničnim prijelazima u 16 afričkih zemalja.

Takve mjere eksternaliziraju sigurnost granica, donose tehnologiju duboko u afričke države i duž migracijskih ruta i jačaju sposobnost zapadnih nacionalnih država “kako bi spriječili potencijalne tražitelje azila da dođu do njihovih teritorija gdje bi se saslušali njihovi zahtjevi".

Migranti koji uspiju doći do europskih obala vjerojatno će imati otiske prstiju u Europskoj daktiloskopskoj bazi podataka o azilantima (EURODAC), koja identificira zemlje prvog azila.

Da se Mahad rodio nekoliko godina kasnije, njegova bi životna putanja izgledala sasvim drugačije. Međutim, imao je sreće što je postao punoljetan prije sekuritizacije granica 9. rujna, prije nego što je groznica za biometrijom zaokupila maštu vlada, međuvladinih tijela i humanitarnih organizacija.

Mahadova priča počinje s njegovom poduzetnom i ekscentričnom bakom po majci, Khadijom. Kao mlada razvedena, Khadija se iz talijanskog Somalilanda preselila u Keniju kasnih 1940-ih, tijekom godina britanske kolonijalne vladavine. Nastanila se u Naroku, pretežno Maasai području na jugu zemlje, gdje je pokrenula uspješan maloprodajni posao i postala poznata u gradu po svojoj duhovitosti, poslovnoj oštroumnosti i povremenim izletima u nestvarnost. Ubrzo je zapela za oko bogatoj starijoj Maasai ženi koja ju je tvrdila da je davno izgubljena kći, usvojivši Khadiju iako je već bila duboko u odrasloj dobi. Kad je umrla, Hatidža je naslijedila dio njezine imovine. Tako je došla u Narok, gdje je odgojila nekoliko djece, uključujući i Mahadovu majku.

Preseljenje 

Mahad je rođen 1970-ih, jedan od samo nekoliko kenijsko-somalijske djece u ovom pretežno Maasajskom području. Kad je bio nešto više od malog djeteta, njegov je otac odlučio preseliti obitelj u Wajir u sjevernoj Keniji, gdje su mogli živjeti među njegovom proširenom obitelji.

Preseljenje iz Naroka u rodno mjesto njegova oca stvorilo je neočekivane probleme za Mahada — probleme koji su se otkrili tek kada je navršio 18 godina, dob kada Kenijci prolaze kroz standardni obred prijelaza: dobivanje nacionalne osobne iskaznice.

Za Mahada, dobivanje ovog rutinskog, ali ključnog dokumenta pokazalo se nemogućim. Agenti za registraciju u sjevernoj Keniji odbili su obraditi njegovu prijavu, preusmjeravajući ga na mjesto rođenja navedeno u njegovom rodnom listu. Ipak, dužnosnicima u Naroku bio je autsajder. Rodbinske veze koje je postavila njegova baka izgubile su se u toku vremena. Nijedan lokalni poglavica nije uspio napisati pismo u Mahadovo ime kojim bi potvrdio njegovo roditeljstvo, iako je njegova majka rođena u tom području.

Kao Somalac, nečiji status državljanstva u Keniji često se dovodi u pitanje. Kao stranac i manjina u regiji, Mahad je bio dvostruko sumnjiv. Vrteći se naprijed-natrag između Naroka i Wajira, našao se ograđen u tu izopćenu kategoriju: apatride.

Odjeci Carstva

Odjeci carstva odjekivali su kroz ovo iskustvo. Pod britanskom vladavinom, Kenijcima se upravljalo prema plemenu koje su odredili. Nakon uvođenja osobnih iskaznica temeljenih na otiscima prstiju početkom 20. stoljeća, britanski kolonijalni režim inzistirao je da se Afrikanci registriraju u svojim izvornim rezervatima, svojim navodnim etničkim domovinama. Ova etno-teritorijalna logika — ideja povezivanja ljudi s teritorijem na papiru — imala je ostavio trajan trag o sustavu osobnih iskaznica u Keniji nakon stjecanja neovisnosti.

Nakon dvije naporne godine neuspješnih pokušaja nabave osobne iskaznice u rodnom i rodnom gradu, Mahad je krenuo drugim putem. Preko granice u Somaliji mogao je lako dobiti putovnicu.

Republika Somalija je dugo zagovarala pan-etnički projekt koji je obuhvatio sve Somalijce kao članove svoje zamišljene nacije, bez obzira na to jesu li rođeni u susjednoj zemlji. Somalnost možda nije ništa manje osporavana kategorija od kenije, ali Mahad je odgovarao toj ulozi. Somalija je bila možda jedina zemlja koja bi ga bez pogovora prihvatila.

Nakon što je Mahad dobio somalsku putovnicu, obitelj je platila službeniku nevladine organizacije da ga prokrijumčari u humanitarnom letu za Europu, gdje je zatražio azil. Danas je švedski državljanin. Kad se Mahad prvi put vratio u Keniju kako bi posjetio obitelj, učinio je to kao stranac. Bio je to povratak kući s turističkom vizom.

Prema slovu zakona (točnije međunarodnog humanitarnog prava), Mahad nije bio izbjeglica: osoba prisiljena napustiti svoju zemlju zbog progona, rata ili nasilja s opravdanim strahom od povratka kući.

Ipak, prolazak kao jedan - dobivanje utočišta pod usvojenim državljanstvom - bio je jedan od rijetkih izlaza iz života koji se koleba oko apatridije. Polagano nasilje birokratske ravnodušnosti uskratilo mu je pristup rođenom državljanstvu. Usvajanje pretpostavljene nacionalnosti ponudilo mu je izlaz. To je vrsta strategije, vrsta kreativne korupcije, kojom se služe oni gurnuti na margine političkih sustava.

Vezanje pravnog statusa za tijelo

Biometrijski identifikatori ponudili su primamljivo obećanje povezivanja pravnog statusa izravno s tijelom, smanjujući udaljenost između kopije i originala, eliminirajući mogućnost mimikrije i prijevare.

Doista, digitalna biometrija može obuzdati određene vrste prijevara, podmićivanja i krivotvorenja (čak i ako korupciju čini skupljim, visokotehnološkim pothvatom). Integriranje i centraliziranje nacionalnih baza podataka i baza podataka o izbjeglicama moglo bi vlastima olakšati otkrivanje ljudi poput Mahada, koji ne propadaju toliko kroz pukotine koliko djeluju unutar njih.

Unatoč tome, vrijedi se zapitati što (i tko) se gubi kada se zemlje i međunarodna tijela okrenu takvim automatiziranim biometrijskim rješenjima. Rupe u podacima, administrativni propusti i nezgrapni analogni sustavi uzrokovali su bezbrojne izazove za one koji su prepušteni na milost i nemilost nepristrasne birokracije. Također su ljudima koji su bili prisiljeni preuzeti lažne identitete - posebno onima koji zamagljuju granicu između građanina i izbjeglice - pružili prostor za manevriranje složenim, transnacionalnim životima.

U mnogim slučajevima, "prijevara" može omogućiti krijumčarenje istina u administrativne laži.

Keren Weitzberg istražuje problematiku vezanu uz mobilnost, prelazak granica, utrku i biometriju.

Ovaj je članak iz Afrika je zemlja i ponovno se objavljuje pod licencom Creative Commons.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Doprinijeti do Vijesti o konzorciju