IZBORI 2020.: Glasački zakoni iz 19. stoljeća koji bi spriječili stranke da otimaju glasače ovaj bi put mogli biti neadekvatni

Zaostali zakoni možda nisu dobro opremljeni za hiperstranačku 2020., piše Kristin Kanthak.

By Kristin Kanthak 
Sveučilište u Pittsburghu

Author Edgar Allan Poe, majstor američkog makabra iz 19. stoljeća, možda je umro od prljave politike. Prema legendi, banda stranačkih "prevaranata" ga je otela i drogirala. Natjerali su ga onda da glasa napustio ga je blizu smrti. Detalji su mutni, ali znamo da je Poe umro u Baltimoreu nekoliko dana nakon izbora.

Priča, iako vjerojatno neistinita, svakako je moguća. Izborni dan u Americi 19. stoljeća bio je glasan, bučan, često opasan događaj. Političke stranke nudile bi hranu, piće i poticaje u rasponu od ponuda mita do prijetnji batinama kako bi potaknule birače da daju službeni glas stranke.

Reforme na kraju stoljeća – osobito nakon an posebno prljavi predsjednički izbori 1888 – ima za cilj zaustaviti smicalice, osigurati sigurnost birača i uzdići sam čin glasovanja.

Zbog toga sada imamo tajne glasačke listiće koje je tiskala vlada umjesto glasačkih listića koje je dostavila stranka. I svih 50 država ima zakone koji zabranjuju potencijalno zastrašujuće ponašanje na biralištima.

Preostali zakoni?

Ideja koja stoji iza ovih zakona je spriječiti vrstu "nametanja anketama" kojoj je Poe možda postao žrtva.

Stranački žestoki momci ne mogu pratiti (ili odvlačiti) bespomoćne birače na biračko mjesto, promatrajući ih kako bi bili sigurni da će glasati ispravnim glasačkim listićem uz implicitnu prijetnju da bi "krivi" glas mogao rezultirati batinama.

Ti zakoni općenito zabranjuju aktivnosti kampanje – nošenje opreme za kampanju, uzvikivanje slogana, čak i lutanje unutar biračkih mjesta. Zahtjevi za udaljenost za sudionike kampanja, u rasponu od 10 stopa od biračkog mjesta u Pennsylvaniji do 600 stopa dalje u Louisiani, pomažu osigurati da se tajno glasovanje zapravo tajno glasa.

Ali ti zastarjeli zakoni koji su trebali pročistiti izbore iz 19. stoljeća možda nisu dobro opremljeni za hiperstranačku 2020.

Ako birači dođu na izbore noseći simbole poput Gadsdenova zastava “Ne gazi me”. koji je evoluirao u simbol protiv vlade, a duga igla povezan s gay prideom, ili čak a naljepnica tvrtke za začine čiji vlasnik mrzi Trumpa, ti simboli mogu poprimiti percipirano političko značenje. Prema tim zakonima, ti bi ljudi mogli biti optuženi za nezakonitu kampanju gdje ljudi glasuju.

Kako zakoni protiv izborne kampanje mogu držati politiku podalje od biračkih mjesta kad politika već toliko prožima život? I ove godine biračko mjesto za mnoge može biti kuhinjski stol ili glasačka kutija. U tom kontekstu, imaju li ti zakoni još uvijek relevantnost?

'Pročišćavajući' izbori

Politički reformatori kasnih 1880-ih izbore su vidjeli kao pretijesno povezane sa stranačkim strojevima i njihovim pirovanjem na dan izbora. Velik dio reformi u to vrijeme bio je usmjeren na "čišćenje" politike i uništavanje podlog utjecaja stranačkih strojeva.

Zapravo, naše trenutačno popularno shvaćanje stranačkih strojeva kao univerzalno korumpiranih i prizemnih možda je zato što su pobijedili aktivisti "dobre vlade", pa oni moraju pisati povijest

Ipak, 2020. ove reforme koje su trebale pročistiti izbore iz 19. stoljeća možda neće imati učinak koji su autori namjeravali.

Na primjer, žena iz New Hampshira odlučila glasati u toplesu na predizborima te savezne države u rujnu nakon što su joj izborni dužnosnici rekli da je njezina anti-Trump majica u suprotnosti sa zakonima New Hampshirea koji zabranjuju kampanju unutar biračkog mjesta.

U stvari, 10 navodi trenutno postoje zakoni o knjigama koji reguliraju vrstu odjeće koju birači mogu nositi na biračkom mjestu.

Ovi zakoni mogu kršiti zabranu ograničenja slobode govora iz Prvog amandmana američkog ustava, ali nisu svi ispitani na sudu. Prema mišljenju iz 2018 Minnesota Voters Alliance protiv Manskyja, Vrhovni sud presudio je da su državni zakoni za stvaranje "urednog i kontroliranog okruženja" oko biračkog mjesta bili pretjerano nejasni. Slična tužba je u tijeku u Teksasu.

Prema mišljenju Minnesote, "pravilo čije pošteno provođenje zahtijeva od izbornog suca da održava mentalni indeks platformi i pozicija svakog kandidata i stranke na glasačkom listiću nije razumno."

Anketari, dakle, ne moraju biti u toku što znači crno-žuta polo majica ili koja se tvrtka za začine bavila političkim zagovaranjem.

Međutim, kako se rano glasovanje nastavlja diljem Sjedinjenih Država, trebalo bi očekivati ​​više sporova. Službenici za izbore na Floridi i Tennessee već su potvrdili da odjeća s natpisima "Životi crnaca su važni" i "Ne mogu disati" ne predstavlja nezakonitu izbornu kampanju. Ali naoružani i uniformirani policajac s maskom Trump 2020 patrolira biračkim mjestom u Miamiju vjerojatno prekršio politiku odjela, ako ne i zakone o izbornoj kampanji.

'Loše stvari se događaju u Philadelphiji'

Unatoč tome, zadirkivanje što predstavlja "političku poruku" u 2020. čini se lakim u usporedbi s zadirkivanjem što čini "biračko mjesto" kada će toliko birača dati svoj glas prije dana izbora.

U predsjedničkoj debati 29. rujna predsjednik Donald Trump upozorio je na to “loše se stvari događaju u Philadelphiji.” Ranije tog tjedna, plaćenom republikanskom promatraču izbora zabranjen je ulazak u zgradu koja je, između ostalog, obavljala registraciju birača te preuzimanje i predaju glasačkih listića poštom.

Promatrači glasovanja dopušteni su u Pennsylvaniji, ali ih moraju pratiti strog skup pravila usmjeren na razlikovanje između promatrača koji štite integritet izbora i stranačkih snaga koje zastrašuju birače dok ispunjavaju glasačke listiće.

The Trumpova kampanja tuži da mu se omogući pristup stranici Philadelphije. No, županijski izborni odbor tvrdi da mjesta za preuzimanje i predaju glasačkih listića nisu biračka mjesta, a ograničenja zbog COVID-19 onemogućuju ljudima da se cijeli dan motaju po javnim zgradama.

Državni sud odbacio argumente Trumpove kampanje, objašnjavajući da su promatrači dopušteni samo na biračkim mjestima na dan izbora, a ne u uredima Izbornog povjerenstva u drugim terminima. Kampanja je obećala žalbu.

Koliko je čisto previše čisto?

U svojoj knjizi iz 2004 Smanjena demokracija, politolog Theda Skocpol opisuje reformatore 19. stoljeća kao one koji su radili na “mjerama koje bi naglašavale neemocionalan, obrazovni stil politike”.

Zahtijevajući zaštitu čistoće biračkog mjesta i politike, Skocpol tvrdi, “tretira politiku kao da je nešto prljavo i implicitno drži ideal obrazovane elite sigurno iznad i izvan politike.”

Zasigurno, malo bi Amerikanaca zagovaralo dopuštanje književnim velikanima zemlje – ili bilo kome drugome – da postanu žrtve lutajućih političkih bandi. Ali teško je odrediti kako zaštititi integritet izbora kada su izbori posvuda.

A ako je 2020. ikakav pokazatelj, možda neće biti tako lako kao oslanjanje na pravila namijenjena drugom vremenu, drugačijem načinu glasovanja i drugačijem biračkom tijelu.

Kristin Kanthak je izvanredni profesor političkih znanosti na Sveučilište u Pittsburghu.

Ovaj je članak ponovo objavljen Razgovor pod licencom Creative Commons. Čitati originalni članak.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Doprinijeti do Vijesti konzorcija