Zaklade za zajedničko zemljište mogle bi pomoći u ozdravljenju segregiranih gradova

Autori kažu da bi bilo koji proces obnove općine, jačanja mobilnosti i ispravljanja nejednakosti mogao uzeti stranicu iz povijesti.

By Mark Roseland i Christopher Boone
Arizona State University
Američki gradovi predstavljaju dio dugog i nacionalnog sumorna povijest diskriminacije i ugnjetavanja protiv crnaca. Oni također mogu biti dio oporavka od sve te štete.

Djelo nekih gradova može biti simbolično važno, poput uklanjanja javnih spomenika u čast ugnjetavanja. Ali kao profesori urbana održivost i razvoj zajednice na državnom sveučilištu Arizona, vidimo to gradovi mogu mnogo više za rješavanje nejednakosti, počevši od područja koje je bilo ključno za prošlu diskriminaciju: kako se koristi zemljište.

Pravila zoniranja, uključujući zahtjeve koji zabranjuju duplekse ili bilo što drugo osim obiteljske kuće na stambenim parcelama, pomogli su u održavanju klasne i rasne segregacije. Praksa kreditiranja kao redlining koji uglavnom diskriminiraju obojene ljude u određenim urbanim četvrtima ukorijenjeno siromaštvo i nejednakost u gradovima SAD-a.

Jedan od rezultata je da prosječna crnačka obitelj s djecom u SAD-u upravo ima jedan cent bogatstva za svaki dolar drži prosječna bijela obitelj s djecom.

Neki pozivi za rješavanje ovih nejednakosti imaju iznio ideju sa stoljetnim korijenima: općinski zemljišni fondovi za prikupljanje zemljišta za korist crnih Amerikanaca.

Gradovi razmatraju kompenzaciju

Neki gradovi već traže načine za promicanje rasne jednakosti. U srpnju, gradsko vijeće Ashevillea u Sjevernoj Karolini jednoglasno usvojen rješenje kojim se gradskom upravitelju nalaže „da potaknuti ekonomsku mobilnost i mogućnosti u crnačkoj zajednici.”

Također u srpnju, gradonačelnik Providencea, Rhode Island, izdao izvršnu naredbu “obvezujući Grad na proces istine, pomirenja i općinske naknade štete za crnce, domorodačke (indijanske) ljude i obojene ljude u Providenceu.”

Da bi ostvarili te uzvišene ciljeve, mogli bi uzeti stranicu iz povijesti.

Nova vrsta vlasništva nad zemljom

U 1960-ima, organizatori građanskih prava prepoznali su da je uskraćivanje vlasničkih prava ključna metoda jačanja bjelačke nadmoći u SAD-u, blokirajući ljude da puste korijene u zajednici, ograničavajući njihovu političku moć, kao i bogatstvo.

Osmislili su sustav nazvan "zajednica zemljišta povjerenje” kao način za Afroamerički farmeri za obradu ruralne zemlje za vlastitu korist. To je bilo u oštroj suprotnosti sa sustavom dijeljenja usjeva koji je prevladavao nakon građanskog rata, gdje su crnačke obitelji iznajmljivale male parcele zemlje, ili dionice, kako bi same radile, a zauzvrat davale dio svog uroda zemljoposjedniku na kraju godine.

Prvi društveni zaklad za zemljište u ruralnoj Georgiji 1970. godine osnovan je na zemljištu koje je kupila mala skupina pojedinaca uz pomoć federalnih grantova i postao najveći pojedinačni komad zemlje u zemlji u vlasništvu Afroamerikanaca, koji su morali zadržati sav prihod od svog rada. Iako povjerenje, New Communities Inc., koja je od samog početka bila pogođena sušom i diskriminacijom te je bila prisiljena zatvoriti se krajem 1980-ih, pomogla je inspirirati ljude da osnuju slične organizacije diljem zemlje.

Zaklade za zajedničko zemljište danas su češće usmjerene na stanovanje. Oni su neprofitne zemljišne organizacije koje vode zajednice kojima je cilj pomoći kupcima s niskim primanjima da dobiju kuće. Zakladno zemljište može se kupiti ili donirati. Model dopušta vlasništvo zajednice nad zemljom uz individualno vlasništvo nad kućama.

S ovim modelom kupac može ući u kuću za manje novca nego drugdje na lokalnom tržištu, jer ne plaća zemljište – samo zgradu. To čini domove pristupačnijim, posebno za obitelji s niskim prihodima koje često mogu dobiti pomoć za plaćanje predujma i hipoteke s niskim kamatama od zaklade.

Stanovnici, koji postanu članovi trusta, biraju članove odbora koji će upravljati organizacijom i usmjeravati njezin razvoj i ulaganja kako bi se zadovoljile potrebe i prioriteti zajednice.

Zajednički zemljišni fondovi su oblik trajno povoljno stanovanje na temelju dijeljeni kapital. Zaklada zadržava vlasništvo nad zemljištem i održava ga za dobrobit sadašnjih i budućih vlasnika kuća i zajednice u cjelini. Vlasnik kuće unajmljuje zemljište, ali posjeduje zgradu i plaća poboljšanja.

Ugovor o najmu zemljišta utvrđuje uvjete za svaku buduću prodaju nekretnine, dopuštajući vlasniku kuće da izgradi vlasnički kapital povećanjem vrijednosti, dok osiguravajući da kuća ostane pristupačna budućim kupcima s ograničenim prihodima. Ova vrsta modela zajedničkog kapitala možda se neće svidjeti ljudima koji si mogu priuštiti stan na otvorenom tržištu. Ali za one koji inače nisu na tržištu nekretnina, to je prilika za izgradnju vlasničkog kapitala i bogatstva, te uspostavljanje kreditne i financijske stabilnosti.

To trustovi služe i iznajmljivačima davanjem dugoročnih najmova s ​​ograničenjima cijena najma, kao i ulaganjem u stanovanje u zajednicama gdje drugi neće. Oni također mogu dati formalniji glas stanarima, koje inače često ignoriraju lokalni dužnosnici.

Sada u SAD-u postoji između 225 i 280 zaklada za zajedničko zemljište, koji zajedno imaju oko 15,000 stambenih jedinica i 20,000 jedinica za iznajmljivanje.

Kako bismo potaknuli više ove vrste razvoja, New York City usvojio je zakon u 2017. oslobađanje zaklada za zajedničko zemljište od određenih poreza. Houston 2019. najavio je plan korištenja a zajednica zemljišta povjerenje za razvoj 1,000 pristupačnih jedinica.

Povijest zajedničkog rada

Lokalne vlasti uspostavile su nekoliko vrsta partnerstava sa zakladama za zemljište zajednice. U lipnju je grad Seattle objavio da će prenijeti povučenu vatrogasnu stanicu Africatown Community Land Trustu, rekavši "razumijemo hitnost iza hrabrih ulaganja u crnačku zajednicu i povećanje društvenog vlasništva nad zemljom.” Članovi zajednice nadaju se da će stranica igrati ključnu ulogu u a plan razvoja grada koji ističe crne poduzetnike. To je jedan od nekoliko prijedloga u regiji za Društvene organizacije predvođene crncima za stjecanje nedovoljno iskorištene javne imovine.

Gradovi su također koristili općinske ovlasti zoniranja kako bi od većih poduzetnika zahtijevali da doniraju dio novog razvoja društvenim zemljišnim fondovima ili povezanim subjektima kao što su stambenih povjereničkih fondova za trajno povoljno stanovanje.

Partnerstva između gradova i općinskih zemljišnih zaklada obećavajući su način za pružanje pristupačnog smještaja i pomoć obiteljima s niskim primanjima i manjinama. Dok gradovi razmišljaju o svojim ulogama u održavanju institucionalnog rasizma i što mogu učiniti da ga ublaže, mogu upotrijebiti svoje zakone o zoniranju i pregovaračku moć da podrže zaklade zemljišta zajednice, kao jedan od načina da stanovanje ostane pristupačno i da koristi manjinskim zajednicama.

Mark Roseland je profesor resursa zajednice i razvoja na Arizona State University i Christopher Boone je dekan i profesor održivosti na Državno sveučilište u Arizoni.

Ovaj je članak ponovo objavljen Razgovor pod licencom Creative Commons. Čitati originalni članak.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Doprinijeti do
Vijesti o konzorciju'
25. godišnjica jesenskog fonda Drive