Uloga policije u gentrifikaciji

U tužbi se navodi da je Breonna Taylor umrla jer je Louisville pokušavao zaustaviti svoj put prema ponovnom gospodarskom razvoju. Istraživanja pokazuju da je to uobičajeno, piše Brenden Beck.

By Brenden Beck
Žalba

Tokolne okolnosti Ubojstvo Breonne Taylor od strane policije u Louisvilleu, Kentucky, sada je dobro poznato. Kad su policajci u civilu izvršili nalog zabrane kucanja u stanu medicinske tehničarke u ožujku, njezin je dečko zapucao na policiju misleći da su uljezi, a tri su policajca uzvratila vatru i ubili Taylor.

Ove činjenice bile su dovoljne da pomognu pokrenuti tekući val prosvjeda za rasnu pravdu, ali ranije ovog mjeseca odvjetnici obitelji Taylor iznio zabrinjavajuće nove tvrdnje o kontekstu policijske racije.

Odvjetnici tvrde da je racija u kojoj je ubijena Taylor bila dio šireg napora da se isele stanovnici koji su ometali grad Vizija Russell inicijativa za ponovni razvoj. Kad su razbili Taylorina vrata, policija Louisvillea je tražila uhićenje suradnika Jamarcusa Glovera, bivšeg Taylorinog dečka koji je živio na Aveniji Elliott u središtu projekta “obnove” gradske četvrti. Glover, koji se suočava s optužbama za drogu, nije bio u Taylorovu stanu u vrijeme pretresa i nije jasno je li ondje uopće bio često.

Doprinijeti do Vijesti o konzorciju'
25. godišnjica jesenskog fonda Drive

Odvjetnici obitelji Taylor optužuju grad da je ciljao na Glovera — koji je uhićen u travnju — kako bi mogao vratiti kuću koju je unajmio. Doista, u lipnju su grad i zemljišna banka kupili kuću za 1 dolar.

Zaposlenici gradskog Odjela za gospodarski razvoj žestoko odbio "velika tajna" između policijske akcije i inicijative za obnovu, ali je priznao da želi vratiti blok "u produktivnu upotrebu" rušenjem nekih nekretnina. Dodali su da će plan za nekretnine koje je kupio grad na Elliott Avenue najvjerojatnije biti stvaranje trajnog pristupačnog stambenog prostora predajom kuća društvenom zemljišnom fondu.

Bez obzira na istinu u ovom slučaju, akademska istraživanja i povijesna znanost pokazuju da policija može biti posebno intenzivna tijekom procesa gentrifikacije. Ovo istraživanje sugerira da će daljnje korištenje policije za postizanje gospodarskog razvoja najvjerojatnije rezultirati više bespotrebnih zaustavljanja, uhićenja i smrti poput Breonne Taylor. Nedavni prosvjedi zahtijevali su da se policija više ne koristi kao prvi odgovor na društvene probleme poput kriza mentalnog zdravlja i ovisnosti o drogama. Taj bi se zahtjev mogao proširiti i na isključivanje policije iz urbane "obnove".

Nepolicijski odgovor na stambenu politiku

Potrebni su nam nepolicijski odgovori na stambenu politiku koji stvaraju pristupačno stanovanje i zadržavaju dugotrajne stanovnike u njihovim domovima. Gradovi bi trebali preusmjeriti financiranje s policije na stanovanje, razvoj zajednice i smanjenje siromaštva - vrste napora koje mogu spriječiti kriminal.

In statistička analiza grada New Yorka od 2009. do 2015. analizirao sam trendove rada policije u četvrtima čiji su stanovnici s niskim prihodima i nedostatak novije stambene izgradnje učinili prirodne mete za gentrifikaciju.

Ustanovio sam da su iz ove skupine četvrti koje su doživjele povećano ponovno ulaganje u nekretnine imale veću vjerojatnost da će vidjeti pojačanu prekršajnu policiju nego one koje nisu.

Kako su se vrijednosti nekretnina povećavale u tim četvrtima, tako su rasla i uhićenja zbog održavanja reda za prekršaje kao što su dangubljenje i nedolično ponašanje, kao i proaktivna uhićenja za prekršaje kao što su posjedovanje droge i vožnja u pijanom stanju. Ovo ukazuje na to da se policijski nadzor usmjeren na razvoj može dogoditi u četvrtima koje se suočavaju s prizemnijim vrstama preuređenja, a ne samo u zonama obnove visokog profila.

Iskustvo New Yorka

Veza između razvoja nekretnina i rada policije ne bi bila iznenađenje za dugogodišnje stanovnike Lower East Sidea New Yorka ili četvrti Times Squarea 1970-ih i 1980-ih. Te su zajednice svjedočile projektima urbane obnove visokog profila, koji su sa sobom doveli do intenzivnog provođenja zakona.

Godine 1984. NYPD je uhitila više od 1,300 ljudi - uglavnom zbog posjedovanja droge — u samo 18 dana na Lower East Sideu. Nasilnu akciju u vojnom stilu nazvali su Operation Pressure Point. Gentrifikaciju četvrti poticali su policija i gradski mediji; a New York Times članak 1985. opisao Operation Pressure Point kao najavu "rastućeg" bogatstva tijekom kojeg su "umjetničke galerije [su] zamijenile streljane."

Gornji dio grada, Times Square, također je bio podvrgnut intenzivnoj policiji. Dok je grad mijenjao područje i nudio porezne olakšice velikim lancima da se tamo smjeste, također su vršili agresivna uhićenja za prostituciju, skitnju, dangubljenje i druge sitne zločine koji su karakterizirali ovo područje. Budući da su Olive Garden i Disney Store sada zamijenili porno kina i gay barove, čini se da je plan obnove bio učinkovit.

Kretanje kapitala i ljudi

Naravno, gentrifikacija nije samo ova vrsta kretanja kapitala natrag u neinvestirana područja — to je također kretanje ljudi srednje klase, često bijelaca, u ta mjesta.

U svojoj sam studiji otkrio da je sve veći broj stanovnika srednje klase u susjedstvu povezan s povećanim brojem prijava policiji neredovnih zločina koji nisu hitni, kao što se moglo očekivati ​​u svjetlu nedavna i vrlo publicirana bujica ljudi koji zovu policiju zbog crnaca, Latinoamerikanaca i domorodaca iz lažnih razloga.

Ipak, iznenađujuće, prema mojim podacima ti povećani pozivi i prisutnost srednje klase i bijelaca općenito nisu bili dosljedno ili statistički značajno povezani s povećanim uhićenjima u džentrifikacijskim četvrtima.

In još jedna analiza iz New Yorka, međutim, Ayobami Laniyonu upotrijebio je istodobnu mjeru ulaganja u gentrifikaciju i demografskih promjena i otkrio da su, sveukupno, preseljenje ljudi iz srednje klase i povećanje stanarina doveli do većeg broja zaustavljanja diljem grada.

Uhićenja zbog održavanja reda

U dvije studije, Pronađena Elaine Sharp da su gradovi s većim udjelom stručnjaka koji žive u njima izvršili više uhićenja radi održavanja reda; Adam Goldstein i ja pronašli smo da su gradovi koji se oslanjaju na rast tržišta nekretnina uoči Velike recesije 2008. potrošili više na policiju.

Kao što pokazuju ove nacionalne studije, pojačana policija tijekom gentrifikacije nije samo pojava u velikim obalnim gradovima.

U Wichiti, Kansas, izabrani dužnosnici već oko 50 godina pokušavaju preoblikovati susjednu četvrt "skid row" u središtu grada u područje srednje klase pogodno za poslovanje, rebrendirano u "Stari grad".

Pronađen Chase Billingham da su se policija, vlasnici lokalnih tvrtki i odjel za parkove i rekreaciju Witchite udružili kako bi pokušali "očistiti" park u tom području iseljavanjem beskućnika, pružatelja socijalnih usluga i seksualnih radnika koji su povijesno karakterizirali to područje. Iako su se napori da se to područje unaprijedi neuspješni, intenzivan policijski nadzor ostaje.

Suradnja za raseljavanje siromašnih ljudi

Također postoji ova suradnja između gradskih agencija i vlasnika tvrtki kako bi se siromašni ljudi raselili primijetio Chris Herring u San Franciscu.

Otkrio je da je veliki dio policijskih napora da očisti područja od beskućnika bio potaknut pritužbama stanovnika i vlasnika tvrtki. Pokušavajući zadovoljiti te politički moćne skupine, policajci su ponekad govorili ljudima koji su spavali vani u gradskoj četvrti Mission District koja se ubrzano gentrifikovala da se presele u industrijska područja.

Gradski čelnici često trube o upotrebi policije za "čišćenje" četvrti i ubrzavanje gospodarskog rasta.

Bivši gradonačelnik New Yorka Ed Koch hvalio se učinkovitošću sveobuhvatnih uhićenja njujorške policije u “vraćanju” Union Square Parka. On , rekao je područja, "Prvo su zavladali nasilnici, zatim su zavladali pljačkaši, zatim su zavladali narko ljudi, a sada ih tjeramo."

Policijski komesar Baltimorea također je naglasio središnju ulogu policije u urbanoj obnovi kada je 1998 da policija "ima veliki utjecaj na vrijednost imovine [i] komercijalnu održivost zajednice."

Sadašnji gradonačelnik Denvera rekao je u 2007 da kriminalistička statistika može utjecati na kućne vrijednosti. Šef policije Minneapolisa rekao je da bi njegovi službenici trebali biti ponosni na rastuće cijene kuća u gradu. I policijska uprava Topeka, Kansas hvalio svoju sposobnost kako bi povećali vrijednost imovine i povećali poreznu osnovicu grada kada su tražili javne donacije za inicijativu za praćenje ukradene imovine 2013.

Vrijednosti imovine i nadzor  

Policijske uprave u mnogim gradovima usvojile su rast vrijednosti imovine kao formalnu metriku učinka, Mark Moore i Anthony Braga pronađeni. Policija usmjerava svoj uspjeh prema onom na tržištu nekretnina dok ih gradski čelnici potiču da svom rastućem portfelju odgovornosti dodaju "zaštitu gospodarskog rasta".

Ova nova uloga policije dolazi po cijenu raseljavanja i povećava kontakt između policije i ranjivih zajednica.

Dugogodišnji stanovnici u džentrifikacijskim četvrtima zamijetili su jačanje policije koje često prati ponovno ulaganje i gentrifikatore.

In svoju knjigu iz 2006, Lance Freeman citira stanovnika Harlema ​​koji kaže: “Ako sjedite na klupama, policija će doći i pokazati znak zabrane dangubljenja i reći da ne možete ostati ovdje. [To je] zato što se novi ljudi doseljavaju i vrše pritisak na policiju da stvari dovede u red.”

Istraživači koji proučavaju Chicago, San Francisko, New Orleans, Vancouveri Washington DC., svi su naveli dugotrajne stanovnike koji kažu da ih policija češće zaustavlja i uhićuje tijekom gentrifikacije, pri čemu beskućnici i seksualni radnici doživljavaju posebno oštre kontakte policije.

Manissa Maharawal pronađena da je val prosvjeda Black Lives Matter 2014.-15. u San Franciscu bio djelomično motiviran protivljenjem ovakvom upravljanju džentrificiranjem.

Gentrifikacija nije jedina sila koja restrukturira američke gradove. Vjerojatnije je da će susjedstva doživjeti dugotrajno siromaštvo, bijeg ili stalnu segregaciju nego ponovno ulaganje i nove susjede srednje klase. Svaki od ovih gradskih konteksta utjecat će na rad policije na drugačiji način. Ono što ovdje sažeto akademsko istraživanje otkriva jest da se čini da se gentrifikacija podudara s posebnim intenziviranjem policijskog rada.

Nažalost, Breonna Taylor samo je najnoviji primjer crne ili latino osobe koju je policija ubila u pozadini gentrifikacije.

Eric Garner ubijen službenik NYPD-a u blizini nedavno renoviranih stambenih zgrada na Victory Boulevardu u Staten Islandu.

Saheed Vassell ubijen njujorška policija samo nekoliko sekundi nakon što su se suočili s njim u četvrti u Brooklynu koja se ubrzano gentrifikuje.

Alex Nieto, doživotni stanovnik četvrti Bernal Heights u San Franciscu, je upucan tamo od strane četiri policajca nakon što su dva bijelca pozvala hitnu. Ove smrti su podsjetnici da su borbe za pristupačno stanovanje i protiv hiper-policije isprepletene.

Brenden Beck je asistent profesora sociologije na Sveučilištu Colorado Denver koji proučava rad policije, gradski proračun, tržišta nekretnina i suburbanizaciju. On je na Twitteru @BrendenBeck.

Ovaj je članak iz Žalba, neprofitna medijska organizacija koja proizvodi vijesti i komentare o tome kako politika, politika i pravni sustav utječu na najranjivije ljude u Americi.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Doprinijeti do Vijesti o konzorciju'
25. godišnjica jesenskog fonda Drive