Ed Holt izvještava o reakcija novinara na Plan Igora Matovića da oni budu nadzornici financirani iz javnih izvora.

(Ed Holt/IPS)
By Ed Holt
u Bratislaviji
Inter Press služba
Pplanove koje je najavio novoizabrani slovački premijer za financiranje istraživačkih novinara koji će djelovati kao psi čuvari korupcije u vladi i državnim tijelima lokalni su novinari odbacili kao “put u pakao”.
Igor Matović, čija je stranka OLaNO pobijedila na izborima u Slovačkoj krajem prošlog mjeseca zahvaljujući snažnoj antikorupcijskoj kampanji, prošlog je tjedna rekao da su istraživački novinari najbolji ljudi koji mogu kontrolirati korištenje javnih sredstava od strane ministara i državnih dužnosnika .
No ideja, koja dolazi samo dvije godine nakon što su slovački istraživački novinar Jan Kuciak i njegova zaručnica Martina Kusnirova ubijeni, naišla je na gotovo opću antipatiju novinarske zajednice u zemlji.
Kažu da bi to moglo ugroziti neovisnost novinara i strahuju da bi to mogao biti način da se politički čelnici oslobode odgovornosti za iskorjenjivanje korupcije.
Umjesto toga, kažu, bilo bi bolje da se budući premijer usredotoči na uvođenje zakona kako bi osigurao da svoj posao mogu obavljati učinkovitije i sigurnije.
“Lijepo je što gospodin Matović misli na nas i ova ideja je možda dobronamjerna, ali to je put u pakao,” Arpad Soltesz, voditelj Jan Kuciak Centar za istraživačko novinarstvo, rekao je za IPS.
Matović je samo nekoliko sati nakon što je pobijedio na izborima rekao da želi osnivanje posebne jedinice za iskorjenjivanje korupcije u javnom sektoru.
Predložio je da se jedinica sastoji od istraživačkih novinara koji rade diljem zemlje i koji bi mogli istraživati korupciju u središnjoj vladi i ministarstvima, kao i regionalnim vlastima i državnim tijelima.
Državno financiranje
Fond bi od države dobivao 10 milijuna eura godišnje – Matović je sugerirao da bi se moglo donijeti zakon koji bi jamčio financiranje – a o raspodjeli sredstava iz fonda odlučivala bi tek osnovana novinarska organizacija.
Slovačka je posljednjih godina vidjela niz korupcijskih skandala, od kojih su neki uključivali ljude na najvišim razinama vlasti. Priča na kojoj je Kuciak radio kada su on i njegova zaručnica ubijeni u njegovom domu istočno od glavnog grada Bratislave, razotkrila je veze između stranke Smer i talijanske mafije.
Matović je za slovačke medije rekao da će rad fonda “[djelovati kao] najbolji neovisni arbitar o transparentnosti korištenja javnih sredstava.”
Međutim, novinari su rekli da bi to moglo izazvati ozbiljna pitanja o neovisnosti medija.
Marek Vagovic, voditelj istraživačkog novinarstva u Aktualnost.sk internetsko izdanje vijesti, za koji je Kuciak radio kad je ubijen, rekao je u objavi na Facebooku: “Kako je jedan od ključnih stupova respektabilnih medija njihova neovisnost, nije primjereno uzimati nikakvu financijsku potporu od vlade/države. Ni sada, ni u prošlosti, ni u budućnosti…. To bi moglo smanjiti povjerenje javnosti u nas.”
Posao koji rade novinari-istraživači široko je prepoznat kao vitalni dio svake slobodne demokracije u mnogim državama. Ali to je često skupo i ne mogu si sve novine priuštiti takvo izvještavanje.
Zbog toga su u mnogim zemljama dostupna sredstva za istraživačke novinare, neke s državnim financiranjem.
Međutim, mnogi su očito neovisni o vladama koje ih financiraju, poput Nizozemskog novinarskog fonda i Nizozemskog fonda za novinarstvo, koji primaju milijune eura godišnje od nizozemskog Ministarstva obrazovanja, ali koji se također financiraju iz drugih izvora i koji odlučiti o zahtjevima za bespovratna sredstva pomoću neovisnih stručnjaka.
Mađarski Oprez
Dosadašnji Matovićevi planovi upućuju na to da bi novac za slovački fond dolazio isključivo od države – nešto što zabrinjava lokalne novinare koji ističu susjednu Mađarsku kao primjer što može poći po zlu kada vlada financira medije.
Procjenjuje se da populistički mađarski premijer Viktor Orban i njegova stranka Fidesz kontroliraju do 90 posto medija u zemlji, koristeći politiku i javno financiranje kako bi u biti izbrisali kritične i neovisne novinske kuće.
U 2018. godini, samo 467 medija, od kojih su neki stvoreni korištenjem javnih sredstava, provladini vlasnici 'dali' su Srednjoeuropskoj zakladi za tisak i medije (KESMA) – koju vode ljudi bliski Orbanu. To ih je zapravo stavilo pod kontrolu režima.
Beata Balogova, glavna urednica slovačkog dnevnika sme, citiran je u slovačkim medijima: “Oprostite mi ako sam, u regiji u kojoj je Viktor Orban stvorio KESMA, pomalo zabrinut zbog sličnih inicijativa.”
Balogova i drugi također su doveli u pitanje ovlasti novinara da se bave korupcijom.
Matus Kostolny, glavni urednik časopisa Dennik Ndnevni list, napisao je u svom listu: “Istraživački novinari mogu otkriti desetke afera, ali nemaju šanse otkriti sve i, za razliku od države, nemaju mogućnosti istraživati, pratiti i koristiti dokumente koje policija, tužiteljstvo i tajna služba."
Dodao je: "Primamljivo je to prepustiti novinarima, ali u stvarnosti su premijer i njegovi koalicijski partneri ti koji moraju biti odgovorni za učinak vlade."
Visoke osobe u slovačkim novinama pozvale su budućeg premijera da umjesto toga usredotoči napore na to da novinarima omogući lakše i sigurnije istraživanje korupcije.
Kuciak je prije smrti rekao policiji da mu je prijetio istaknuti lokalni poduzetnik Marian Kocner, o kojem je Kuciak pisao. Kocner je kasnije uhićen i trenutačno mu se sudi za naručivanje Kuciakova ubojstva.
“Vlada ne bi trebala plaćati novinare istraživače. Trebalo bi ih pustiti da slobodno rade svoj posao i zaštititi ih ako ih netko napadne, ili ih želi ubiti. A onda bi vlada trebala djelovati prema onome što otkriju”, rekla je Balogova.
Javno klevetanje i napadi
Posljednjih godina novinari su se suočavali i s javnim ocrnjivanjem i osobnim napadima od strane političara, posebice iz stranke Smer i njezina čelnika Roberta Fica.
Lokalni novinari rekli su da su ovi ponovljeni napadi od strane Fica - on je novinare nazvao "antislovačkim prostitutkama" i "idiotima", između ostalog - i drugih pomogli stvoriti neprijateljsku atmosferu prema društvu koja je ohrabrila Kuciakove ubojice da izvrše njegovo ubojstvo.
Kažu da Matović mora osigurati da političari u njegovoj vladi ne čine isto.
Peter Bardy, glavni urednik Aktuality.sk,rekao je u objavi na Facebooku: “Zahvaljujemo Igoru Matoviću na njegovoj dobronamjernoj [ideji], ali umjesto fonda pozdravili bismo stvaranje okruženja u kojem možemo raditi svoj posao bez napada političara koji nas pretvaraju u mete za napade iz mržnje.”
No, također žele konkretne zakonodavne radnje o ključnim pitanjima za koje kažu da ponekad onemogućuju njihov rad.
Sadašnji zakoni o kleveti dopuštaju masivne novčane kazne medijima za priče o pojedincima i organizacijama. Kritičari kažu da bi neke publikacije ove kazne u biti stavile van posla, što ih može odvratiti od objavljivanja priča koje sadrže optužbe za korupciju.
U međuvremenu, novinari se često žale da nisu u mogućnosti pravilno istražiti zlouporabu javnih sredstava.
“Ministarstva skrivaju podatke o svojim poslovnim aktivnostima, koristeći se zakonskim izuzećima ili pozivajući se na povjerljivost poslovanja. To se mora promijeniti”, napisala je Zuzana Petkova iz nevladine organizacije Zastavme Korupciu (Stop korupciji) na blogu u Dennik N svakodnevno o prijedlozima fondova.
Soltesz je rekao da također želi vidjeti zakonodavstvo koje osigurava učinkovitu zaštitu izvora.
"Volio bih vidjeti uvođenje zakona prema kojem bi se svaki novinar koji otkrije svoj izvor protiv svoje volje suočio sa zakonskim sankcijama, na isti način na koji se od liječnika ili odvjetnika zahtijeva da se pridržavaju pravila povjerljivosti pacijenta/klijenta", rekao je IPS-u.
Matović je branio svoje planove rekavši da ne vidi razlog zašto bi fond nužno utjecao na neovisnost novinara, ističući da javni servis RTVS financira država.
Međutim, uoči izbora Matovićeva stranka napala je istu televiziju zbog nesamostalnosti, tvrdeći da cenzurira negativne izvještaje vezane uz vladajuću koaliciju na odlasku.
Nejasno je hoće li Matović uspjeti ostvariti svoje planove. Iako se čini da postoji provizorna potpora među političarima u koalicijskoj vladi četiri stranke koju bi on trebao voditi, teško je vidjeti kako bi to moglo funkcionirati s obzirom na jasan nedostatak potpore među širom slovačkom novinarskom zajednicom.
“Nitko ni u jednom ozbiljnom mediju nije pozitivan prema ovom planu. Kažemo hvala, ali ne hvala. Novinarstvo bi trebalo ostati neovisno”, rekao je Soltesz.
Ed Holt je dopisnik za Inter Press služba.
Ovaj je članak iz Inter Press služba.
Prije komentiranja pročitajte Roberta Parryja Politika komentara. Navodi koji nisu potkrijepljeni činjenicama, grube ili obmanjujuće činjenične pogreške i ad hominem napadi te uvredljiv ili nepristojan jezik prema drugim komentatorima ili našim piscima neće biti objavljeni. Ako se vaš komentar ne pojavi odmah, budite strpljivi jer se ručno pregledava. Iz sigurnosnih razloga, molimo vas da se suzdržite od umetanja poveznica u svoje komentare, koji ne smiju biti duži od 300 riječi.
Slovački tisak trebao bi proučiti načine na koje javne organizacije mogu sigurno prihvatiti vanjska sredstva bez da postanu ovisne o izvorima:
1. Sredstva mogu biti od pojedinačnih uplatitelja koji određuju primatelje državnih sredstava.
2. Sredstva vanjskih organizacija dužnosnicima javne organizacije ili sama organizacija mogu se zaplijeniti u svoju zadužbinu i koristiti samo ako stvaraju prihod, tako da prijetnje povlačenja financiranja radi stvaranja ovisnosti nemaju utjecaja na trenutni operativni proračun, samo dio rasta proračuna.
Takve organizacije moraju kontinuirano financijski nadzirati svoje dužnosnike (i idealno svoje suradnike, idealno doživotno). Tamo gdje je pristranost ključna, dužnosnici bi trebali dati sve svoje resurse trajno organizaciji i složiti se da ona može prigrabiti sve buduće beneficije koje dobiju, kao potencijalno mito ili povrat novca, u zamjenu za što dobivaju plaću i mirovinu do kraja života. Stoga se, naravno, moraju prethodno procijeniti tijekom dugog razdoblja.
Ovo su predložene zaštitne mjere za povjerenike Koledža za političku debatu koji ja osmišljavam, a koji će voditi moderiranu tekstualnu debatu štiteći i osporavajući sva gledišta u svim političkim područjima širom svijeta, stvarajući komentirane sažetke debate za javni pristup s mini-kvizovima i grupama za raspravu, i dramatizirana niža razina za one koji ne žele proučavati probleme. Uvijek je ključni problem stvaranje nepotkupljive uprave.
Ostala strukturna pitanja nepotkupljivosti uključuju korištenje trostruko suvišnih odbora u svakom administrativnom području, koji glasuju o svakom pitanju i raspuštaju pristrane odbore; rotacija povjerenika među odborima; itd. To zahtijeva prilično veliku organizaciju. Pokušaji da se ovo pojednostavi u shemi "provjera i ravnoteže" američke savezne vlade nisu uspjeli.
Još uvijek mislim da svijest na većem dijelu planeta sada dopušta sociopatima da preuzmu kontrolu u bilo kojoj datoj situaciji i onda završavamo s ovim. Cirque de Soleil mogao se samo nadati da će biti dramatičan kao i politika koja se odvija. Je li mi drago znati da nismo sami u SAD-u s našim poremećenim političarima?
Sviđa mi se Tulsi
Staro pitanje, "Tko će čuvati čuvare?" nikada nije dobio zadovoljavajući odgovor.
Ako država ima kontrolu nad medijima, to bi bilo vrlo slično danima SSSR-a s medijima pod kontrolom države. Naravno, na duge staze to postaje šala i ljudi se smiju ovoj vrsti infiltracije i kontrole onoga što se naziva vijestima, ali to se može učiniti kada se jednom provede. Slično kao što svi mediji u zapadnom svijetu pjevaju iz iste pjesme knjiga .Osim vijesti iz CN-a i sličnih organizacija naravno.
Dakle, zaključak je vrlo dobro isporučen slovačkom predsjedniku. Ne.