Giorgio Cafiero kaže da je stav susjedne sjevernoafričke zemlje o nemiješanju utemeljen na vlastitim iskustvima Alžira pod francuskom kolonijalnom vladavinom.
Samit o Libiji u Berlinu, 19. siječnja 2020. (Stejt department SAD-a, Wikimedia Commons)
By Giorgio Cafiero
Posebno za Vijesti o konzorciju
FNakon NATO-ove intervencije u Libiji 2011., ova sjevernoafrička država bogata naftom zaglavila je u više političkih kriza. Otkako je građanski rat u Libiji izbio u svibnju 2014., zemlja je ostala podijeljena između dva centra moći, jednog u Tripoliju i drugog u Tobruku. Od travnja 2019. — kada je samozvana Libijska nacionalna armija (LNA) generala Khalife Haftara pokrenula svoju ofenzivu prema zapadu nazvanu "Operacija za oslobađanje Tripolija" — sukob u Libiji izmiče kontroli.
Mnogi duboki interesi i sukobljeni planovi toliko moćnih stranih aktera nažalost zamagljuju izglede za diplomatske napore da se uspješno okonča libijska kriza u doglednoj budućnosti.
Ovomjesečna Berlinska konferencija o Libiji bila je dobra, ako ništa drugo, za podizanje globalne zabrinutosti oko libijske krize i za stavljanje većeg fokusa na destabilizirajući učinak stranog uplitanja u unutarnje poslove sjevernoafričke zemlje. Ali bez ikakvih sredstava da se provedu obećanja koja su dale zemlje sudionice u pogledu zaustavljanja isporuke oružja libijskim frakcijama, teško je zamisliti bilo kakvu konkretnu i pozitivnu promjenu u Libiji koja dolazi iz Berlina.
Uđite u Alžir
Stotine izbjeglica iz Libije stoje u redu za hranu u tranzitnom kampu blizu granice Tunisa i Libije. 5. ožujka 2016. (Ujedinjeni narodi)
Alžir, susjed i povijesno utjecajan diplomatski akter u Magrebu, izostavljen je iz previše analiza libijske krize nakon Qaddafija. Dio razloga za to ima veze s alžirskim poštovanjem libijskog suvereniteta. Vodstvo u Alžiru načelno se i pragmatično protivilo stranoj intervenciji u Libiji. Alžirski stav o nemiješanju u poslove stranih zemalja uvelike je utemeljen na povijesnim iskustvima te sjevernoafričke zemlje pod francuskom kolonijalnom vlašću i narodnom otporu tome.
Uz malu podršku ostalih članica Arapske lige, Alžir stajao protiv Intervencija NATO-a/Zaljeva u Libiji usred nemira "Arapskog proljeća" 2011. Od kolovoza 2014. Alžir se protivi intervenciji Egipta i Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE) u libijski građanski rat. Treba napomenuti da budući da Egipat dijeli granicu s Libijom, Alžir smatra da je intervencija Kaira negativna, iako manje nerazumna od uloge Abu Dhabija u ratom razorenom susjedu Alžira. Također, usprkos snažnom partnerstvu s Moskvom, Alžir se usprotivio Wagnerovoj grupi — ruskoj vojnoj tvrtki, koja se u zapadnim medijima često opisuje kao tajanstvena plaćenička snaga predsjednika Vladimira Putina — pomažući LNA usred Haftarova nastojanja da zauzme Tripoli.
Kao što je alžirsko vodstvo učinilo Naglasio, LNA bi srušila Vladu nacionalnog jedinstva, ili GNA, prešla alžirsku “crvenu liniju”. Ovo se stajalište, međutim, nije pretvorilo u potporu turskoj vojnoj intervenciji u Libiji, čak i ako Ankara brani upravu sa sjedištem u Tripoliju koju Alžir, zajedno s Ujedinjenim narodima, priznaje kao legitimnu vladu Libije. Kao što je slučaj u drugim arapskim državama, u Alžiru postoji zabrinutost zbog takozvane neootomanske vanjske politike predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana, plus članstva Turske u NATO-u, što oboje utječe na stavove alžirske vlade u odnosu na vojnu intervenciju Ankare u Libiji.
Ipak, Alžir ima veće probleme s akcijama Abu Dhabija u Libiji nego bilo čime što Turska radi u toj sjevernoafričkoj državi. Uz Alžir koji poštuje legitimitet GNA-a i Abu Dhabi koji podržava Haftara dok pokušava srušiti tu vladu u Tripoliju, perspektiva Alžira o miješanju Turske u odnosu na Emirate u Libiji je razumljiva. Unatoč tome, pogrešno je zaključiti da je Alžir prihvatio ulogu Turske u Libiji, čak i ako Ankara — zajedno s Rimom i Dohom — želi vidjeti da im se Alžir bliži u vezi s libijskim dosjeom.
Ulozi Alžira u budućnost Libije
Umjesto da naoruža određene opunomoćenike, partnere ili klijente u Libiji, Alžir je zauzeo neutralnu poziciju. Alžir želi obnovu mira i stabilnosti, prije svega, u Libiji. Slično Tunisu, Alžir je susjed Libije s ozbiljnom i krajnje opravdanom zabrinutošću zbog prelijevanja kaotičnog nasilja. U Amenasu talačka kriza siječnja 2013., koju su izveli naoružani salafistički džihadisti — od kojih su neki došli iz Libije — naglasila je ranjivost Alžira na libijski kaos. U tom kontekstu, Alžir je bio trošenje 500 milijuna dolara za osiguranje libijske granice, a ta se brojka nedavno povećala nakon eskalacije sukoba s više stranih intervencija.
Prošle godine Alžir je bio u slaboj poziciji da izvrši svoj utjecaj u Libiji zbog svrgavanja alžirskog predsjednika Abdulaziza Boueflike i prelaska na novog šefa države, Abdelmadjida Tebbounea.
Alžirac Abdelmadjid Tebboune 2017. (SPS RASD/Flickr)
Ipak, uz manju unutarnju neizvjesnost u Alžiru ove godine, Alžir će pokušati igrati izraženiju ulogu u smislu olakšavanja dijaloga između samih libijskih aktera, što nije bilo na Berlinskoj konferenciji. Ovaj mjesec, alžirska vlada naporno radi na okupljanju aktera kako bi razgovarali o libijskoj krizi u nadi da će pronaći zajednički jezik. Šefovi diplomata Čada, Egipta, Malija, Nigera, Sudana i Tunisa 23. siječnja sastao u Alžiru kako bi razgovarali o planovima za rješavanje sukoba u Libiji, dok je sastanku nazočio i njemački ministar vanjskih poslova. Međutim, glavni diplomat GNA-a je to učinio ne prisustvovati sastanku u Alžiru jer su se šuškale da će Haftar biti prisutan.
Ipak, budući da Turska, Rusija, UAE, Francuska i Egipat slijede svoje vlastite ciljeve u Libiji, ostaje za vidjeti koliko će Alžir moći obuzdati ambicije ovih stranih sila. Realnost je da su Ankara i Moskva dva glavna vanjska igrača koji oblikuju događaje na terenu u Libiji i dužnosnici u Alžiru će morati osmisliti odgovarajuću strategiju, u konačnici balansirajući dobre odnose koje Alžir ima s turskom i ruskom vladom kako bi stekli veću moć kada je riječ o unapređenju alžirskih interesa u Libiji. Ipak, to vjerojatno neće biti lak zadatak za Algiers.
Bez sumnje, Alžirci i njihovi čelnici i dalje će imati negativan stav o stranom uplitanju u Libiji. Mišljenje je da će u konačnici susjedni Alžir i Tunis platiti cijenu za daljnju internacionalizaciju i opasnu eskalaciju građanskog rata u Libiji kao rezultat akcija koje poduzimaju zemlje koje ne graniče s ratom razorenom Libijom. Alžirci, koji su patili od “Crno desetljeće” 1990-ih, previše su upoznati s nasiljem koje terorizira stanovništvo i ruši snove. U tom kontekstu, alžirska vlada će nastojati odigrati svoje karte kako bi spriječila svog susjeda da postane "sljedeća Sirija" arapske regije.
Iz alžirske perspektive uznemirujuća je vjerojatna mogućnost da odmetnuti general nikada neće diplomatski angažirati GNA budući da je ambiciozno namjeran zauzeti svaki pedalj libijskog teritorija, čak i ako to zahtijeva godine neprekidnog ratovanja. Bez sumnje, ako sjevernoafrička zemlja ostane zaglavljena u svom košmarnom sukobu, Alžir će biti prisiljen platiti za dijeljenje granice od 620 milja s Libijom.
Giorgio Cafiero (@GiorgioCafiero) je izvršni direktor Gulf State Analyticsa (@GulfStateAnalyt), konzultantska tvrtka za geopolitičke rizike sa sjedištem u Washingtonu.
Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.
Ako cijenite ovaj originalni članak, molimo darovati do Vijesti o konzorciju.
Prije komentiranja pročitajte Roberta Parryja Politika komentara. Navodi koji nisu potkrijepljeni činjenicama, grube ili obmanjujuće činjenične pogreške i ad hominem napadi, te uvredljiv ili nepristojan jezik prema drugim komentatorima ili našim piscima neće biti objavljeni. Ako se vaš komentar ne pojavi odmah, budite strpljivi jer se ručno pregledava. Iz sigurnosnih razloga, molimo vas da se suzdržite od umetanja poveznica u svoje komentare, koji ne smiju biti duži od 300 riječi.
Svako održivo, dugoročno rješenje za sadašnju noćnu moru u Libiji morat će poštivati suverenitet libijskog naroda poticanjem uvjeta koji će im omogućiti da izraze svoju političku volju nenasilno. Jedini praktičan način da se to postigne je da se glavni globalni akteri i njihovi različiti regionalni opunomoćenici povuku i dopuste sjevernoafričkim susjedima Libije da istinski vode proces u dogovoru s raznim autohtonim libijskim frakcijama.
Međutim, sve dok veći geostrateški razlozi koji su doveli do izvornog uništenja Gadafijevog režima 2011. ostaju neriješeni, male su šanse da će globalni igrači i njihovi opunomoćenici dopustiti bilo kakav mir u Libiji. Nažalost, ovi temeljni i prevladavajući geostrateški čimbenici rijetko se priznaju, ostavljajući bilo koju libijsku političku/sigurnosnu analizu nepotpunom ili krajnje netočnom.
Gadafijev plan korištenja libijskog naftnog bogatstva za financiranje sveafričkog dinara potpomognutog zlatom predstavljao je izravnu prijetnju ne samo američkom Petrodolaru, već i francuskoj kontroli nad deset zemalja koje su prisiljene koristiti CFA franak, što bi imalo dubok učinak na francusko gospodarstvo, euro i USD. Panafrički dinar i njegova prateća monetarna unija također bi osnažili afričke zemlje da zatraže veći povrat za svoje prirodne resurse i gotovo sigurno ubrzali sve veći utjecaj Kine u Africi, a ni jedno ni drugo nije prihvatljivo za SAD i zapadne ekonomske elite.
Dodatno, prevashodna potreba da se uspori pad američkog Petrodollara zahtijeva ograničavanje globalne proizvodnje nafte izvan SAD-a, posebno onih zemalja koje su sklone prodaji svoje nafte u valutama koje nisu USD. Dakle, vidimo dvije invazije na Irak i njegovu tekuću okupaciju, gotovo potpuno uništenje Libije, masovnu destabilizaciju Sirije i ekstremne sankcije protiv Irana i Venezuele.
Eskalacija politike mediteranskog naftovoda dodatno komplicira ovo raskrižje globalnih agendi koje se natječu zbog čega libijska noćna mora traje.
Sve dok se ova veća geostrateška pitanja ne riješe, nema mnogo izgleda za mir u Libiji, ovaj užasno nasilan zastoj će se nastaviti, a Alžirci će morati dodatno učvrstiti svoju granicu s Libijom.
...i da ne zaboravimo USD i Francuski franak u CFA protiv Gadafijevih gunđanja oko zlatnih dinara.
Hvala što ste podijelili svoje analize o regiji. O ovome se ne izvješćuje vrlo jasno u vijestima.
Članak ponavlja tvrdnju da je GNA legitimna vlada. kako to može biti kada ju je imenovao UN u Tunisu, nikad nije primljen u Libiju i drži se samo potporom plaćenika milicija koje podržavaju strane strane? LNA je prikazana kao skupina koju vodi general Khalifa Haftar koja pokušava srušiti legitimnu vladu. LNA podržavaju velika plemena Libije koja predstavljaju libijski narod, generala Haftera, iako mu se ne vjeruje, iz bilo kojeg razloga zapošljavaju velika plemena. Članak održava zapadni intervencionistički model davanja legitimiteta onima koje je sam stvorio, prihvaćanjem i propagiranjem takvih neistina.
U onoj mjeri u kojoj se bilo koja od "vlada" u Libiji danas može smatrati legitimnom, čini mi se da je to vlada koju je uspostavio poluizabrani parlament koji se trenutno nalazi u Tobruku. I oni su postavili Haftara, tako da on teško da je "general odmetnik".
Hvala na ovom ažuriranju. Pregled podrijetla i sponzora GNA i Haftara mogao bi biti prosvjetljujući.
Nije li GNA bila "vlada u kontejnerima" koju je uspostavio Zapad koja je vladala s broda u Tripoliju?
Nije li Haftar imao vezu s USG-om kao stanovnik, prema glasinama, blizu Langleya u Virginiji?
Nije li Francuska imala ulogu, tražeći zlatne rezerve koje je držao Gadafi?
Možda bi poveznice na referentne/pozadinske članke pomogle čitateljima da nadoknade probleme.
...i nema spomena o Clinton-Obaminoj ulozi u uništavanju stabilne zemlje.
> Nije li Haftar imao vezu s USG-om kao stanovnik, kako se pričalo, blizu Langleya u Virginiji?
Doista, on je dvojni libijsko-američki državljanin i smatran je "čovjekom CIA-e" kad se prvi put vratio u Libiju nakon puča koji je nametnuo NATO. Nemam pojma je li sama CIA tako mislila...