Zašto bi dogovor između Irana i nuklearnog oružja mogao uspjeti

Američki tvrdolinijaši još uvijek sanjaju o "promjeni režima" u Iranu i stoga žele više sankcija umjesto dogovora koji bi ograničio iranski nuklearni energetski program, ali Obamina administracija je otkrila da pregovori mogu uspjeti ako se poštuje neovisnost Irana, kažu Flynt i Hillary Mann Leverett.

Autori Flynt Leverett i Hillary Mann Leverett

Dok pregovarači iz Irana, Sjedinjenih Država i ostatka P5+1 neće ispuniti svoj cilj od 20. srpnja za sveobuhvatni nuklearni sporazum, jasno je da neće ljutito otići od stola. Dakle, dok se strane pripremaju za nastavak procesa, što je Amerika naučila iz pregovora s Iranom, a što još treba naučiti kako bi sklopila konačni dogovor?

Jedna stvar koju je Washington naučio jest da je Islamska Republika duboko predana zaštiti neovisnosti Irana. Prije trideset pet godina, trenutni politički poredak u Iranu rođen je revolucijom koja je Irancima obećala da će okončati podređivanje vanjske politike svoje zemlje diktatu vanjskih sila, posebno Sjedinjenih Država.

Iranske žene nazočne govoru iranskog vrhovnog vođe Alija Khameneija. (fotografija iranske vlade)

Iranske žene nazočne govoru iranskog vrhovnog vođe Alija Khameneija. (fotografija iranske vlade)

Otada je Islamska Republika naporno radila kako bi održala to obećanje, na primjer, braneći Iran od osmogodišnjeg agresorskog rata Sadama Huseina koji je vodio Irak uz potporu SAD-a i braneći stalni tok američkih i izraelskih tajnih napada, gospodarskih ratovanje i prijetnje otvorenom vojnom akcijom.

Što se tiče nuklearnih pitanja, predanost Islamske Republike zaštiti iranske neovisnosti usredotočuje se na tvrdnju da Iran ima suvereno pravo, priznato u Ugovoru o neširenju nuklearnog naoružanja (NPT) iz 1968., na domaće obogaćivanje urana pod zaštitnim mjerama Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA).

Islamska Republika ukinula je aspekte američkog nuklearnog programa koji je naslijedio od prošlog šaha isključivo vezane uz oružje, otišavši toliko daleko da je rekonfigurirala teheranski istraživački reaktor, koji je, kada su ga Sjedinjene Države prenijele 1960-ih, radio samo na gorivo obogaćeno do razine za oružje (preko 90 posto), za korištenje goriva obogaćenog na malo ispod 20 posto.

Ali Islamska Republika je također odlučna razviti niz civilnih nuklearnih sposobnosti, uključujući domaće obogaćivanje u miroljubive svrhe. Neće odustati od prava Irana da to učini, čak ni usprkos velikom pritisku i sankcijama SAD-a i Zapada. Osim suvereniteta i praktičnih potreba, iranski kreatori politike procjenjuju da će umirenje Washingtonu po tom pitanju jednostavno dovesti do agresivnijih zahtjeva SAD-a i pritiska na druge sporove.

Amerika je možda počela uviđati da je poštivanje iranske neovisnosti ključ diplomatskog napretka. Washington je više od desetljeća inzistirao, suprotno načinu na koji velika većina država čita NPT i američkom vlastitom javno iznesenom stajalištu tijekom ranih godina Ugovora, da Iran nema pravo na bogaćenje. Čak i danas, dok državni tajnik John Kerry priznaje pravo Irana na “miroljubivi nuklearni program”, Sjedinjene Države odbijaju priznati da to uključuje pravo na zaštićeno bogaćenje.

Međutim, kada je Washington krenuo, na praktičan način, prihvatiti zaštićeno iransko bogaćenje, Teheran je odgovorio pozitivno. u Zajednički plan djelovanja dogovoren prošlog studenog, Amerika i njezini britanski i francuski partneri odustali su od svojih dugotrajnih zahtjeva da Iran prekine sve aktivnosti povezane s obogaćivanjem prije nego što bude moguć značajan diplomatski napredak.

Nadalje, Sjedinjene Države i ostatak P5+1 složili su se da će konačni dogovor obuhvatiti iranski program obogaćivanja. Zauzvrat, Teheran se višestruko obvezao da će umanjiti ono što Amerika i njezini zapadni partneri prikazuju kao rizike širenja nuklearnog oružja Irana.

Ove mjere za izgradnju povjerenja, koje je Iran, prema izvješću IAEA, skrupulozno provodio, uključuju zaustavljanje obogaćivanja na razini od gotovo 20 posto potrebnoj za TRR gorivo, pretvaranje dijela svojih zaliha od gotovo 20 posto u oksidni oblik i razrjeđivanje čistoće fisijskih izotopa u ostalom, zamrzavanje svoje infrastrukture centrifuga i prihvaćanje nadzora IAEA-e daleko iznad zahtjeva NPT-a.

Iako su američki dužnosnici počeli shvaćati važnost poštivanja iranske neovisnosti, tek trebaju izvući pune implikacije ovog uvida, glavnog razloga zašto konačni dogovor nije na dohvat ruke.

Amerika i njezini zapadni partneri i dalje zahtijevaju od Irana da demontira većinu svoje zaštićene infrastrukture centrifuga, što je zahtjev bez temelja u NPT-u ili bilo kojem drugom pravnom instrumentu i koji ničim ne pridonosi navodnim ciljevima zapadnih sila neširenja.

Iranski ministar vanjskih poslova Javad Zarif je jasno da bi, u konačnom dogovoru, Iran mogao pristati privremeno ograničiti opseg i razinu svojih aktivnosti obogaćivanja i upravljati svojim centrifugama na načine koji navodne scenarije brzog "probijanja" čine nevjerojatnim (npr. nema skladištenja nisko obogaćenog urana).

Nažalost, čini se da su zapadni zahtjevi za rastavljanje utemeljeni na odlučnosti da se Teheran mora "predati" u konačnom dogovoru, odreći se održivih domaćih kapaciteta za obogaćivanje i umjesto toga osloniti se na strane dobavljače goriva (osobito Rusiju). Ako zapadne sile inzistiraju da Iran ugrozi svoja suverena prava, neće biti konačnog dogovora, bez obzira na to koliko dugo pregovori budu produljeni.

Sjedinjene Države također tek moraju naučiti, koliko god to nekima izgledalo neshvatljivo, da je Islamska Republika, zapravo, legitiman poredak za veliku većinu Iranaca koji žive unutar njihove zemlje.

Osim obnove iranske neovisnosti, revolucija koja je proizvela Islamsku Republiku obećala je Irancima da će zamijeniti izvana nametnutu autokraciju autohtono stvorenim sustavom, utemeljenim na participativnom islamističkom upravljanju. Već 35 godina, to je ono što Islamska Republika nudi Irancima priliku da izgrade.

Sa svim svojim nedostacima, Islamska Republika je svojim ljudima pružila rezultate na važne načine, uključujući impresivne (i progresivne) razvojne rezultate u smanjenju siromaštva, pristupu obrazovanju, pružanju zdravstvene skrbi, znanstvenom i tehnološkom napretku i poboljšanju statusa žena, unatoč desetljeća rata, prijetnji ratom i intenziviranja sankcija.

Ipak, mnoge američke elite ustraju u prikazivanju Islamske Republike kao sustava kojeg vlastiti narod toliko prezire da je kronično u opasnosti od svrgavanja, što je fantazija koja je pokrenula entuzijazam Zapada i ne tako prešutnu podršku promjeni režima u Iranu. Osim svoje lažnosti, ovo pogrešno shvaćanje stvarnosti nastavlja iskrivljavati zapadni pristup nuklearnoj diplomaciji s Teheranom.

Osim diktiranja "prihvatljivog" opsega iranskih autohtonih sposobnosti, zapadne sile žele da se ograničenja iranskih nuklearnih aktivnosti u konačnom dogovoru primjenjuju više od desetljeća. Razgovori sa zapadnim dužnosnicima pokazuju da je ovaj zahtjev, također bez temelja u NPT-u ili bilo kojem drugom pravnom instrumentu, motiviran procjenama da Islamska Republika neće trajati dulje od deset godina.

Inzistirajući na više od deset godina mandata, zapadne sile računaju da će, kada konačni dogovor istekne, Iran imati politički poredak manje posvećen strateškoj neovisnosti. Ovo je i nepromišljeno i nepromišljeno. Islamska Republika neće nestati i nijedna istinski legitimna iranska vlada neće kompromitirati ono što velika većina Iranaca vidi kao suverena prava svoje nacije.

Kada Sjedinjene Države to u potpunosti shvate, nuklearno pitanje gotovo će se riješiti samo od sebe.

Flynt Leverett služio je kao stručnjak za Bliski istok u osoblju Vijeća za nacionalnu sigurnost Georgea W. Busha do rata u Iraku, a prethodno je radio u State Departmentu i Središnjoj obavještajnoj agenciji. Hillary Mann Leverett bila je NSC stručnjakinja za Iran i od 2001. do 2003. bila je jedna od samo nekoliko američkih diplomata ovlaštenih za pregovore s Irancima o Afganistanu, Al-Qaidi i Iraku. Oni su autori  Odlazak u Teheran. [Ovaj se članak prethodno pojavio na Nacionalni interes.]

5 komentara za “Zašto bi dogovor između Irana i nuklearnog oružja mogao uspjeti"

  1. Ben Noweizer
    Srpanj 21, 2014 na 07: 43

    Još jedan propagandist koji ne razlikuje jabuke od naranči! Jeste li čuli g. Flynta o aferi Iran Conta?? prije nego što je implicirao da je Izrael smješten uz Irak protiv Irana Luđaka Khomeinija…. Treba li miroljubivom civilnom nuklearnom reaktoru tajni podzemni nuklearni centar s vojnom ljuskom za kaljenje??

    Jadna ti.

    • iranski
      Srpanj 22, 2014 na 07: 33

      Svježe iz usta jednog vehabije.

      Svima nam je poznata brutalnost sunitskih Arapa, posebno zaostalih vehabija, i njihovih potomaka, ubojitih selefija.

      Tvoje ignorantske tvrdnje ne zaslužuju odgovor samo zato što se radi o neznanju jednog vehabije.

      Zanimljivo je da su vehabije saveznici Izraela s milijardama dolara ulaganja u Tel Aviv.

      Također je zanimljivo da hrpa bosonogih pasoždera koji su živjeli u šatorima prije samo 4 desetljeća sada zahtijevaju zlatne WC daske, puni samovažnosti, i zapravo vjeruju da su sve samo ne iste neuke, nazadne vehabije kao i njihovi bosonogi očevi.

  2. isdivc
    Srpanj 20, 2014 na 14: 27

    Hvala vam oboma na vašem uvidu u Iran. Otkad sam pročitao vašu knjigu, mnogo, mnogo bolje razumijem ponašanje Irana. Iran je do određenog stupnja racionalan i demokratski iako se temelji na vjerskim načelima koja većina građana SAD-a malo razumije. Slažem se s vašom tvrdnjom da se s Iranom može postupati bez pribjegavanja prijetnjama silom od strane SAD-a, Izraela ili drugih. To ne znači kapitulaciju ili nedostatak volje, to samo zahtijeva od odraslih da razumno razumiju tuđe legitimne probleme i što se može učiniti da obje strane imaju koristi.

  3. Charles
    Srpanj 19, 2014 na 12: 36

    Ovo je najpronicljiviji članak koji sam vidio na tu temu. Hvala vam.

  4. Proćivić
    Srpanj 19, 2014 na 12: 08

    Carstva su od davnina bila opterećena dilemom: priznati prava i interese drugih uz rizik da ispadnu slabi; ili stezati stisak dok se manje države konačno ne suprotstave zastrašivanju. Kao iu ljudskim odnosima, nepoštivanjem drugih ne stječu se prijatelji.

Komentari su zatvoreni.