Ekskluzivno: Tijekom prošle generacije, venezuelanski Hugo Chávez promijenio je političku dinamiku Latinske Amerike socijalističkim eksperimentom koji je proširio bogatstvo i poboljšao živote siromašnih. Ali gotovo godinu dana nakon Chávezove smrti, njegovo kretanje je u opasnosti, piše Andrés Cala.
Autor: Andrés Cala
Petnaest godina od venezuelanske Chavista socijalističke revolucije i gotovo godinu dana od smrti karizmatičnog utemeljitelja Huga Cháveza, novom vođi pokreta, predsjedniku Nicolásu Maduru, ponestaje vremena za konsolidaciju održivog političkog i gospodarskog režima.
Njegovo najbliže otkucavanje sata je 2016. kada će oporba vjerojatno pokušati iznuditi referendum o opozivu kako bi uklonila Madura s vlasti. Pod pretpostavkom da Maduro to preživi, Chavismo će se suočiti s još jednim testom kada Madurov predsjednički mandat završi 2019.
Venezuelanski predsjednik Hugo Chavez, koji je preminuo prošle godine.
U ovom trenutku, opstanak čavizma gotovo u potpunosti ovisi o javnom mnijenju. Pod Madurom, ima malo represivnih alata za rukovanje i stoga mora zadržati lojalnost siromašnih u zemlji i, barem, djelomičnu potporu srednje klase.
Madurov izazov otkako je preuzeo vlast nakon smrti predsjednika Cháveza 5. ožujka 2013. bio je dokazati da je čavizam dovoljno zreo pokret da može nadživjeti svog osnivača. Stara taktika okrivljavanja stranih i oligarhijskih neprijatelja za vođenje "ekonomskog rata" protiv revolucije vjerojatno neće biti dovoljna za pobjedu na još jednim izborima. Maduro je jedva preživio posljednja dva izborna testa.
Jednostavno rečeno, chavistički socijalistički režim neće preživjeti ako Maduro ne može donijeti ekonomsku održivost revoluciji koju je naslijedio. Suočen s gospodarstvom u rasulu, on ima dvije godine da dovede stvari u red i uvjeri biračko tijelo da su bolji dani pred njim, a sve to uz značajne unutarnje i vanjske pritiske. Ako ne uspije, oporba će sigurno pokušati uništiti pristup čavista podjele bogatstva u nafti.
Osim oslanjanja na naftne resurse Venezuele, Maduro mora pokazati vještine u upravljanju gospodarstvom kako bi dobrobit imala većina od gotovo 30 milijuna ljudi u zemlji, posebno teško pogođena srednja klasa. Ako Maduro nastavi gubiti potporu srednje klase u gradovima, bit će mu teško prevladati oslanjajući se na snagu Chavisma na selu.
Maduro je, kao i Chávez, optužio tradicionalne vladajuće elite Venezuele i njihove strane podupiratelje da pokušavaju potkopati revoluciju. Ali populističke kontrole cijena i valutne strategije namijenjene suprotstavljanju ovom takozvanom "ekonomskom ratu" ne uspijevaju poboljšati sudbinu mnogih pristaša čavizma iz srednje klase koji gube vjeru da Maduro može učinkovito nastaviti pokret.
Inflacija je u 50. porasla više od 2013 posto; kriminal je na rekordnoj razini; a vrijednost bolivara je pala. Kako prihodi od nafte opadaju, venezuelanske dolarske rezerve su se smanjile na najnižu razinu u 10 godina, čak i dok zahtjevi za većom javnom potrošnjom rastu. U ovom trenutku Venezuela troši više nego što zarađuje, što možda i nije problem osim što se predviđa da će se gospodarstvo nastaviti smanjivati, a s njim i kvaliteta života prosječnog Venezuelanca.
Usred ovih gospodarskih problema, tržišta zahtijevaju veću premiju za dug Venezuele nego argentinski, pa čak i grčki. Strana ulaganja presušuju, a međunarodni vjerovnici, naime Kinezi, sumnjaju u Madurova obećanja da će provesti značajne gospodarske reforme i stabilniju sigurnost za ulaganja.
Dakle, pritisak je na Madura i Chavismo. Ili će Maduro kontrolirati inflaciju, zaustaviti pad vrijednosti valute i pokrenuti gospodarstvo ili mu Venezuelanci vjerojatno neće dati još jedan izborni mandat. A dvije godine možda neće biti dovoljno vremena da se razočarani birači uvjere da je preokret u tijeku.
Ukratko, čini se da čavizam puca pod kombinacijom ekonomskih i političkih pritisaka. Osim toga, Maduro nema osobnu karizmu Cháveza, koja je često bila ljepilo koje je držalo pokret na okupu. Ipak, dok se u čavističkom bloku pojavljuju pukotine, oporba je ujedinjena u jednostranom prioritetu: okončati čavizam.
Dvogodišnji predah
Ipak, Maduro je dekretom dobio godinu dana vladavine i izborio je malu pobjedu na općinskim izborima prošlog prosinca. Dakle, on ima oko dvije godine da se pozabavi problemima nacije prije nego što birači vjerojatno donesu presudu hoće li mu produljiti mandat.
Venezuela je također vrlo bogata zemlja, zahvaljujući 2.8 milijuna barela nafte koje proizvodi dnevno. Prema vladinim procjenama, posjeduje i najveće svjetske rezerve, oko 297 milijardi barela. Tijekom posljednjeg desetljeća, Chávez je iskoristio ovo golemo naftno bogatstvo za značajno povećanje javne potrošnje. Smanjenje te potrošnje bilo bi nepopularno kod mnogih Venezuelanaca koji su uglavnom bili isključeni iz naftnih bogatstava pod starom oligarhijom.
Velik dio novca utrošen je na smanjenje siromaštva u Venezueli, čime su postignuti najimpresivniji rezultati u cijeloj Južnoj Americi. Ali korupcija, kronizam i loše upravljanje također su rašireni. Maduro je na početku svog mandata obećao zaustaviti rasipničko trošenje, ali je naišao na otpor svoje koalicije, uključujući vojsku. Dakle, malo je poboljšanja.
I, Maduro se mora sjetiti da su se Venezuelanci posljednji put kada je venezuelanska vlada pokušala ozbiljno smanjiti javne donacije, uključujući gotovo besplatno gorivo, pobunili u ustanku 1989. poznatom kao Caracazo, koji je na kraju doveo do Chávezove pobjede. Dakle, Maduro će morati hodati po tankoj žici, smanjivati rasipanje i uhvatiti se u koštac s korupcijom unutar svojih redova, istovremeno čuvajući uspješnije programe socijalne skrbi za stanovništvo.
Maduro je odbacio mogućnost devalvacije valute, čak i ako se dolar na crnom tržištu mijenja za 80 bolivara, u usporedbi sa službenim tečajem od 6.3 i nedavno smanjenim tečajem za putnike od oko 11 za dolar. Ali postizanje nužnih gospodarskih reformi bez devalvacije bit će teško, posebice s povećanjem fiskalnog deficita Venezuele i presušivanjem kredita.
Venezuela također očajnički treba privući strane ulagače, ali Maduro bi izazvao široki bijes kada bi pozvao natrag u velike loše zapadne tvrtke, koje Chavismo redovito osuđuje. Ali Maduro također nije uspio zadržati kinesko povjerenje da će revolucija moći platiti svoje dugove, što je Chávez vješto uspio.
Kineska je vlada zapravo zamrznula dodatne kredite za Venezuelu, čekajući nova pravila kako bi se osigurala odgovarajuća kontrola nad projektima koji uključuju kineske tvrtke. Kineske tvrtke, posebno u naftnom sektoru, također su zamrznule većinu ulaganja dok Venezuela ne plati svoj dio kapitalnih ulaganja, ali tog novca nema.
Bez tih ulaganja, proizvodnja nafte nastavit će padati zajedno s prihodom koji Maduro treba da plati za javne usluge. Naravno, loše gospodarsko upravljanje nije novost u Venezueli. Ali Chávez je uspio prebroditi val visokih cijena nafte kako bi učvrstio vlast svog režima.
Ali čak je i Chávez shvatio 2010. da je njegov režim osjetljiv na promjene u javnom mnijenju. Bez resursa, Chavismo je riskirao gubitak svoje moći. Stoga je Chávez proveo ograničene reforme kako bi privukao više stranih ulagača, diverzificirao gospodarstvo i potaknuo proizvodnju nafte.
Međutim, kako se Chávezovo zdravlje pogoršavalo, režim je povećao svoju populističku potrošnju kako bi osigurao Madurovu izbornu pobjedu. Ali to je Venezuelu ostavilo u teškom stanju, pogoršanom globalnom makroekonomskom klimom, uključujući nedavni bijeg kapitala iz gospodarstava u usponu.
Maduro također neće dobiti puno simpatije venezuelanskih birača, od kojih mnogi prolaze kroz sve goru kvalitetu života. Dapače, ako bi se ekonomska kriza pretočila u socijalna previranja, venezuelanska vojska, koja nipošto nije lojalni Madurov sluga, mogla bi odlučiti uspostaviti red, kao što je to učinila kada je Chávez nakratko svrgnut 2002. godine.
Suočen sa svim tim poteškoćama i bez Chávezove karizme, Maduro je pribjegao konfrontirajućoj i ratobornijoj retorici. Ipak, nakon 15 godina pod čavizmom, došlo je do gubitka entuzijazma među mnogim dugogodišnjim pristašama, uključujući i neke koji Madurove riječi i stil smatraju zamornim, bez uzbuđenja Cháveza.
Dakle, Maduro ima dvogodišnji rok za rješavanje ekonomskih problema zemlje. Ako to ne učini, Chavismo, pokret koji je transformirao Venezuelu i velik dio Latinske Amerike tijekom protekle generacije, mogao bi nestati pod njegovim nadzorom.
Andrés Cala je nagrađivani kolumbijski novinar, kolumnist i analitičar specijaliziran za geopolitiku i energiju. On je glavni autor Američka slijepa točka: Chávez, energija i sigurnost SAD-a.
Vjerujem da bi Maduro trebao odstupiti. Koliko sam vidio, on nema kapacitet i vještinu koju je imao Chavez. Čini se da ni on nije tako pametan. Znam španjolski i čuo sam mnogo njegovih govora. A način na koji on koristi imidž Chaveza na takav propagandistički način tretirajući ga kao nekakvog boga je stvarno štetan. Čuo sam Madura kako tvrdi kako se Chavez čudesno pojavio nekim rudarima. Doveo je pokret u smiješan položaj. Stvarno sam tužan zbog ovoga. Samo morate pročitati komentare ljudi u novinama u Venezueli da vidite kako ga ljudi ismijavaju i nemaju nimalo poštovanja prema njemu. Latinska Amerika treba ono što je radio Chavez. A Maduro, po mom mišljenju, zabrlja stvari. Tvrdio je da Posada Carriles planira Cue da ga svrgne. Stvarno? Carriles je star, trune i pretvara se u tamnu šlajm u Miamiju. To je besmislica. On bi trebao odstupiti i neka vodi netko drugi sposobniji iz stranke. Postoji ogromna razlika između figure poput Eva Moralesa i Madura.
Ne pomaže niti to što je naftna infrastruktura Veneuele, koja je primarni izvor njezina bogatstva, bila meta terorističkih napada, vjerojatno od strane momaka gospodina Brownfielda uz potporu CIA-e i/ili specijalnih operativnih skupina izvođača.