Dan kada je rat stavljen izvan zakona

Kada je George W. Bush pokrenuo agresivni rat protiv Iraka 2003. godine, kršio je niz ugovora i međunarodnih zakona, iako se neće suočiti s odgovornošću. Jedan prekršeni zakon bio je ugovor koji su sponzorirale SAD, potpisan 1928., a kojim se odricao rata kao instrumenta vanjske politike, kako se prisjeća Steve McKeown.

Autor: Steve McKeown

Omiljena pjesma među mirovnim aktivistima je ona koju je napisao Ed McCurdy 1950. Ovako glasi: “Sinoć sam imao najčudniji san koji sam ikada prije sanjao. Sanjao sam da se svijet složio oko okončanja rata. Sanjao sam da sam vidio moćnu sobu, a soba je bila puna ljudi. A na papiru koji su potpisivali pisalo je da se više nikada neće svađati.”

U svojoj dobro istraženoj knjizi Kada je svijet zabranio rat, David Swanson je napisao: “Ta se scena već dogodila u stvarnosti 27. kolovoza 1928. u Parizu, Francuska.” To je bio dan kada je potpisan Kellogg-Briand pakt, nazvan po američkom državnom tajniku Franku Kelloggu i francuskom ministru vanjskih poslova Aristideu Briandu, koji su obojica sastavili pakt. Kellogg je za to dobio Nobelovu nagradu za mir 1929. Službeno se pakt zvao Opći ugovor o odricanju od rata kao instrumenta nacionalne politike.

U početku je pakt potpisalo 15 zemalja, a ubrzo nakon toga potpisalo ih je mnogo više. Unutar SAD-a, Senat ju je ratificirao s 85 prema 1 glasova. Predsjednik Coolidge ga je tada potpisao i priznat je kao obvezujući sporazum od 24. srpnja 1929. Ostaje u knjigama do danas kao dio onoga što članak VI Ustava SAD-a naziva "vrhovnim zakonom zemlje". Osamdeset i četiri zemlje su potpisnice.

Ali danas većina ljudi čak iu Minnesoti, državi iz koje je bio državni tajnik Frank Kellogg, vjeruje da je Kellogg Boulevard, istaknuta ulica St. Paula, dobila ime po Kelloggovim žitaricama za doručak. Mnogi studenti i nastavnici međunarodnog prava i predstavnici Kongresa ne znaju ništa o paktu, s iznimkom onih koji su mu bili izloženi kroz nedavna nastojanja da se oživi svijest.

Ipak, Frank Kellogg, po kojem je Kellogg Boulevard dobio ime, jedini je građanin Minnesote koji je ikada dobio Nobelovu nagradu za mir. Jedva poznat po naporima u uspostavljanju mira kao američki senator, iznenadio je sve kada je, kao državni tajnik, promovirao univerzalni zakon protiv rata i uvjerio francuskog ministra vanjskih poslova Aristidea Brianda u njegovu nužnost. (Briand se zalagao za sporazum koji bi zabranio rat samo između Francuske i SAD-a)

U ugovor o zabrani rata uključeno je, naravno, mnogo više od postupaka dvojice vođa po kojima je i nazvan. Naša je kultura sada toliko militarizirana da je potrebno razumjeti koliko je okruženje u svijetu iu SAD-u bilo drugačije 1928. i 1929. godine.

Pokret za zabranu rata nastao je kao rezultat užasnog iskustva Prvog svjetskog rata s otrovnim plinom, neprestanim granatiranjem, leševima, štakorima, blatom i krvlju u rovovima odvojenim bodljikavom žicom, ponekad čak ni miljama udaljenim; neke su bitke rezultirale krvavim rijekama.

Gotovo deset milijuna ubijeno je, a 20 milijuna ranjeno u nečemu što je trebalo biti "rat koji će okončati sve ratove". Nevjerojatnih 100 milijuna ljudi također je umrlo zbog gripe koja se, bez sumnje, može pripisati ratu, jer se zaraza širila među vojnicima i civilima. Uglavnom, ljudi su bili totalno bolesni od rata.

Budući da se rat navodno vodio pod premisom da je to "rat za okončanje svih ratova", mnogi su nakon njega bili ljuti jer su bili zavedeni vjerujući da cilj može opravdati sredstva i pozivali su na odgovornost; očekivalo se da će u budućnosti zemlje potpisnice pakta biti odgovorne jedna drugoj. Još jedan vrlo važan čimbenik koji je pogodovao sklapanju pakta bio je taj što je naš vojnoindustrijski kompleks u to vrijeme bio znatno manji.

Političko okruženje također je bilo puno prijemčivije, kao što David Swanson opisuje u svojoj knjizi: “Mirovni pokret koji je rastao 1920-ih razvio se u naciji različitoj od Sjedinjenih Država dvadeset prvog stoljeća na mnogo načina. Jedna od njih bilo je stanje političkih stranaka. Republikanci i demokrati nisu bili jedina igra u gradu. Socijalističke i progresivne stranke gurale su ih u smjeru mira i socijalne pravde.”

Osim političkih stranaka, on objašnjava ogromnu podršku javnosti koja je bila neophodna za pritisak na one na vlasti da zabrane rat kroz pakt: „Senatori koji su ga osudili u govoru tijekom rasprave o ratifikaciji glasali su za njega iz straha od svojih birača. Aktivisti su organizirali poplavu peticija i pisama, tiska i sastanaka i lobiranja.”

Grassroots pokreti na Srednjem zapadu, gdje je progresivni populistički pokret bio vrlo jak, odigrali su istaknutu ulogu u potezu da se rat zabrani zakonom. Salmon Oliver Levinson iz Chicaga predvodio je ono što se nazivalo "odmetničkim pokretom", pokrenuvši nacionalnu kampanju organiziranu za zabranu svih ratova.

Žene koje su se organizirale kroz pokret sufražetkinja postale su aktivna snaga u mirovnom pokretu. Godine 1925. Carrie Chapman Catt iz Iowe, koja je osnovala Žensku mirovnu stranku, stvorila je Odbor za uzroke i lijekove rata koji je okupio pet milijuna članova i postao snaga u lobiranju za Kellogg-Briandov pakt. Dvanaest milijuna žena planiralo je 48 državnih konferencija kako bi izvršile pritisak na Senat da ratificira ugovor.

Organizirale su se žene iz mnogih zemalja. Jane Addams iz Chicaga, poznata u SAD-u kao istaknuta reformatorica i zagovornica pitanja žena i djece, bila je aktivna u međunarodnim mirovnim naporima žena ujedinjujući žene na konferenciji u Haagu, u Nizozemskoj, uoči Prvog svjetskog rata. Ona postala je prva međunarodna predsjednica Ženske međunarodne lige za mir i slobodu, koja je snažno podržavala Kellogg-Briandov pakt u SAD-u i Europi. Addams je predvodio izaslanstvo koje je isporučilo 30,000 potpisa Bijeloj kući i poslalo ih Briandu u Pariz.

Ove grupe i pojedinci i mnogi drugi vidjeli su u Kellogg-Briandovom paktu svjetski organizacijski napor da se kontrolira agresija među nacijama na način koji nije vojni, u nadi da će nacije raditi zajedno umjesto jedna protiv druge.

Pakt Kellogg-Briand nikada nije opozvan ni od strane SAD-a ni od UN-a unatoč sve većoj ulozi UN-a u vođenju ratova. Što se tiče zabrane rata, Kellogg-Briandov pakt bio je izravniji i jači od Povelje Ujedinjenih naroda, koja je nastala 1945. nakon Drugog svjetskog rata, i njezine prethodnice, Lige naroda. To je zato što je zabranio svaki rat, a ne samo agresivni rat, što se može racionalizirati na razne zamislive načine.

U Kellogg-Briandovom paktu nema rupa. Iako ne isključuje samoobranu, ne tvrdi da je samoobrana opravdanje za odlazak u rat. To je zato što će zemlje uvijek tvrditi da je samoobrana način da opravdaju odlazak u rat. (Kada je Senat SAD-a ratificirao ugovor, dodao je da ne smije kršiti pravo SAD-a da se brani. Senat SAD-a je također dodao, kada ga je ratificirao, da nije dužan poduzeti mjere protiv onih koji su prekršili ugovor. )

Ako postoji slabost u tome, to je da su ga trgovci oružjem potkopali prije nego što se tinta osušila, nešto što je Ženska međunarodna liga za mir i slobodu brzo istaknula.

Osim što je ranjiv na predatorske planove trgovaca oružjem, jedna kritika upućena Kellogg-Briandovom paktu je da nema sredstava za provedbu. Njegova učinkovitost uvijek je bila stvar potpisnika koji su ga odlučili poštovati.

Iako velika većina ljudi danas nije svjesna pakta, mnogi od onih na moćnim položajima sigurno imaju neku ideju o njegovim implikacijama. To je zato što je pakt Kellogg-Briand, koji sam rat naziva "zločinom protiv mira", kasnije poslužio kao pravna osnova za procesuiranje nacista u Nürnbergu.

Lideri ne žele biti u poziciji da budu procesuirani zbog vođenja rata. To je jedan od razloga zašto sada imamo neobjavljene ratove koji se nazivaju "sukobi", "policijske akcije", "humanitarne intervencije", "provođenje sankcija" i "operacije" kao što su Operacija Pravedan razlog i Operacija Pustinjska oluja, umjesto ratova. Osim toga, o nekim ratovima javnost se uopće ne govori, jer se vode tajno.

Veterani za mir, Poglavlje 27, bili su aktivni u prikupljanju potpisa pozivajući na obilježavanje državnog praznika svakog 27. kolovoza na godišnjicu potpisivanja Pakta Kellogg-Briand u nadi da to može početi mijenjati naše ideje o ratu .

Oživljavanjem povijesti života i ostavštine čovjeka po kojemu je jedna od najprometnijih ulica Svetog Pavla dobila ime, želimo potaknuti ljude na razmišljanje o tome zašto je dobio Nobelovu nagradu za mir i tako otvoriti vrlo realna mogućnost daljnje rasprave o tome kako je ovaj zakon nastao, zašto je nastao i zašto je danas važan.

Ne možemo usporediti, od slučaja do slučaja, sve scenarije koje Pentagon u Washingtonu, DC, svi njegovi lobisti i svi ratni planeri u svijetu zamišljaju. Kao zagovornici mira, naša snaga leži u održavanju uvjerenja da je moguće ukinuti rat jednom zauvijek. Možda ćemo otkriti da je zatvaranje rata u našoj dubljoj ljudskoj prirodi više od bilo kakve zamišljene odlučnosti da je rat neizbježan.

Steve McKeown, član utemeljitelj Veterana za mir, Poglavlje 27, dugogodišnji je mirovni aktivist Twin Cities i, uz druge antiratne radove, radi na proglašenju i nacionalnom prazniku u čast godišnjice potpisivanja Kellogg- Briandov pakt. [Ovaj članak izvorno su objavile Žene protiv vojnog ludila na wammtoday.]