Obamin šahovski meč s Izraelom/Iranom

Izrael, Iran i Obamina administracija uključeni su u trodimenzionalni šah koji bi mogao završiti razornim ratom ili dogovorenim sporazumom o iranskom nuklearnom programu. Velik dio manevriranja dogodio se putem javnih nagovještaja i privatnih prijevara, izvještava Gareth Porter za AlJazeeru.

Gareth Porter

Predsjednik Barack Obama je posljednjih mjeseci počeo signalizirati Izraelu da se Sjedinjene Države neće uključiti u rat koji je započeo premijer Benjamin Netanyahu bez odobrenja SAD-a. Ako se bude čvrsto i dosljedno provodio do 2012., ovaj pristup ima vrlo dobre izglede za potpuno izbjegavanje rata. Međutim, ako Obama poklekne, iskušenje za Netanyahua da pokrene napad na Iran, prepuštajući se onome što jedan bliski izraelski promatrač naziva svojim “mesijanizam” prema pitanju Irana.

Netanyahu, kao i svaki prethodni izraelski premijer, razumije da izraelski napad na Iran ne ovisi samo o američkoj toleranciji, već i o izravnoj upletenosti protiv Irana, barem nakon početnog napada. U svibnju 2008. njegov prethodnik, Ehud Olmert, zatražio je odobrenje Georgea W. Busha za zračni napad na Iran, ali ga je Bush odbio.

Međutim, Netanyahu očito osjeća da može manipulirati desničarskim izraelskim utjecajem na američku politiku kako bi onemogućio Obamu da ostane izvan izraelskog rata protiv Irana. Prkosio je Obaminoj administraciji odbivši uvjeriti Washington da će se s njima konzultirati prije donošenja bilo kakve odluke o ratu s Iranom.

Signal upozorenja Obamine administracije o opasnosti od izraelskog napada počeo je treperiti crveno nakon što se ministar obrane Leon Panetta vratio praznih ruku s putovanja u Izrael u rujnu. Američki dužnosnici tada su smislili novu strategiju za povlačenje Izraela s ponora rata dajući Netanyahuu do znanja da, ako se SAD-u uskrati puna uloga u koordinaciji vojne politike prema Iranu, neće priteći u pomoć Izraelu u takvom ratu. .

Prvi korak u strategiji dogodio se kada je Panetta odgovarao na pitanja nakon razgovora u Saban centru Instituta Brookings 2. prosinca. Nije samo jasno izrazio neodobravanje izraelski napad smatra kontraproduktivnim – nešto što je administracija izbjegavala 2009. i 2010. – ali je nastavio naznačujući da je SAD zabrinut da bi “mogao biti meta odmazde Irana, napadajući naše brodove, napadajući naše vojne baze ”.

Ne govoreći to izravno, ta je primjedba dala naslutiti da će SAD poduzeti korake da izbjegne tu situaciju, ako bude potrebno. Očito je cilj bio posijati sjeme sumnje u Netanyahuov um da bi Obama bio voljan odgovoriti na iransku odmazdu protiv Izraela u slučaju izraelskog napada.

Sljedeći potez uslijedio je pet tjedana kasnije, kada je Panetta, na CBS-ovim vijestima "Face the Nation", dao početni nagovještaj još jasnije. Panetta je upitan što bi SAD učinio da Izrael napadne Iran, unatoč odbijanju da se unaprijed konzultira sa SAD-om. Panetta je rekao: “Ako su Izraelci donijeli tu odluku, morali bismo biti spremni zaštititi svoje snage u toj situaciji. I to je ono što bi nas zabrinulo.”

Izraelci su lako mogli razaznati da je Panetta stvarno govorio da SAD neće uzvratiti Iranu osim ako Iran ne pogodi američke baze ili brodove u regiji. S obzirom na Panettinu izjavu mjesec dana ranije koja ukazuje na zabrinutost da bi Iran mogao uzvratiti američkim snagama, taj se odgovor također može smatrati signalom Iranu da su SAD spremne odvojiti se od izraelskog rata s Iranom.

Iako je javno proučavana šutnja iz Jeruzalema, taj Panettin nagovještaj izazvao je formalnu diplomatski prosvjed od izraelskog veleposlanika Michaela Orena. A Izrael i dalje nije pokazivao nikakav znak da će ublažiti svoju prkosnu politiku unilateralizma prema Iranu.

Zatim je Obama odobrio eksplicitno izražavanje iste poruke Izraelcima. Prema izvještaju koji kruži među višim časnicima blizu Združenog stožera, 20. siječnja načelnik Združenog stožera, general Martin Dempsey, rekao je Netanyahu i ministar obrane Ehud Barak da SAD neće braniti Izrael ako pokrene napad na Iran koji nije bio koordiniran sa SAD-om

Ali Netanyahu je već proveo svoju protustrategiju, a to je korištenje utjecaja izraelskog lobija u Kongresu za pomoć republikancima protiv Obame na predsjedničkim izborima i maksimiziranje pritiska na Obamu da podrži izraelski napad na Iran.

Prošlog prosinca, Netanyahuovi pristaše u američkom Kongresu lobirali su za usvajanje ekonomskih sankcija protiv Irana usmjerenih izravno na iranski izvoz sirove nafte i Središnju banku. Obamina administracija oštro se protivila zakonu.

Obamin ministar financija Timothy Geithner napisao je pismo Senatu u kojem je upozorio da bi predložene sankcije izazvale skok svjetskih cijena nafte, čime bi se riskiralo daljnje pogoršanje globalne ekonomije. Na kraju je Obamina administracija bila prisiljena djelovanjem Kongresa da usvoji sankcije.

Ali sankcije iranskom sektoru sirove nafte stupile bi na snagu tek šest mjeseci kasnije, kao i prekid uvoza iranske nafte u EU usvojen u siječnju. Tako je Obamina administracija imala šestomjesečni rok za pregovore s Iranom o njegovom nuklearnom programu.

Kako bi mogao povećati pritisak na Irance da postignu sporazum u roku od šest mjeseci? Očigledan odgovor bio je vratiti staru temu u Obaminu politiku – korištenje prijetnje izraelskim napadom kako bi se dobio diplomatski utjecaj na Teheran. Kako bi maksimizirala tu moć, Obamina administracija pokušala je prikazati Izrael kao spremnog za napad negdje između travnja i kraja lipnja.

'Zona imuniteta'

Taj vremenski okvir za izraelski napad u potpunosti je stvorila Obamina administracija. Ehud Barak nije sugerirao da će do napada doći prije kraja lipnja. Naprotiv, raspravljajući u a CNN intervju prošlog studenog kada bi Iran dosegao "zonu imuniteta" - točku u kojoj bi imao toliko svog programa obogaćivanja urana smještenog u dobro zaštićenim postrojenjima da ne bi mogao biti uništen napadom - rekao je, "To je Istina je da neće proći tri godine, vjerojatno tri četvrtine, prije nego što nitko ne može učiniti ništa praktički u vezi s tim”

A priča procurio Panetta u The Washington Post kolumnist David Ignatius prošli je tjedan rekao kako Panetta vjeruje da postoji "velika vjerojatnost" da će Izrael napasti negdje između travnja i kraja lipnja. Ono što se na površini činilo kao izraz zabrinutosti SAD-a zbog tako skorog udara zapravo je bio pokušaj da se izvrši pritisak na Teheran da učini nove ustupke u svom nuklearnom programu prije nego što sankcije stupe na snagu.

Umjesto da Netanyahuovo držanje okarakterizira kao iracionalno i nepromišljeno, Ignacije je odlučio prikazati službeno stajalište o kratkom i relativno bezbolnom ratu s Iranom bez ikakve naznake da izraelska obavještajna služba i vojni čelnici odbijaju takav scenarij. Ignacija je Panetta vjerojatno potaknuo da to okarakterizira na način koji bi izraelsku prijetnju učinio vjerodostojnijom za Iran.

Međutim, ono što je stvarno odalo Panettinu namjeru da izvrši pritisak na Iran bila je činjenica da je iskoristio Ignacija da upozori Iran da bi se, ako uzvrati na izraelske naseljene centre, SAD “mogao osjećati obveznim stati u obranu Izraela”.

To upozorenje jasno je potkopalo mukotrpne napore koje je Obamina administracija poduzela tijekom prethodna dva mjeseca kako bi signalizirala Netanyahuu da će Izrael biti sam ako napadne Iran bez prethodnog pristanka SAD-a. Iznenadni preokret u Obaminoj politici dramatično je osvijetlio duboka proturječja ugrađena u njenu politiku.

S jedne strane, Obama je slijedio kurs usmjeren na izbjegavanje uvlačenja u izraelski rat s Iranom, što i Obama i vojno vodstvo smatraju protivnim vitalnim američkim interesima. S druge strane, Obama vjeruje da mu je potreban dogovor s Iranom kako bi pokazao i Izraelu i američkoj javnosti da uspijeva navesti Iran da odstupi od sadašnjeg stava o svom nuklearnom programu.

Uvjerenje je bilo podržano konvencionalnom mudrošću u američkoj državi nacionalne sigurnosti da se Iran može dovesti za stol s prihvatljivom pozicijom samo pritiskom. To je također u skladu s dijelom konvencionalne mudrosti: da si nijedan demokratski predsjednik ne može priuštiti otvoreno odvajanje SAD-a od izraelske sigurnosti – posebno u odnosu na Iran.

Proturječnost između dva elementa Obamine politike prema Iranu prošla je nezapaženo u američkim medijima. Ali pravo značenje curenja sigurno je shvaćeno u Iranu kao iu Izraelu.

Ima još vremena da Obama popravi štetu i vrati se politici koju je počeo razvijati u prosincu. Ali osim ako Obama javno ne upozori Netanyahua da bi napad protiv želja SAD-a doista značio da je sam, šanse da ga se odvrati i izbjegne rat s Iranom bit će oštro smanjene.

Gareth Porter je povjesničar istraživač koji se bavi američkom nacionalnom sigurnosnom politikom s doktoratom iz studija jugoistočne Azije na Sveučilištu Cornell. Predavao je međunarodne studije na City Collegeu u New Yorku i na Američkom sveučilištu te je napisao nekoliko knjiga o Vijetnamu, uključujući Opasnosti dominacije: neravnoteža moći i put do Rat (University of California Press, 2005). Također je pisao o ratu i diplomaciji u Kambodži, Koreji i na Filipinima. [Ova je priča izvorno objavljena na AlJazeeri.]