Dok se službeni Washington bori s time koliko polako povući trupe u Afganistanu i raspravlja hoće li dovršiti povlačenje iz Iraka do kraja godine, novi savez azijskih država širi se u vakuumu koji je ostavio propadajući američki imperij. Do sredine lipnja Šangajska organizacija za suradnju mogla bi predstavljati više od polovice ljudi na svijetu, piše Nicolas JS Davies.
Nicolas JS Davies
Lipnja 7, 2011
Dana 15. svibnja ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov najavio je da će važno proširenje Šangajske organizacije za suradnju (SCO) biti na dnevnom redu na njezinom nadolazećem summitu u Astani u Kazahstanu 15. lipnja.
Ako proširenje bude odobreno, Indija i Pakistan pridružit će se Kini, Rusiji i srednjoazijskim republikama kao punopravne članice SCO-a, a Afganistan će se pridružiti Iranu i Mongoliji kao novi "promatrač" SCO-a. Čini se da je ova vijest promakla američkim medijima, no budući povjesničari je vjerojatno neće zanemariti kao važnu prekretnicu u povijesti Afganistana, Sjedinjenih Država i svijeta.
Prvobitna Šangajska petorka (Kina, Rusija, Kazahstan, Tadžikistan i Kirgistan), koja se sastala 1996. kako bi potpisala “Ugovor o produbljivanju povjerenja u pograničnim regijama,” formirala je SCO 2001. s dodatkom Uzbekistana i obvezom na veću suradnju u vojne i gospodarske poslove.
Godine 2005. predsjednik Kazahstana Nazarbayev pozdravio je povijesnu prirodu summita SCO-a te godine, prvi put da su se izvornim članicama pridružile Indija, Pakistan i Iran. Napomenuo je da je polovica ljudske rase sada zastupljena za pregovaračkim stolom SCO-a.
SCO kombinira neke od vojnih aspekata saveza poput NATO-a s ekonomskim prednostima zajednice poput Europske unije ili UNASUR-a u Južnoj Americi.
Pojava i rast SCO-a, i kao obrambenog vojnog saveza i kao gospodarske zajednice, potaknuti su zajedničkom potrebom svih ovih zemalja da odgovore na agresiju i vojnu ekspanziju SAD-a, kao i gospodarskim usponom vlastite regije. Sjedinjene Države također su 2005. podnijele zahtjev za status “promatrača” u SCO-u, ali je njihov zahtjev odbijen.
Afganistanci su se odlučili pridružiti SCO-u unatoč dugotrajnom protivljenju Washingtona. Afganistanski ministar vanjskih poslova Rassoul proveo je četiri dana na sastanku s kineskim dužnosnicima u Pekingu prije Lavrovljeve objave 15. svibnja.
Ovo je značajan potez u “velikoj igri” u središnjoj Aziji i pokazatelj gdje je budućnost Afganistana nakon završetka NATO okupacije, kad god se to dogodi.
Umirovljeni indijski diplomat MK Bhadrakumar primijetio je u Asia Times da su ovim potezom Kina i Rusija uspjele preokrenuti američku politiku u središnjoj Aziji.
Američki kreatori politike nadali su se pretvoriti Afganistan u "središte" iz kojeg bi SAD mogao dominirati strateškim prostorom i trgovačkim rutama između Rusije, Kine, Irana, Indije i Pakistana. Umjesto toga, Rusi i Kinezi postavljaju Afganistan kao buduće središte kopnene trgovine i mreže cjevovoda koji će zaobići kontrolu američke mornarice nad oceanskim trgovačkim rutama i omogućiti svim zemljama u regiji da razvijaju međusobne odnose bez američkog uplitanja.
Ovo najavljuje novu fazu u povijesnom natjecanju između kopnenih imperija Europe i Azije i pomorskih europskih i američkih imperija. Kopneni trgovački putevi i kontinentalni savezi uvijek su bili kritični za Rusiju, Kinu, Njemačku, Austriju, Tursku i Perziju, dok su Španjolska, Portugal, Nizozemska, Britanija, Francuska i Sjedinjene Države svoju potragu za konkurentskom prednošću uvijek temeljile na pomorskoj moći i kontroli dalekih kolonija ili neokolonija.
Strateška slabost ponovnog uspona Kine leži u njezinoj ovisnosti o golemom uvozu i izvozu preko pomorskih trgovačkih ruta. Posvećena je pružanju nikakvog zamislivog izgovora za pomorski sukob sa Sjedinjenim Državama, ali to ostaje njena najkritičnija ranjivost.
Kina naporno radi na razvoju alternativa pomorskoj trgovini. Izgradila je naftovode i plinovode iz Rusije i Kazahstana i poboljšala odnose s Indijom i drugim azijskim susjedima – čak i dok širi svoju mornaricu kako bi zaštitila svoje oceanske trgovačke rute i gradi nove lučke objekte u zemljama oko Indijskog oceana – ne samo najveću luku u regiji Hambantuta na južnoj obali Šri Lanke.
Indijski bivši diplomat Bhadrakumar vidi širenje SCO-a kao potez Kine i Rusije da izgrade "suparnika NATO-u kao pružatelja sigurnosti za države Srednje Azije" i citira opis ruske novinske agencije o "tijesnoj suradnji" između Rusija i Kina šireći se i na Bliski istok i sjevernu Afriku.
Godine 2009. većina svijeta bila je spremna Obaminoj administraciji dati godinu ili dvije da jasno izrazi svoje namjere. Presuda je sada u tijeku, a NATO-ova najnovija kampanja bombardiranja Libije konačna je potvrda da je "promjena" koju je uveo Obama samo jedna od taktika i odnosa s javnošću i vrlo daleko od ponovnog opredjeljenja SAD-a za mir ili međunarodno pravo.
Obamino širenje operacija “specijalnih snaga” na najmanje 75 zemalja i aktivnija uloga NATO-a u globalnom ratovanju samo su podigli uloge za cijeli svijet.
Sve sadašnje i nove članice SCO-a sada vide svoju najbolju nadu za budućnost u poziciji jedinstva i uzajamne podrške dok se suočavaju s ranjenom i opasnom vojnom silom koja ne pokazuje znake smanjenja svoje globalne vojne prisutnosti ili svoje agresivne i nezakonite doktrina vojne sile.
Ali neuspjeh američke i NATO-ove okupacije Afganistana prilika je, ali i problem za njegove susjede. U Iraku, otkako su SAD ugasile nasilje svoje okupacije, irački susjedi su ti koji iračkim lokalnim vlastima, vlasnicima kuća i tvrtkama prodaju dobra koja su im potrebna da počnu ponovno graditi svoju zemlju i svoje živote.
Okupacija je osigurala veliku, ali kratkotrajnu blagodat za američke obrambene izvođače, ali krajnji rezultat je da nitko u Iraku ne želi poslovati s američkim tvrtkama ili kupovati američke proizvode. Većina iračkog uvoza u 2009. bila je iz Turske, Irana, Sirije, Kine i Europske unije.
Sličan obrazac može se predvidjeti u Afganistanu. Kina već upravlja velikim rudnicima i sigurno kamionima izvlači željezo i bakar kroz iste planinske prijevoje do Pakistana gdje se konvoji opskrbe NATO-a redovito napadaju i spaljuju.
Ali najveća gospodarska i strateška vrijednost Afganistana za njegove susjede ne leži toliko u njegovim vlastitim resursima i domaćem gospodarstvu koliko u njegovoj ulozi središta kopnene trgovine između svih njih, osobito za iransku naftu na putu za Kinu i za rusku nafta i plin krenuli prema pakistanskim lukama.
Kao što su radili u prošlosti, različite etničke skupine u Afganistanu će trgovati sa svojim prirodnim saveznicima u susjednim zemljama, Paštuni s Pakistanom, drugi s Iranom i tako dalje.
Laka središnja vlada u Kabulu će, nadamo se, uravnotežiti svoje interese i interese svojih stranih partnera mudrošću koja zaslužuje poštovanje i osigurava stabilnost. Ovako je Afganistan nalazio mir u prošlosti, a sigurno će ga opet pronaći.
Zahtjev Indije za punopravno članstvo u SCO-u mogao bi iznenaditi Amerikance čak i više od odluke Afganistana da traži status promatrača SCO-a. Za Indiju su se smanjile relativne koristi od bliskog odnosa s Sjedinjenim Državama u opadanju, dok su se prednosti prijateljstva s Kinom povećale.
Dok Indija gleda naprijed, ima sve razloge odlučnije odlučiti za SCO. SAD je uložio velike napore da pridobije Indiju kao saveznika, iskorištavajući svoje dugogodišnje napetosti s Kinom i Pakistanom, ali kad god NATO konačno spakira kofere u Afganistanu, Indija si ne može dopustiti da bude izostavljena iz novog regionalnog poretka.
Tako je članstvo u SCO-u postalo ključno, unatoč američkoj podršci indijskom nuklearnom programu i nedavnim pregovorima o poslovima s oružjem.
Američki dužnosnici vjerovali su da su na pravom putu da dobiju ugovor za Boeing i Lockheed Martin o prodaji ratnih zrakoplova India 126 za 11 milijardi dolara, ali Indija je umjesto toga odlučila kupiti zrakoplove iz Europe.
Iako su Sjedinjene Države izgubile svoju tehnološku prednost u drugim područjima, njihova trgovina oružjem bila je iznimka u inače sumornoj slici američke proizvodnje i ključna komponenta američke vanjske politike.
Nakon Prvog Zaljevskog rata 1991. godine, Pentagon i njegovi partneri u zapadnim medijima hvalili su superiornost američkog oružja kako bi proizveli bogatstvo za prodaju američkog oružja. Američkim pilotima naređeno je da lete svojim zrakoplovima ravno iz Kuvajta na Paris Air Show, a da ih nisu ni očistili, kako bi ih potencijalnim kupcima pokazali u svoj njihovoj prljavštini i sjaju.
Razdoblje nakon Hladnog rata dovelo je do rekordne prodaje za američke trgovce oružjem. Do 2008. godine prodaja oružja u SAD-u činila je 68 posto globalne prodaje oružja, što je navelo analitičarku Fridu Berrigan na zaključak da je "globalna trgovina oružjem" pogrešan izraz za ono što je postalo američki monopol nad oruđem smrti i uništenja.
Ali nedugo prije nego što je umro 2010., objasnio je Chalmers Johnson u svojoj knjizi Rastavljanje Carstva da je korumpirani američki vojno-industrijski kompleks protraćio tehnološku prednost u proizvodnji oružja koju je naslijedio iz Hladnog rata.
Inflacija troškova, birokracija, samodopadnost, korupcija i kronizam sada proizvode apsurdno skupo oružje koje nije prikladno za vođenje pravih ratova.
F-22 može letjeti više i brže od F-16 (lansiranog 1976.) ili A-10 (8 milijuna dolara svaki naspram 350 milijuna dolara za F-22), ali je dizajniran za borbe pasa na velikim visinama imaginarni lovci koje su Rusi imali razuma da nikada nisu ni izgradili, ne za leteću kopnenu potporu u pravim ratovima.
On je "prebrz da bi pilot mogao uočiti taktičke mete" i "previše je osjetljiv i zapaljiv da bi izdržao vatru s zemlje". Još noviji F-35 dizajniran je da se suprotstavi ruskom zrakoplovu koji je otkazan 1991. godine, tri godine prije nego što je njegovo vlastito istraživanje i razvoj uopće počelo.
Pravi borbeni zrakoplovi "sljedeće generacije" su europski Typhooni i Rafale koje je Indija odlučila kupiti umjesto njih. Nadmašili su F-16 i F-18 u indijskim testovima i stručnjaci su rekli Al Jazeera da je tehnologija američkih aviona “deset godina iza europskih”. Unatoč tome što je vojna potrošnja jednaka ostatku svijeta zajedno, Sjedinjene Države ne čine ništa usporedivo.
U svom strastvenom pozivu na demontiranje američkog vojno-industrijskog kompleksa, Johnson je zaključio, "suđeno nam je bankrotirati u ime nacionalne obrane." Najveća je ironija da sav naš novac nije čak ni za kupnju učinkovitog oružja.
A za to, kao što je Chalmers Johnson jasno rekao, plaćamo izvanredne "oportunitetne troškove" - ili većina nas plaća. Živimo u jedinoj industrijaliziranoj zemlji koja uskraćuje medicinsku skrb milijunima svojih ljudi i jedinoj zemlji koja kontrolira neprivilegiranu manjinsku populaciju zatvarajući milijune svojih mladih muškaraca i zapošljavajući milijune svoje inače nezaposlene ruralne populacije da ih čuvaju.
Kada razmišljamo o nacističkoj Njemačkoj ili Sovjetskoj Rusiji, ne sudimo o njima na temelju životnog standarda koji su pružale svojoj privilegiranoj srednjoj klasi, već na temelju načina na koji su postupali sa svojim neprijateljima i svojim manjinama. Ako ikada prizovemo objektivnost da pogledamo vlastito društvo na način na koji gledamo druga, naći ćemo ono koje je puno bliže “obrnutom totalitarizmu” Sheldona Wolina nego samoslužnim eufemizmima naših političara i propagandnih mreža.
Odluka Pakistana da se udruži s Rusijom i Kinom manje je iznenađujuća od odluke Indije. Uloga Pakistana u američkom takozvanom “ratu protiv terorizma” osigurala mu je sredstva za izradu novog nuklearnog oružja i punjenje džepova višim dužnosnicima poput “g. Deset posto,” predsjednik Zardari.
Ali širenje američkog rata u Afganistanu na Pakistan ozbiljno destabilizira zemlju i snažno okreće njezino stanovništvo protiv bilo kakvog sadašnjeg ili budućeg partnerstva sa Sjedinjenim Državama.
Nedavno je Imran Khan, naširoko cijenjeni bivši kapetan pakistanske nacionalne reprezentacije u kriketu, predvodio prosvjed desetaka tisuća ljudi na autocesti u blizini Peshawara, blokirajući konvoje vojne opskrbe NATO-a za Afganistan u znak protesta protiv američkih napada dronovima. Khan i njegova stranka Tehreek-e-Insaf (Pokret za pravdu) vjerojatno su najsvjetlija nada za političku budućnost Pakistana, ali on neće biti američki saveznik ili marioneta.
U 20. stoljeću Sjedinjene Države vješto su pokupile komadiće umirućeg britanskog carstva kako bi potajno izgradile svoje. Ljudi u lukama diljem svijeta navikli su se na američke zastave i uniforme kao što su njihovi djedovi i bake navikli na britanske.
Neodgovoreno pitanje našeg vremena je kakve će zastave i uniforme vidjeti njihovi unuci. Nadajmo se da SCO može odigrati konstruktivnu ulogu u mirnoj tranziciji u svijet u kojem će ljudi vidjeti samo zastave i uniforme svojih zemalja – ili ih uopće neće vidjeti…
Dok se afganistanski ministar vanjskih poslova Rassouf vratio iz Pekinga kako bi se sastao s indijskim premijerom Manmohanom Singhom u Kabulu, pakistanski predsjednik Zardari krenuo je na susret s ruskim dužnosnicima u Moskvi.
Jedna stvar u koju možemo biti sigurni da su se svi složili je da žele Sjedinjene Države iz Afganistana, a problem za Sjedinjene Države je da će SCO i njegove države članice čekati da pokupe dijelove bez obzira na to hoćemo li ove godine, sljedeće godine ili za deset godina.
Autor je Nicolas JS Davies Krv na našim rukama: američka invazija i uništenje Iraka.