Aucune orientation théorique générale efficace n'a été fournie pour guider des programmes de développement réalistes et holistiques, écrit Vijay Prashad. Et aucune solution ne semble disponible pour sortir du cycle permanent dette-austérité.
Le chemin de fer TAZARA, ou chemin de fer Uhuru, reliant les pays d'Afrique de l'Est que sont la Tanzanie et la Zambie, a été financé par la Chine, construit par des travailleurs chinois et africains et achevé en 1975. (Collage de Tricontinental : Institute for Social Research basé sur des images de référence de David Brossard via Wikimédia Commons, CC BY-SA 2.0 et source inconnue via L'Observateur zambien)
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By Vijay Prashad
Tricontinental : Institut de recherche sociale
In juin, l'ONU Solutions Développement Durable Réseau a publié son «Rapport Développement Durable 2023», qui suit les progrès des 193 États membres vers la réalisation du 17 Objectifs de développement durable, ou ODD.
« De 2015 à 2019 », écrit le réseau, « le monde a fait quelques progrès sur les ODD, même si cela était déjà largement insuffisant pour atteindre les objectifs. Depuis l’apparition de la pandémie en 2020 et d’autres crises simultanées, les progrès des ODD sont au point mort à l’échelle mondiale.
Ce programme de développement a été adopté en 2015, avec des objectifs censés être atteints d’ici 2030. Cependant, alors que l’échéance approche, le rapport note que « tous les ODD sont sérieusement en retard ».
Pourquoi les États membres de l’ONU ne parviennent-ils pas à respecter leurs engagements en matière d’ODD ? « Essentiellement », a déclaré le réseau, « les ODD sont un programme d’investissement : il est essentiel que les États membres de l’ONU adoptent et mettent en œuvre les mesures de relance des ODD et soutiennent une réforme globale de l’architecture financière mondiale. »
Pourtant, peu d’États ont respecté leurs obligations financières. En effet, pour réaliser l’agenda des ODD, les nations les plus pauvres devraient exigent au moins 4 XNUMX milliards de dollars supplémentaires d’investissement par an.
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Aucun développement n’est possible de nos jours, car la plupart des pays les plus pauvres sont en proie à une crise permanente de la dette. C’est pourquoi le « Rapport de développement durable 2023 » appelle à une révision du système de notation de crédit, qui paralyse la capacité des pays à emprunter de l’argent (et lorsqu’ils sont en mesure d’emprunter, c’est à des taux nettement supérieurs à ceux accordés aux pays plus riches). ).
En outre, le rapport appelle le système bancaire à réviser les structures de liquidité pour les pays les plus pauvres, « en particulier en ce qui concerne la dette souveraine, afin de prévenir les crises bancaires et de balance des paiements auto-réalisatrices ».
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Il est essentiel de placer la crise de la dette souveraine au premier rang des discussions sur le développement. La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) estimations que « la dette publique des pays en développement, hors Chine, a atteint 11.5 2021 milliards de dollars en XNUMX ».
La même année, les pays en développement ont payé 400 milliards de dollars pour rembourser leur dette, soit plus du double du montant de l’aide publique au développement qu’ils ont reçue. La plupart des pays n’empruntent pas pour investir dans leur population, mais pour rembourser les détenteurs d’obligations. C’est pourquoi nous considérons qu’il ne s’agit pas d’un financement pour le développement mais d’un financement pour le service de la dette.
Le barrage d'Akosombo sur la Volta, inauguré en 1965 sous la présidence de Kwame Nkrumah. (Collage tricontinental basé sur des images de référence des Archives nationales du Royaume-Uni via Wikimedia Commons, OGL v1.0 et source inconnue via Fil d'information panafricain)
Lire la littérature de l’ONU et la littérature universitaire sur le développement est déprimant. La conversation est piégée par les restrictions des intraitables et des crise de la dette permanente. Que la question de la dette soit soulignée ou ignorée, son existence exclut toute possibilité de véritable progrès pour les peuples du monde.
Les conclusions des rapports se terminent souvent par un appel moral – « c’est ce qui devrait arriver » – plutôt que par une évaluation de la situation basée sur les faits de la structure néocoloniale de l’économie mondiale : les pays en développement, dotés de riches ressources, sont incapables de ils ne gagnent que des prix pour leurs exportations, ce qui signifie qu'ils n'accumulent pas suffisamment de richesses pour s'industrialiser en pensant au bien-être de leur propre population, et qu'ils ne peuvent pas non plus financer les biens sociaux nécessaires à leur population.
En raison de cet étouffement dû à la dette et de l’appauvrissement de la théorie académique du développement, aucune orientation théorique générale efficace n’a été fournie pour guider des programmes de développement réalistes et holistiques, et aucun schéma ne semble facilement disponible pour sortir du cycle permanent dette-austérité.
Collage, depuis le bas, du haut barrage d'Assouan en Égypte, de l'usine sidérurgique de Bhilai en Inde et du projet d'habitation de grande hauteur Eisenhüttenstadt en République démocratique allemande. (Collage tricontinental basé sur des images de référence de la Bibliotheca Alexandrina via Wikimedia Commons; Olaf Tausch via Wikimédia Commons, CC PAR 3.0 ; Archives fédérales allemandes via Wikimédia Commons, CC BY-SA 3.0 DE ; et JSC Gateway to Astronaut Photography of Earth via Wikimédia Commons)
Tricontinental : L'Institut de Recherche Sociale est impatient d'ouvrir un débat sur la nécessité d'une nouvelle théorie du développement socialiste, construite à partir des projets poursuivis par les mouvements populaires et les gouvernements progressistes. Dans le cadre de cette discussion se trouve son dernier dossier, «Le monde a besoin d’une nouvelle théorie du développement socialiste», qui passe en revue le terrain de la théorie du développement de 1945 à nos jours et propose quelques gestes vers un nouveau paradigme. Comme nous le notons dans le dossier :
« Commencer par les faits nécessiterait de reconnaître les problèmes de dette et de désindustrialisation, la dépendance à l’égard des exportations de produits primaires, la réalité des prix de transfert et d’autres instruments utilisés par les sociétés multinationales pour extorquer des redevances aux États exportateurs, les difficultés de mise en œuvre de nouvelles et des stratégies industrielles globales et la nécessité de renforcer les capacités technologiques, scientifiques et bureaucratiques des populations dans la plupart des régions du monde.
Ces faits ont été difficiles à surmonter pour les gouvernements des pays du Sud, même si aujourd'hui – avec l'émergence des nouvelles institutions Sud-Sud et les initiatives mondiales de la Chine – ces gouvernements ont plus de choix qu'au cours des décennies passées et ne sont plus aussi dépendants de l'Occident. -des institutions financières et commerciales contrôlées.
Ces nouvelles réalités exigent la formulation de nouvelles théories du développement, de nouvelles évaluations des possibilités et des voies permettant de transcender les faits obstinés du désespoir social. En d’autres termes, ce qui a été remis sur la table, c’est la nécessité d’une planification nationale et d’une coopération régionale ainsi que la lutte pour créer un meilleur environnement extérieur pour la finance et le commerce.»
Anshan Iron and Steel Company a été rénovée et agrandie dans le cadre des 156 projets de construction en Chine soutenus par l'Union soviétique dans les années 1950. (Collage tricontinental basé sur des images de référence de People's Pictorial via Wikimedia Commons)
Une récente conversation à Berlin avec nos partenaires du Centre international de recherche DDR nous a permis de réaliser que ce dossier ne parvenait pas à s'engager dans les débats et discussions autour du développement qui ont eu lieu en Union soviétique, en République démocratique allemande (RDA), en Yougoslavie et en mouvement communiste international plus large.
Dès le Deuxième Congrès de l’Internationale Communiste, tenu à Moscou en 1920, les communistes ont commencé à formuler une théorie du « développement non capitaliste » (MNT) pour les sociétés qui avaient été colonisées et intégrées dans l’économie capitaliste mondiale tout en conservant leur prédominance. -formes capitalistes de production et hiérarchie sociale.
L’idée générale des MNT était que les sociétés postcoloniales pouvaient contourner le capitalisme et avancer vers le socialisme via un processus national-démocratique. La théorie des MNT, développée lors de conférences internationales de partis communistes et ouvriers et développée par des universitaires soviétiques tels que Rostislav A. Ulyanovsky et Sergei Tiulpanov dans des revues comme le Revue marxiste mondiale, était centré sur trois transformations :
- Réforme agraire, pour sortir la paysannerie de sa condition de misère et briser le pouvoir des propriétaires fonciers.
- Nationalisation de secteurs économiques clés, tels que l'industrie et le commerce, pour restreindre le pouvoir des monopoles étrangers.
- Démocratisation des structures politiques, de l'éducation et des soins de santé pour jeter les bases sociopolitiques du socialisme.
Contrairement à la politique d’industrialisation de substitution aux importations avancée par des institutions telles que la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine, la théorie des MNT comprenait bien mieux la nécessité de démocratiser la société plutôt que de simplement modifier les termes de l’échange.
La série « Amitié » du Centre international de recherche DDR présente un récit puissant de l'application pratique de la théorie des MNT au Mali dans les années 1960 dans un contexte article écrit par Matthew Read. Le Centre international de recherche DDR et Tricontinental : Institute for Social Research travailleront sur une étude approfondie de la théorie des MNT.
Avant le colonialisme, les chercheurs africains et arabes d’Afrique de l’Ouest avaient déjà commencé à élaborer les éléments d’une théorie du développement.
Par exemple, 'Uthman ibn Muhammad ibn 'Uthman ibn Fodyo (1754-1817), le cheikh peul qui fonda le califat de Sokoto (1804-1903), a écrit : Usul al-'Adl li-Wullat al-Umur wa-Ahl al-Fadl wa-al-Salatin (L'administration de la justice pour les gouverneurs, les princes et les dirigeants méritoires) pour se guider lui-même et ses disciples sur un chemin pour élever son peuple.
Le texte est intéressant pour les principes qu’il expose, mais – étant donné le niveau de production sociale de l’époque – le califat s’appuyait sur un système de faible productivité technique et de travail asservi. Avant que les peuples d’Afrique de l’Ouest aient pu arracher le pouvoir au califat et faire avancer leur propre société, le dernier calife a été tué par les Britanniques, qui – avec les Allemands et les Français – se sont emparés du pays et ont subordonné son histoire à celle de l’Europe.
Cinq décennies plus tard, Modibo Keïta, un militant communiste, a dirigé le mouvement indépendantiste du Mali, cherchant à renverser la subordination des terres africaines à travers le projet NCD. Keïta n’a pas explicitement tracé de lien direct avec ibn Fodyo – dont l’influence était visible dans toute l’Afrique de l’Ouest – mais on pourrait imaginer les itinéraires cachés, les continuités remarquables entre ces vieilles idées (malgré leur saturation dans les misérables hiérarchies sociales de leur époque). et les nouvelles idées avancées par les intellectuels du tiers monde.
(Les œuvres d’art présentées dans cet article rendent hommage aux aspirations développementales des nations et des peuples du tiers monde. En grande partie réalisés entre les années 1950 et 1970, chaque projet représente une vision de l’avenir construite à partir des ruines de siècles de vol colonial et de sous-développement systématique.
Dans chaque collage, nous avons incorporé des photographies historiques, superposées à des grilles – une sorte de toile architecturale sur laquelle peuvent être imaginées de nouvelles constructions pour le projet inachevé de libération nationale.)
Vijay Prashad est un historien, rédacteur et journaliste indien. Il est écrivain et correspondant en chef chez Globetrotter. Il est éditeur de Livres LeftWord et le directeur de Tricontinental : Institut de recherche sociale. Il est chercheur principal non-résident à Institut d'études financières de Chongyang, Université Renmin de Chine. Il a écrit plus de 20 livres, dont Les nations les plus sombres et Les nations les plus pauvres. Ses derniers livres sont La lutte nous rend humains : apprendre des mouvements pour le socialisme et, avec Noam Chomsky, Le retrait : l’Irak, la Libye, l’Afghanistan et la fragilité de la puissance américaine.
Cet article est de Tricontinental : Institut de recherche sociale.
Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.
Cela en dit long sur les démocrates modernes qu'ils aiment se concentrer sur l'annulation de leurs propres dettes étudiantes, mais ne disent pas un mot sur la possibilité de permettre aux générations futures d'obtenir une éducation sans dette. Pour quelqu'un qui venait d'être accepté à l'université lorsque Reagan et les démocrates de Reagan ont converti l'ancien système de « bourses Pell » en « prêts étudiants », cela semble être un chien plutôt évident qui n'aboie pas… l'appel manquant pour revenir à une université. système de bourses et abolir le reaganisme et les prêts étudiants.
Il est intéressant que les démocrates modernes établissent leurs priorités, et cela semble toujours revenir à leur richesse nette actuelle et à leurs projets pour l'augmenter. Mais ils approuvent vraiment Ronald Reagan. Ils ne veulent pas renverser son approche économique du « côté de l’offre » et les dettes fédérales massives qui ont commencé à cette époque avec une politique de « jeter de l’argent sur le Pentagone ». Et ils ne veulent pas revenir sur sa politique de prêts étudiants. Les démocrates n’appellent pas à revenir à l’époque d’avant Reagan et à réparer le mal qui a été fait. Les démocrates veulent simplement l’annulation de leurs propres dettes.
Titre étrange, car à mes yeux et à mes oreilles, ceux-ci ont été développés tout au long de ma vie.
Quant au cycle dette-austérité, il est facile à résumer. Renoncez à la dette. Si des dirigeants véreux de votre pays ont emprunté beaucoup d'argent pour pouvoir devenir riches et faire la fête, levez-vous et déclarez fièrement que ce n'est pas votre parti, que vous n'avez pas été invité et que ce n'est pas votre dette et dites aux banquiers exactement où ils peuvent le pousser.
Le problème avec la première question est qu’il ne faut pas se tourner vers l’ONU, dominée par les entreprises occidentales, et ses écoles de commerce pour animaux de compagnie qui dispensent des formations en entreprise, connues à tort sous le nom d’« universités » et d’« université ». Dans un monde où chaque université semble prendre l’argent des entreprises et considère l’éducation comme un outil d’entreprise pour de meilleurs profits, se tourner vers les universitaires ne trouvera pas de réponse. Et l’ONU est dominée par les gouvernements et les entreprises occidentales et ne va pas mettre en colère un oligarque.
J'ai une touche de gris dans la barbe et j'ai l'impression d'avoir assisté à des discussions sur ces questions toute ma vie. Si vous souhaitez effectuer une recherche, une suggestion de point de départ serait le mot « socialisme ». Abandonnez le capitalisme et la nécessité de rendre les riches encore plus riches, et ces problèmes semblent soudain beaucoup plus faciles à résoudre.
La première étape consiste à reconnaître que le monde est aujourd’hui plus que jamais un corps unitaire et qu’il doit y avoir un engagement en faveur d’une coexistence pacifique mondiale et d’une réciprocité de la part de toutes les nations.
Le terme « tiers-monde » n'est-il pas démodé et humiliant ? Je dirais également qu’attendre des autres pays qu’ils réforment d’une manière dictée par d’autres est quelque peu erroné.
« (Les œuvres d’art présentées dans cet article rendent hommage aux aspirations développementales des nations et des peuples du tiers monde. En grande partie des années 1950 aux années 1970, chaque projet représente une vision de l’avenir construite à partir des ruines de siècles de vol colonial et de sous-développement systématique. »
Et de magnifiques œuvres d’art et collages en effet. Je m'intéresse particulièrement au collage du haut barrage d'Assouan, car je me suis trouvé sur ce barrage il y a de nombreuses années. Mais aujourd’hui, l’Égypte se retrouve en conflit au sujet du Grand barrage de la Renaissance éthiopienne. Et les siècles de vol colonial ne seront pas réprimés aussi facilement.
Pièce très intéressante.
Bien que je ne connaisse aucune suggestion qui ait été proposée dans le contexte institutionnel examiné ici par Prashad, il existe quelques travaux qui fournissent une base qui pourrait être adaptée à de telles propositions :
* Permaculture : Un manuel de conception, par Bill Mollison. Cela constitue une base pour une agriculture et une industrie régénératrices, ainsi que pour leur intégration au sein des communautés. Parmi les nombreux excellents examens de la question, celui-ci reste celui qui englobe à la fois la portée et la profondeur du sujet en question.
*Elinor Ostrom. Les recherches empiriques approfondies d'Ostrom sur les systèmes de gestion des ressources communes ont synthétisé les principes selon lesquels organiser leur gouvernance – et les ressources communes sont en réalité tout ce que nous possédons.
* Dans la pratique, la gestion des ressources communes nécessitera la gestion de l’argent, ne serait-ce que parce que sa mauvaise gestion a tellement subverti et perverti tant d’échanges humains. Autoriser une gestion non représentative de la monnaie ouvre une porte ouverte à l’usurpation. Un système de monnaies multiples est donc nécessaire à l’intégrité d’une fédération – la forme de gouvernement sous laquelle de larges populations ont une certaine chance d’être gouvernées de manière représentative. Les travaux de Bernard Lietaer et de Margrit Kennedy sont intéressants à cet égard.
Une façon pour les États-Unis eux-mêmes de devenir une nation fondamentalement morale est d'annuler la dette étudiante, de fournir un système d'assurance-maladie pour tous, d'augmenter le salaire minimum pour permettre aux familles de garantir un salaire décent, de renforcer les syndicats, de mettre en œuvre une fiscalité progressive et de réduire considérablement le Les tentacules sanglantes du Pentagone.
Eh bien, ce seraient là quelques moyens de COMMENCER à développer notre pays pour en faire une nation fondamentalement morale, mais en l’absence de magie sérieuse de la part de Glinda la Bonne, la condition préalable évidente serait d’amener les électeurs à CESSER d’élire une majorité de représentants corrompus qui sont implacablement opposés à de telles réformes et ont des décennies d'expérience dans la division de l'électorat en morceaux qu'ils ont convaincus de considérer ces réformes (par rapport aux réformes de division auxquelles ils accordent une plus grande priorité) comme contraires au type de pays dans lequel ils veulent vivre plutôt que comme propices au genre de pays dans lequel TOUT LE MONDE voudrait vivre.
La grande majorité des électeurs finissent par voter pour des candidats de l’un des deux partis politiques dominants du pays, ce qui nous a mené là où nous en sommes aujourd’hui. Il est rare qu'un candidat d'un grand parti parvienne à s'écarter de la ligne du parti établi et à démontrer l'attrait massif, au-delà des frontières idéologiques, d'approches de gouvernement plus sensées, mais le parti tourne alors le dos à lui pour garder les moutons dans son camp. les stylos habitués des grands partis (des stylos que les partis mineurs se sont avérés peu accessibles).
Excellent commentaire de Bill Todd. Justement.
La condition préalable serait d’amener les électeurs à CESSER d’élire une majorité de représentants corrompus et implacablement opposés……
J'appuie vos commentaires et ceux du monsieur précédent. Maintenant! Il est temps de consacrer nos billes à identifier les points les plus faibles des chaînes et les actions que nous pouvons entreprendre pour faire avancer le remède que vous proposez. Et des pensées et des inspirations ?