Les jours de gloire de la Ligue à l'époque de Nasser sont révolus, écrit As`ad AbuKhalil. Des déclarations ont été faites lors du sommet de la semaine dernière, mais les Arabes n'ont pas écouté.
Alger, 2013. (Mariusz Kluzniak, Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)
By As`ad AbuKhalil
Spécial pour Consortium News
TLes jours de gloire de la Ligue arabe sont révolus depuis longtemps. Il est révolu le temps où les Arabes attendaient avec impatience les images des dirigeants arabes se réunissant dans une grande salle. C’était l’époque où la présence de l’Égyptien Gamal Abdul-Nasser à un sommet fascinait les Arabes de toute la région.
Ses discours et ses mouvements ont été suivis de la même manière que les Occidentaux suivent les rock stars. Aujourd’hui, les Arabes ne se soucient pas des discours ennuyeux prononcés par des dirigeants semi-illettrés.
Le sommet apparemment régulier de la Ligue arabe s’est réuni pour la première fois depuis 2019 la semaine dernière en Algérie. De nombreux dirigeants arabes n'étaient pas présents.
Le roi du Maroc est en conflit profond avec le gouvernement algérien sur la question du Sahara occidental et des accords d'Abraham. Algérie cassé relations diplomatiques avec le Maroc après l'ouverture par Rabat d'une ambassade israélienne. Bien entendu, les despotes du Golfe ont dû faire preuve de solidarité avec le roi marocain malade en boycottant le sommet.
Le roi Mohammed VI considère la tenue de la réunion algérienne comme un coup porté à son prestige, même s'il ne lui en reste que très peu. Il a par exemple indiqué qu'il serait prêt à rencontrer le président algérien Abdelmadjid Tebboune, après avoir boycotté le sommet présidé par le président algérien.
Intrigue britannique
La Ligue arabe était fondé par le gouvernement britannique en 1945 pour contrecarrer les efforts populaires arabes en faveur de l’intégration et de l’unité arabes. Plutôt que de permettre aux peuples arabes de créer de grandes entités globales qui éroderaient les lignes de démarcation artificielles des puissances coloniales britanniques et françaises, le gouvernement britannique voulait contrôler la bureaucratie arabe et asservir la population.
La Grande-Bretagne craignait également que la colère des masses arabes à l’égard de la Palestine n’influence le comportement et la politique de leurs dirigeants. La Ligue arabe était une tentative de rassembler les marionnettes du gouvernement britannique et de les laisser parler au nom du peuple arabe opprimé, mais sans prendre aucune mesure susceptible de perturber Israël ou l’Occident.
Le défunt président égyptien Gamal Abdel Nasser (Wikimédia)
La Ligue a cependant été considérablement renforcée avec la montée en puissance de Gamal Abdul-Nasser. Il était le leader qui a inspiré les Arabes et propagé les idées de nationalisme et d’unité arabes.
Le dirigeant égyptien a introduit de nouveaux concepts de dignité et de fierté et a appelé au rejet du colonialisme occidental. Les gouvernements occidentaux en ont pris conscience et ont conspiré contre Nasser deux ans après son arrivée au pouvoir en 1954.
(En 1956, la France, le Royaume-Uni et Israël ont envahi l’Égypte pour renverser Nasser. La tentative a échoué lorsque le peuple égyptien s’est rallié à Nasser et que le président Dwight Eisenhower a forcé les armées d’invasion à évacuer l’Égypte.)
Les sommets ont commencé comme une convention permettant aux gouvernements arabes de coordonner leurs réponses à la menace sioniste en Palestine. En 1945, lorsque la Ligue arabe fut fondée, les forces sionistes avaient clairement indiqué que leurs plans ne se limiteraient pas à une petite entité au sein de la Palestine. Ils ont également clairement indiqué qu'ils ne respecteraient pas le Livre blanc britannique de 1939, qui promis – quoique vaguement – la création d’un État arabe et l’imposition de limites à l’immigration juive en Palestine.
Les Arabes étaient en colère et ont exigé que leurs gouvernements relèvent le défi en offrant un soutien militaire aux Palestiniens. Mais les dirigeants arabes étaient déjà redevables aux puissances occidentales et rares étaient ceux qui pouvaient décider de manière indépendante des questions de sécurité nationale arabe. À l’approche de 1948, les dirigeants arabes se réunissaient en séances secrètes et promettaient qu’il existait un « plan secret » des gouvernements arabes pour vaincre les forces sionistes.
1948, année de la Nakba
Les Arabes ont rapidement découvert que le « plan secret » n’était rien d’autre qu’un stratagème rhétorique visant à apaiser la colère de la population. En 1949, les gouvernements arabes, notamment en Syrie, en Jordanie, au Liban et en Égypte, ont perdu leur crédibilité auprès de leurs populations. L’année de la Nakbah (lorsque la Palestine fut occupée par les forces sionistes) fut l’année qui inaugure une séquence de coups d’État militaires dans la région arabe. Trois coups d’État militaires ont eu lieu rien qu’en Syrie en XNUMX (au moins un entrepris par la CIA).
L’arrivée au pouvoir de Nasser en 1954 a modifié le rôle de la Ligue arabe. Ce n’était plus le véhicule de la puissance coloniale occidentale. Au lieu de cela, Nasser souhaitait inculquer un sentiment de fraternité arabe parmi les dirigeants de la région.
Le soleil se couche sur le siège de la Ligue arabe au Caire. (Joe Lauria)
En outre, il souhaitait coordonner les réponses arabes officielles aux menaces sionistes. Cela s’est avéré une tâche impossible : non seulement parce que de nombreux dirigeants arabes étaient de mèche avec l’Occident, mais aussi parce que les luttes intestines et la concurrence entre les gouvernements arabes étaient trop intenses pour qu’un accord puisse être conclu.
Nasser lui-même a organisé la division des gouvernements arabes en un « camp réactionnaire » et un « camp progressiste », et il tenait à renverser les dirigeants du camp réactionnaire. C’était l’époque (avant 1967) où Nasser était au sommet de sa confiance en lui. C’était l’époque où les discours de Nasser déstabilisaient la plupart des dirigeants des capitales arabes.
Nasser a créé l’institution des sommets arabes en 1964 face à la tentative israélienne de détourner le Jourdain. Les dirigeants arabes se sont rassemblés et se sont engagés à s’unir pour empêcher Israël d’imposer ses plans. Mais en réalité, Israël a pu faire ce qu’il voulait. Il a envoyé une menace privée au gouvernement libanais, entre autres, selon lequel toute obstruction à ses projets serait combattue par la force militaire.
Il est ironique de constater que le puissant Israël, qui pouvait effrayer et intimider toutes les armées arabes, était à l’époque considéré à Washington et en Occident en général comme un État pacifique entouré de puissantes armées arabes visant sa destruction.
Nasser était de loin la star de ces sommets arabes, plus connus pour leurs séances de photos et leurs discours que pour leur action collective. Mais c’était une chance pour le peuple arabe de voir son bien-aimé Nasser se mêler non seulement à ses alliés parmi les dirigeants, mais aussi à ses ennemis acharnés dans le « camp réactionnaire ». Mais la défaite face à Israël en 1967 a mis un terme à la célébrité de Nasser dans les sommets arabes. Il ne pouvait plus accepter la division du monde arabe en deux camps.
« Pas de paix, pas de reconnaissance, pas de négociation »
Nasser était gravement blessé politiquement et avait désespérément besoin du soutien financier du Golfe pour reconstruire son armée. Le sommet arabe le plus célèbre qui suivit eut lieu à Khartoum en septembre 1967, qui déclara : Pas de paix, pas de reconnaissance et pas de négociation avec Israël. Cette déclaration était une victoire pour Nasser, car les puissances occidentales espéraient qu’un Nasser affaibli aurait l’air moins provocateur.
Le président égyptien Nasser avec Yasser Arafat et le roi Faisal lors du dernier sommet arabe avant sa mort, 1970. (Al-Ahram Hebdomadaire, domaine public, Wikimedia Commons)
Il est ironique que Nasser soit mort quelques heures après avoir accueilli le célèbre sommet du Caire à l’été 1970. Cela a suivi Septembre noir, lorsque le régime jordanien s’est affronté avec les forces palestiniennes en Jordanie, où l’OLP avait son siège avant de l’établir à Beyrouth.
Nasser ne s’est pas rangé – contrairement aux attentes des Palestiniens – du côté des forces palestiniennes et a semblé s’identifier au roi de Jordanie. Nasser avait déjà accepté le projet de l'Américain Roger concernant un processus diplomatique pour la paix israélo-arabe.
Après la mort de Nasser en 1970, la Ligue arabe a été profondément divisée en plusieurs camps, mais le régime saoudien a réussi à garder le contrôle de son agenda et de ses résolutions.
Le voyage du dirigeant égyptien Anwar el-Sadate à Jérusalem en 1977 a pratiquement mis fin à la Ligue. Il a été transféré du Caire à la Tunisie de 1979 à 1990, et l’Égypte a été expulsée, même si le régime saoudien et d’autres gouvernements arabes ont maintenu des liens secrets avec Sadate à la demande des Américains.
Le coup final porté à la Ligue est venu en 1990 lorsque les États-Unis ont ordonné au président égyptien Husni Moubarak de convoquer un sommet pour adopter une résolution autorisant essentiellement les États-Unis à déployer des troupes pour expulser l’armée irakienne du Koweït. La ligue ne s’en est jamais remise. Même le gouvernement saoudien s’est désintéressé de ses activités.
En 2011, le gouvernement qatari a manœuvré pour prendre le contrôle de la Ligue arabe et a fait pression pour l’expulsion de la Syrie et le soutien aux soulèvements inspirés par les Frères musulmans.
Le sommet de la semaine dernière a soutenu du bout des lèvres la solution à deux États, évité la controverse sur les accords d’Abraham et adopté une position neutre sur l’Ukraine.
Le communiqué du sommet n'a produit aucune nouvelle politique ; il a simplement réitéré que malgré l’agression et l’occupation israéliennes, la paix restera une « option stratégique ». Le communiqué condamne également l'intervention iranienne et turque dans la région.
Mais le peuple arabe lui-même n’y prêtait pas attention.
As`ad AbuKhalil est un professeur libano-américain de sciences politiques à la California State University, Stanislaus. Il est l'auteur du Dictionnaire historique du Liban (1998), Ben Laden, l'islam et la nouvelle guerre américaine contre le terrorisme (2002), La bataille pour l'Arabie Saoudite (2004), et a dirigé le populaire L'arabe en colère Blog. Il tweete comme @asadabukhalil
Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.
Un bon aperçu de la pathétique Ligue arabe et des difficultés du monde arabe, facilitée par ses élites et ses dirigeants obsédés par eux-mêmes. L'Occident ne pouvait pas faire autrement : d'abord, il a assuré la déflation de la Oumma islamique en lançant la Ligue arabe paroissiale ; deuxièmement, ils ont dégonflé cette apparente solidarité arabe en faisant naître les « Frères musulmans » contre à la fois les dirigeants arabes laïcs et les États réactionnaires ; et troisièmement, ils ont même sapé le faible alignement entre les dirigeants arabes laïcs et réactionnaires en renforçant leurs divisions de classe. Ainsi, il n’y a pas seulement la menace islamique mais aussi la menace arabe cinématographique et imaginative contre Israël. Oui, vous avez raison, la plus grande sécurité pour Israël réside dans l’épanouissement de dirigeants arabes semi-illettrés tout autour de son voisinage. En fait, c’est là la véritable tristesse qui condamne la Oumma islamique !