Le Royaume-Uni aide le néolibéralisme autocratique égyptien

By Matt Kennard 
Royaume-Uni déclassifié

ELe dictateur égyptien Abdul Fattah al-Sisi a pris le pouvoir en 2014 après qu'un coup d'État militaire eut renversé le premier dirigeant égyptien démocratiquement élu l'année précédente.

Depuis, il préside une commission des droits de l'homme répression dans ce pays d'Afrique du Nord, enfermant des milliers de prisonniers politiques. Les arrestations arbitraires et la torture sont monnaie courante.

L'Égypte de Sissi, qui doit accueillir la conférence sur le climat COP27 le mois prochain, est au milieu d'une « crise des droits de l'homme », selon Amnesty.

Parmi les détenus du régime se trouve le militant britannique pro-démocratie Alaa Abdel Fattah, grève de la faim depuis avril. Sa famille craint qu'il ne meure bientôt.

La Grande-Bretagne est devenue de plus en plus proche du régime égyptien à mesure que la répression s’intensifiait. Le chef du MI6, Richard Moore, la ficelle d'étiquettes/étiquettes volantes en carton  avec Sissi au Caire fin 2020 pour discuter de « coopération en matière de renseignement ».

Hauts responsables du MI5 et du MI6 train Chaque année, des espions égyptiens sur une base militaire britannique située juste au nord de Londres.

Mais l’aide britannique constitue un autre volet de l’engagement britannique dans le pays. L'aide britannique programme  en Égypte, sa priorité absolue est d'aider « les organismes publics à commencer à devenir des entités indépendantes et à ouvrir les secteurs protégés aux investissements étrangers/privés ».

Cela coûte environ 14 millions de livres sterling par an, dont 98 % proviennent du budget d'aide britannique.

L'objectif du volet économique du programme d'aide, qui coûte environ 4 millions de livres sterling par an, est de « mettre en œuvre des réformes structurelles » dans l'économie égyptienne.

Le programme est planifié en étroite coordination avec le régime égyptien et vise à aider Sissi dans son «priorités de réforme. »

Il est géré par le biais du Fonds pour les conflits, la sécurité et la stabilité (CSSF), une réserve financière intergouvernementale dont le but déclaré est de prévention « l'instabilité et les conflits qui menacent les intérêts du Royaume-Uni ».

Le Conseil national de sécurité, présidé par le Premier ministre, fixe l'orientation stratégique du fonds. Mais une commission parlementaire trouvé la CSSF était « utilisée comme une « caisse noire » pour des projets » qui « ne répondent pas aux besoins de la sécurité nationale du Royaume-Uni ».

Campagne de privatisation

L’Égypte possède de nombreux actifs convoités qui sont depuis longtemps sous le contrôle de l’État ou de l’armée. Mais le régime Sissi pousse à la privatisation.

En 2018, alors que débutait le programme d’aide de la CSSF, l’Egypte nommé 23 entreprises publiques devraient être privatisées. Puis, en janvier de cette année, le ministre égyptien du Plan a déclaré que le pays avait pour objectif de vendre chaque mois des participations dans des entreprises publiques.

En mai, le Premier ministre égyptien Mostafa Madbouli annoncé une autre série de privatisations planifiées d’entreprises publiques. Madbouli a présenté des plans pour que 10 entreprises publiques et deux entreprises appartenant à l'armée soient cotées en bourse cette année.

L'aide britannique encourageant la privatisation est acheminée par le biais de deux projets de la Banque mondiale en Égypte. Le plus coûteux est un « partenariat stratégique » avec la Banque mondiale.

L’autre finance la Société financière internationale (IFC), la branche de prêt au secteur privé de la banque, qui pousse privatisation des services publics et subventionne les oligarques dans le monde entier.

Le partenariat pays de la Banque mondiale cadre, que soutient l’aide britannique, vise à « améliorer le climat des affaires pour les investissements privés ». Il encourage également « des réformes du climat d’investissement qui renforceraient la confiance des investisseurs et faciliteraient une plus grande participation du secteur privé ».

La Banque mondiale, note le cadre, « cherchera à encourager… les investissements privés transfrontaliers dans l’énergie et l’eau ».

Le programme égyptien semble être un autre exemple de la manière dont le budget d’aide britannique est politisé pour poursuivre les objectifs de l’État et des entreprises sous couvert d’altruisme. Cela semble également être un exemple de ce qui a été doublé le « néolibéralisme autoritaire », l’imposition d’une privatisation généralisée par des dictateurs soutenus par le Royaume-Uni.

Grande-Bretagne soutient le plus des régimes autoritaires du monde et utilise souvent son pouvoir diplomatique et budget de l'aide pousser les alliés à privatiser les actifs appartenant à l’État et à permettre aux entreprises britanniques d’investir.

Intérêts au Royaume-Uni

Le Royaume-Uni est l'un des plus gros investisseurs en Egypte, avec un total estimé à 50 milliards £ et avec 2,000 XNUMX entreprises britanniques opérant sur le marché égyptien.

Le gouvernement britannique a déployé des efforts concertés pour que les entreprises s’implantent en Égypte depuis l’arrivée au pouvoir de Sissi. établissement un forum des investisseurs britanniques pour encourager les investissements en 2019.

À l’époque, la répression s’intensifiait. Cette année-là, Human Rights Watch noté que Sissi est

« Les forces de sécurité ont intensifié leur campagne d’intimidation, de violence et d’arrestations contre des opposants politiques, des militants de la société civile et bien d’autres qui se sont contentés d’exprimer de légères critiques à l’égard du gouvernement. »

L'investissement phare du gouvernement britannique en Égypte est celui de BP, qui opère dans le pays depuis près de 60 ans. «Nous sommes devenus un pilier majeur de l'industrie énergétique du pays», déclare l'entreprise. note.

Au fil du temps, le géant pétrolier britannique, proche du Foreign Office et du MI6, a produit près de 40 pour cent du pétrole égyptien. L'entreprise produit actuellement 50 pour cent du gaz du pays.

L'ancien chef du MI6, Sir John Sawers, rejoint au conseil d'administration de BP en 2015, un an après avoir quitté l'agence de renseignement. Il était payé £699,000 par l'entreprise au cours des quatre prochaines années.

En 2015, un an après l’arrivée au pouvoir de Sissi, BP annoncé un nouvel investissement de 9 milliards de dollars dans le développement gazier du delta du Nil occidental, qui comprend cinq champs gaziers.

La société a déclaré que son investissement était « un vote de confiance dans le climat d’investissement et le potentiel économique de l’Égypte ».

BP détient actuellement une participation de 83 pour cent dans le développement, ce qui comptes pour 25 pour cent de la production de gaz égyptienne.

Au moment de cet investissement, Sissi resserrait son emprise sur le pouvoir par des moyens brutaux. « La crise des droits humains en Égypte, la plus grave de l'histoire moderne du pays, s'est poursuivie sans relâche tout au long de l'année 2014 », Human Rights Watch noté.

Le ministère des Affaires étrangères a déclaré Déclassifié il soulève régulièrement des questions relatives aux droits de l'homme avec l'Égypte, mais ne souhaite pas faire de commentaire officiel.

Matt Kennard est enquêteur en chef chez Declassified UK. il a été membre puis directeur du Centre for Investigative Journalism de Londres. Suivez-le sur Twitter @kennardmatt

Cet article est de Royaume-Uni déclassifié.

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