Des financements supplémentaires – pas seulement au cours de l’exercice 2023, mais dès maintenant – sont nécessaires pour défendre le droit de s’organiser et d’appliquer le droit du travail contre des employeurs de plus en plus hostiles, écrit CM Lewis.
Chris Smalls, président de l'Amazon Labour Union, avec microphone, lors de la célébration du vote du 1er avril en faveur de la syndicalisation dans un établissement de Staten Island, New York. (Syndicat du travail d'Amazonie)
By CM Lewis
Vague de grève
OLe 28 mars, l'administration Biden a publié sa proposition de budget pour 2023 : une proposition de 5.7 XNUMX milliards de dollars comprenant des éléments surprenants, comme une proposition pour une nouvelle taxe sur les milliardaires et des fonds pour un Augmentation de salaire de 4.6 pour cent pour les employés fédéraux.
Derrière cette proposition massive se trouvait un élément clé pour les défenseurs des droits du travail : une augmentation significative du financement du Conseil national des relations de travail, de 274 millions de dollars à 317 millions de dollars.
Le NLRB a été l’un des rares points positifs de l’administration Biden en difficulté. L'avocate générale Jennifer Abruzzo, ancienne avocate des Communications Workers of America, a déplacé de manière agressive remodeler le droit du travail américain et redéfinir le rôle du NLRB d’une agence apparemment neutre à un protecteur du droit syndical.
Ses plus récentes initiatives – déménager vers une interdiction des réunions à « public captif » et un retour au Norme Joy Silk – réduirait considérablement la capacité des employeurs à intimider les travailleurs lors des campagnes de syndicalisation.
Jennifer Abruzzo, avocate générale du Conseil national des relations de travail. (NLRB, Wikimedia Commons)
Que le NLRB se soit montré aussi efficace est d’autant plus choquant compte tenu de son manque de ressources. Au cours de la dernière décennie, le NLRB a souffert de cycles répétés de financement fixe gelés à environ 274 millions de dollars.
Entre l’inflation et l’augmentation du coût des prestations, l’impact net est une diminution significative du financement et de la capacité réels.
Selon le syndicat représentant les employés du NLRB, l'agence a perdu plus de 30 pour cent de son personnel depuis 2010, et sa dernière augmentation budgétaire remonte à 2014.
Compte tenu de cela, la proposition de la Maison Blanche de 317 millions de dollars – qui reflète la proposition de la Chambre issue du budget 2022 – est positive. C'est plus élevé que la proposition de budget 2022 de la Maison Blanche de 301.17 millions de dollars et fournirait des ressources importantes à une agence cruciale, efficace, mais sous-financée et en sous-effectif.
Basé sur le NLRB Demande de budget 2022, même une augmentation plus modeste, à 301.17 millions de dollars, ajouterait près de 150 employés, augmentant ainsi considérablement la capacité du Conseil.
Le financement du NLRB a un impact crucial sur les droits des travailleurs et a un impact direct sur l’application ou non de la loi.
Les retards minent la syndicalisation
Le sous-financement et le manque de personnel entraînent des retards dans le traitement des dossiers – ce qui, en cas d’élections, donne aux employeurs plus de temps pour faire campagne contre le syndicat.
Selon le syndicat NLRB, le manque de financement et l'augmentation des activités de recrutement sont déjà étendre leur capacité, soulevant la question de savoir si une augmentation spectaculaire de la syndicalisation sur le lieu de travail est partiellement limitée par les ressources du conseil d'administration.
Les retards ont de graves conséquences, clairement démontrées par la situation actuelle. Frénésie de tirs chez Starbucks visant à contenir Starbucks Workers United et la lenteur du traitement de l'injonction demandée : un sujet de plainte récente par les dirigeants de Workers United.
Aujourd'hui, le directeur régional du NLRB pour la région 28 a déposé une requête auprès du tribunal de district des États-Unis pour obtenir une injonction en faveur des victimes de pratiques de travail déloyales dans trois affaires impliquant des représailles de Starbucks contre des membres du comité d'organisation du syndicat. En savoir plus: https://t.co/2hFOF8uun5 pic.twitter.com/hagIkehjVT
– Avocat général du NLRB (@NLRBGC) 23 avril 2022
Des financements supplémentaires – pas seulement au cours de l’exercice 2023, mais dès maintenant – sont nécessaires pour défendre le droit d’organisation et faire appliquer le droit du travail contre des employeurs de plus en plus hostiles.
Mais malgré la proposition de la Maison Blanche, il n’y a aucune raison de croire qu’il s’agisse d’autre chose que d’une posture pour une raison simple : les démocrates ont fait des promesses et n’ont pas tenu leurs promesses dans le budget 2022.
La Maison Blanche et le Congrès ont proposé des augmentations pour 2022, mais elles ont disparu dans le projet de loi omnibus final sur les dépenses. Bien que la Chambre ait adopté une proposition agressive de 317 millions de dollars, la version du Sénat adoptée par la commission de la santé, du travail, de l’éducation et des retraites a réduit ce montant à 301 millions de dollars, ce qui correspond à la demande de la Maison Blanche d’une augmentation plus modeste.
Les augmentations proposées ont survécu aux balises du comité et semblaient sur la bonne voie pour être incluses définitivement dans le projet de loi omnibus de dépenses jusqu'à ce qu'elles soient supprimées grâce à un amendement massif introduit par la représentante Rosa DeLauro, présidente de la commission des crédits de la Chambre.
Dans son discours, DeLauro a cité Frances Perkins et déclaré que les Américains « méritent un gouvernement qui, au lieu de s'occuper des riches et des grandes entreprises, se met en quatre pour les soutenir » – un sentiment louable qui sonne creux aux côtés des augmentations de financement abandonnées pour les agences clés. comme le NLRB et l’Occupational Safety and Health Administration.
La représentante américaine Rosa DeLauro au Rassemblement du peuple pour la justice et l'égalité sociales et économiques, le 17 novembre 2016. (Lorie Shaull, Flickr,CC BY 2.0)
Lors des négociations visant à parvenir à un projet de loi de dépenses omnibus susceptible d'assurer des votes républicains, les dirigeants démocrates ont clairement indiqué leurs priorités : et ils n'ont pas inclus la défense du droit d'organisation. Les dirigeants du Congrès et la Maison Blanche ont tous deux démontré leur volonté de faire un tour de victoire pour avoir proposé un financement accru tout en poursuivant discrètement l'austérité pour la seule agence fédérale chargée de faire appliquer la loi nationale sur les relations de travail. À l'approche d'élections cruciales de mi-mandat, ils feront sans aucun doute la queue pour demander le soutien des syndicats, sans avoir grand-chose à montrer, hormis la confirmation des Abruzzes.
Tenir les dirigeants responsables
Les dirigeants du Congrès doivent être tenus responsables de l’augmentation du financement du NLRB par les progressistes du Congrès et les syndicats. Avec l'augmentation des activités de syndicalisation et l'intérêt des travailleurs pour la syndicalisation, garantir le droit de s'organiser nécessite de fournir des ressources adéquates au NLRB : du personnel supplémentaire pour soutenir les initiatives de sensibilisation et d'éducation et du personnel de terrain supplémentaire pour soutenir le traitement des dossiers de l'agence. Un financement supplémentaire garantira que les employeurs soient tenus sous contrôle et que le droit d’organisation soit protégé de manière agressive et, si nécessaire, élargi.
.@AOC menace de réduire les subventions d'État d'Amazon s'ils ne reconnaissent pas le @amazonlabor syndicat ??? pic.twitter.com/SJDXZYmUtl
– Éric Blanc (@_ericblanc) 24 avril 2022
Garantir des augmentations à court terme et garantir que le projet de loi de dépenses 2023 inclut un financement supplémentaire du NLRB signifie faire du financement de l'agence un problème que les dirigeants démocrates ne peuvent ignorer dans les marchandages en coulisses. Sans cela, il est tout à fait probable que le NLRB subira à nouveau une série de financements fixes.
Si les Républicains obtiennent la majorité en novembre, l'agence atteindra probablement 10 ans sans augmentation de budget, avec des conséquences dramatiques sur les droits des travailleurs.
Les travailleurs de Starbucks et la victoire éclatante d’Amazon à Staten Island démontrent qu’il est possible de faire plus et que, grâce à la syndicalisation dirigée par les travailleurs, les syndicats peuvent inverser des décennies de déclin. Nous devons répondre à l’appel à l’action lancé par les travailleurs de Starbucks et d’Amazon : et cela signifie lutter sur tous les fronts pour défendre et étendre le droit et la capacité des travailleurs à s’organiser. Les travailleurs veulent des syndicats. Ils méritent un NLRB capable de défendre le droit de les former.
CM Lewis est rédacteur en chef de Strikewave et militant syndical en Pennsylvanie.
Cet article est de Vague de grève.
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Tnx Mr Smalls et CN 4 proposent une solution pleine d'espoir concernant le droit des travailleurs américains2 à s'organiser contre les abus des entreprises.
Nous vivons vraiment une époque passionnante !
Le district du représentant de De Lauro, 4 électeurs du Conn, s'y trouve.