La région pourrait être un espace de coopération et de solidarité entre ses peuples, estiment les auteurs. Mais pas dans le cadre du modèle agroalimentaire actuel.
Des plateaux de nourriture sont offerts à El Fasher, au Soudan, lors du repas du soir qui marque la rupture du jeûne musulman pendant le Ramadan, en août 2012. (Photo ONU/Albert González Farran)
By Ali Amouzaï, Sylvia Kay et du Hamza Hamouchene
L'Afrique est un pays
FLes systèmes alimentaires sont souvent un point de focalisation et d’expression des crises et de la résistance populaire en Afrique du Nord. Lorsque les subventions sont supprimées et que les prix des aliments essentiels augmentent, des soulèvements sociaux s’ensuivent – et ils sont presque toujours sévèrement réprimés.
Les soulèvements ont suivi les interventions du Fonds monétaire international (FMI) après la crise de la dette dans les années 1970 et 1980. Les politiques de cette époque ont perduré jusqu'au 21e siècle, avec des systèmes agroalimentaires dans toute la région orientés vers l'expansion d'une agriculture commerciale à grande échelle, attirant les investissements étrangers et les grandes entreprises agroalimentaires, orientés vers l'exportation et dépendant des importations pour les besoins alimentaires nationaux. et les intrants de production. Cela s’est fait au détriment d’un développement rural à grande échelle et des systèmes et cultures alimentaires traditionnels. Le résultat a été l’appauvrissement des populations rurales et une migration massive vers les zones urbaines et vers l’étranger.
Une nouvelle étude du Transnational Institute (TNI) et du North African Food Sovereignty Network (NAFSN) — [sur laquelle les auteurs ont travaillé] — montre comment l'agriculture traditionnelle et la production alimentaire locale se sont détériorées et comment la dépendance alimentaire s'est intensifiée avec des communautés de plus en plus dépendantes des importations en provenance de le Nord global. L’appropriation des terres, de l’eau et des semences par des capitaux nationaux et étrangers s’est poursuivie.
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Des soulèvements ont également suivi la crise mondiale des prix alimentaires de 2007-2008. Et plus récemment, les systèmes alimentaires ont été l’un des principaux catalyseurs des soulèvements en Tunisie en décembre 2010, qui se sont propagés à toute l’Afrique du Nord et à la région arabe, dans le cadre du « Printemps arabe ». Mais malgré la pression populaire venue d’en bas, les États de la région n’ont pas changé de direction.
Des décennies de politiques étatiques néolibérales ont conduit à une dépendance alimentaire considérable. Plus de 50 pour cent des calories consommées quotidiennement dans la région arabe proviennent de produits alimentaires importés, la région dépensant environ 110 milliards de dollars par an en importations alimentaires.
Carte de la région Afrique du Nord. (Peter Fitzgerald, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons)
Comme le soutient l'étude TNI-NAFSN, cette dépendance alimentaire est le résultat de politiques de marché dictées par les institutions financières mondiales (FMI, Banque mondiale et OMC), renforcées par les organisations des Nations Unies (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, Programme des Nations Unies pour le développement, ONU). Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale) et traduits en cadres politiques directeurs par des organisations régionales (Organisation arabe pour le développement agricole/Ligue arabe). Les régimes nationaux, à leur tour, ont suivi ces prescriptions à la lettre.
Cela a apporté la prospérité à quelques-uns, mais a laissé beaucoup d’autres confrontés à des difficultés considérables, car les marchés, les ressources et les politiques sont de plus en plus dominés par une poignée d’acteurs (entreprises) puissants. La baisse des prix du pétrole a aggravé le problème, laissant les pays producteurs de pétrole, comme l'Algérie et la Libye, lutter pour couvrir les coûts des importations alimentaires.
Les confinements liés au Covid-19 dans la région ont entraîné des centaines de milliers de licenciements, diminuant le pouvoir d'achat des ménages et perturbant leur capacité à accéder à la nourriture. Selon le Banque mondiale (octobre 2020), le chômage dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA) a atteint un niveau record pendant la pandémie et provoqué un appauvrissement généralisé.
Faim et malnutrition
La perturbation économique provoquée par la pandémie a entraîné une augmentation du nombre de personnes souffrant de faim et de malnutrition dans une région où, même avant le Covid-19, une part importante de la population souffrait d’insécurité alimentaire.
Selon le Étude TNI-NAFSN, les petits producteurs alimentaires ont été parmi les plus durement touchés par la fermeture des marchés alimentaires (comme au Maroc ou en Tunisie), la baisse des ventes de produits alimentaires et agricoles et les difficultés d'accès aux principaux intrants de production.
Shopping dans un petit marché du Caire pendant la pandémie, le 7 septembre 2020. (FMI, Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)
Les femmes ont été particulièrement touchées par la pandémie en raison du rôle qu’elles jouent dans le travail productif et reproductif. En particulier dans les zones rurales, ils jouent un rôle clé en fournissant de la nourriture à leurs ménages, les exposant au risque d'infection pendant leurs travaux agricoles, leur travail et autres travaux. Par exemple, à Lalla Mimouna dans la région de Kénitra au Maroc : un point chaud de la pandémie en juin 2020, des centaines de travailleuses agricoles de la fraise ont été infectées alors qu'elles travaillaient dans des fermes appartenant à un investisseur espagnol produisant des fruits destinés à l'exportation. Alors qu’elles perçoivent des salaires extrêmement bas, effectuent un travail physique épuisant et sont confrontées à de nettes disparités en termes d’accès aux revenus, aux opportunités économiques, à la protection sociale et aux soins de santé, les travailleuses agricoles ont, à bien des égards, supporté le plus gros de la crise.
Les gouvernements et les acteurs institutionnels de la région ont réagi à la crise sanitaire et économique de plusieurs manières, notamment en intervenant de manière plus énergique dans le commerce des denrées alimentaires et des articles médicaux essentiels et en étendant l’aide d’urgence à diverses couches de la société. Toutefois, ces mesures ne s’attaquent pas aux causes profondes de la crise.
Les institutions internationales et régionales ont recommandé plus ou moins les mêmes politiques qu’auparavant, avec des ajustements mineurs pour atténuer les effets négatifs, plutôt que de transformer les systèmes alimentaires dans un souci de justice sociale et de durabilité. Essentiellement, ils recommandent de perpétuer la dépendance aux marchés agroalimentaires mondiaux et aux capitaux privés en tant que mécanismes clés pour assurer la sécurité alimentaire dans la région.
Cette approche du statu quo continue de lier l'approvisionnement alimentaire de la population aux mécanismes du marché qui donnent la priorité au profit des entreprises privées et à la livraison de devises fortes pour couvrir les obligations de la dette de l'État.
La région de l’Afrique du Nord pourrait être un espace de coopération et de solidarité entre ses peuples. Mais cela ne sera pas réalisé par les États et les élites locales qui profitent de la poursuite et de l’expansion du modèle agro-alimentaire actuel, avec son « libre » échange et la libéralisation des marchés locaux qui affaiblissent considérablement les petits producteurs.
Comme nous l’avons soutenu dans l’étude TNI-NAFSN, la gravité de la crise nécessite un changement de direction – orienté vers les droits et l’action des travailleurs et des petits producteurs, l’agroécologie et l’élimination complète des causes structurelles. de la dépendance alimentaire et du manque de souveraineté alimentaire. En politisant les systèmes alimentaires et en plaçant les questions de contrôle démocratique au cœur du processus décisionnel, la souveraineté alimentaire offre ainsi une voie radicalement différente pour sortir de la crise actuelle.
Ali Amouzai est un activiste et chercheur marocain. Sylvia Kay est politologue et chercheuse au Transnational Institute (TNI). Hamza Hamouchene est un chercheur et activiste algérien basé à Londres. Il est actuellement coordinateur du programme Afrique du Nord au Transnational Institute (TNI).
Cet article est de L'Afrique est un pays et est republié sous licence Creative Commons.
Les opinions exprimées sont uniquement celles des auteurs et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.
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Article très intéressant.
Je vis dans une région agricole et j'ai vu le ministère américain de l'Agriculture en action.
Ce que les auteurs ont à dire ici est tout à fait exact. Étant membre d'une coopérative électrique rurale, je reçois leur magazine d'information mensuel.
Ces dernières années, les pages regorgent d'informations sur la manière de cultiver sa propre nourriture à des fins nutritionnelles, amusantes, thérapeutiques et bien sûr pour le profit. Quand je lis ces articles qui sont en général réalistes et instructifs. Ce qui saute aux yeux, c’est que les auteurs nous exhortent à apprendre à cultiver et à transformer notre propre nourriture. Une tâche à forte intensité de main d'œuvre. Je l'ai fait dans ma jeunesse et j'envisage de recommencer et d'utiliser mes efforts pour poursuivre un moment propice à l'apprentissage.
Tout cela alors que les producteurs de maïs sont subventionnés par le gouvernement par le programme maïs contre éthanol qui encourage les agriculteurs à adopter des méthodes agricoles qui sont terribles pour les terres agricoles, le sol qui soutient la vie.
Nous avons des problèmes en plus des problèmes dans ce pays et ils jouent un seul rôle à Washington DC.
Nous avons besoin de bien plus de petites cultures – du « maraîchage », comme l’on appelle la culture de légumes à des fins alimentaires depuis des décennies, surtout avec la Californie qui brûle à cause de la sécheresse !
Il y a quelque chose à penser, tu ne penses pas ?
Plus tard Pèlerins et merci CN