Le logement ne devrait pas être un luxe

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Peu de sujets mobilisent autant les Berlinois que la pénurie de logements et la hausse rapide des coûts, écrit Katharina Hofmann De Moura.

19 décembre 2018 : Des manifestants se rassemblent devant le siège berlinois de la société immobilière Deutsche Wohnen pour appeler à la socialisation des grands spéculateurs immobiliers qui cherchent à profiter d'un besoin humain fondamental. (Uwe Hiksch, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0)

By Katharina Hofmann De Moura
à Berlin
Politique internationale et société

«MMa maison est mon château » – s’il y a un proverbe qui est vrai en ce moment même, ce doit sûrement être celui-ci. La maison comme un château qui protège de la pandémie. Il offre un refuge et un sentiment de sécurité même en ces temps difficiles qui obligent régulièrement même les pays développés à réexaminer le difficile équilibre entre liberté, santé et économie.

Malheureusement, l’accès à l’espace privé est devenu de plus en plus inégal en Europe. Cet écart a été exacerbé par la pandémie. Un confinement passé sur une terrasse ou dans le jardin n’est pas la même chose qu’un confinement dans un immeuble.

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, une offre suffisante de logements constitue une priorité majeure dans les économies de marché modernes d’Europe. Mais après plusieurs décennies de néolibéralisme et une décennie d'austérité stricte, l'Europe est désormais confrontée au défi de savoir comment lutter contre les inégalités actuelles en matière de logement.

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D’après Eurostat, les coûts du logement dans l’UE ont augmenté de 19 % entre 2010 et 2019. Dans le même temps, les revenus moyens des ménages n’ont pas augmenté dans la même mesure. En conséquence, la part du budget d’un ménage consacrée au loyer est devenue beaucoup plus élevée.

Le problème du logement à Berlin

Des Allemands de l'Est célèbrent avec du champagne l'inauguration du Mur, le 13 novembre 1989. (Joe Lauria)

Prenez Berlin, qui a longtemps été à l’avant-garde des hausses massives de prix. Dans la capitale allemande, le prix d'un appartement a augmenté de 208 pour cent depuis 2008. À l'heure actuelle, rares sont les problèmes qui mobilisent autant les gens que la pénurie de logements et la hausse rapide des prix, tant dans le centre-ville que dans les quartiers urbains. les environs.

Après la chute du mur de Berlin, la ville a connu une évolution constante au cours des années 1990 et est devenue un lieu populaire pour les créatifs disposant de peu d'argent mais de beaucoup d'idées. La commercialisation de tous les domaines de la vie qui a suivi la fin du communisme a cependant détruit cet espace unique.

Les appartements appartenant à la ville ont été vendus à des entreprises privées et des quartiers entiers ont été embourgeoisés. Là où la culture était auparavant désirée et subventionnée par l’État, nous voyons désormais un nouveau centre commercial ou Starbucks. « Un logement pour quelques-uns, un McDonald's pour tous » semble être la devise d'une ville qui répète désormais toutes les erreurs de New York et de Londres.

Berlin, 2013 mars XNUMX. (Dirk Ingo Franke, CC BY 3.0, Wikimedia Commons)

Le tourisme aérien à bas prix et le marché Airbnb sont une autre raison de la pénurie de logements. Selon l'Institut allemand de recherche économique (DIW) (ici) , pendant les périodes de pointe à Berlin, environ 20,000 40,000 appartements étaient annoncés sur Airbnb. Bien que cela soit désormais réglementé, le manque de logements abordables demeure, puisque XNUMX XNUMX personnes déménagent chaque année à Berlin.

Pour freiner d'urgence l'augmentation constante des loyers et les énormes déplacements de résidents, Berlin a réagi en plafonnant les loyers, fixant des limites supérieures aux loyers autorisés. Il a été mis en œuvre en novembre 2020 et 1.5 million de locataires ont bénéficié de loyers réduits. Cependant, en avril de cette année, la Cour constitutionnelle fédérale a annulé ce plafond, le jugeant inadmissible.

Maintenant, un référendum sur la socialisation des Deutsche Wohnen et d'autres grandes sociétés immobilières est une autre tentative, plus radicale, d'arrêter les spéculateurs. L'initiative sur le scrutin de septembre Il s’agit de demander au Sénat de Berlin de rédiger une loi « qui réglemente la socialisation des appartements des sociétés de logement privées possédant plus de 3,000 XNUMX appartements berlinois et leur transfert à une institution de droit public ».

Logement et mondialisation

Mietenwahnsinn ou manifestation de folie des loyers à Berlin, le 6 avril 2019. (Léonhard Lenz, CC0, Wikimedia Commons)

Même les Nations Unies ne peuvent ignorer la question des inégalités en matière de logement. Par exemple, la rapporteuse spéciale des Nations Unies sur le droit au logement, Leilani Farha, accuse le groupe immobilier international Akelius de violer le droit humain au logement.

« Le modèle économique d'Akelius, motivé par le désir de maximiser les profits, a créé un environnement hostile pour ses locataires à travers une grave dégradation des conditions de logement, des loyers plus élevés et un risque ou une menace accrus d'expulsion », a-t-elle déclaré. Elle a en outre expliqué que les modernisations permettent à Akelius d'exiger des loyers considérablement plus élevés de la part des locataires existants et des nouveaux locataires et ainsi de contourner la réglementation sur les loyers.

Outre l’afflux constant de personnes vers les villes, la tendance à la spéculation immobilière s’est intensifiée par la mondialisation. La nouvelle prospérité de certains pays émergents – notamment la Chine mais aussi le Brésil et l’Inde – a également modifié la démographie de la propriété en Europe. Plus que par le passé, l’immobilier est devenu un investissement sûr qui n’est plus réservé aux investisseurs locaux ou nationaux. Dans l’UE en particulier, l’investissement immobilier est très sûr car les taux d’intérêt sont bas et les gouvernements sont stables par rapport aux normes mondiales.

Les investisseurs du monde entier sont attirés. Par exemple, le soi-disant visa doré, qui permet aux non-européens d'obtenir un passeport portugais lorsqu'ils investissent au moins 350,000 XNUMX € dans l'immobilier au Portugal, s'adresse à la clientèle du nouveaux riches.

Nouvelles opportunités et risques

Outre ces évolutions des dernières décennies, nous entrons aujourd’hui dans une nouvelle ère pleine d’opportunités et de risques : la pandémie de Covid-19 redéfinit actuellement la vie résidentielle dans les pays économiquement développés. La demande de logements en dehors des agglomérations urbaines a augmenté en raison du travail à distance en Europe et aux États-Unis. Après tout, pourquoi vivre dans des centres-villes chers quand la culture et la gastronomie ne sont plus présentes ? Au lieu de cela, vous pouvez utiliser votre ordinateur portable tout en profitant de la nature.

Néanmoins, les jeunes en particulier continuent de s’installer dans les villes malgré la pandémie. C'est pourquoi il est important de créer des espaces de vie au sein de la ville afin de ralentir la hausse des prix. La pandémie a encore accru la pression sur les gouvernements pour qu’ils répondent à la pénurie de logements.

Dans le même temps, le recalibrage de la vie professionnelle et personnelle signifie que de nombreux bureaux restent vides. Cela a incité les autorités locales des grandes villes américaines, mais aussi de Singapour et de Séoul, à transformer les bureaux inutilisés en appartements. La Corée du Sud envisage de créer 114,000 XNUMX logements sociaux en rachetant des hôtels et des bureaux vacants. À Singapour, des plans sont en cours pour réaménager le quartier central des affaires afin d’y inclure davantage d’appartements, de magasins, de restaurants et de « fermes intérieures ».

Ce qu’il faut, ce ne sont pas seulement de nouveaux immeubles de luxe et des logements sociaux, mais aussi des logements abordables pour la classe moyenne. À cette fin, de nouvelles alliances créatives entre investisseurs et urbanistes pourraient proposer des concepts à la fois sociaux et rentables pour la société et l'économie, de sorte qu'à l'avenir nous n'ayons pas affaire à des « appartements fantômes » dans des centres-villes vides.

De telles initiatives visant à façonner le marché immobilier de manière à ne pas mettre en danger la cohésion sociale et la confiance dans les sociétés sociales et démocratiques constitueraient une première étape dans le monde de l’après-Covid-19. À la base, cette vision doit inclure le droit à un toit abordable.

Katharina Hofmann de Moura travaille au département Politique mondiale et européenne de la FES Berlin. Auparavant, elle a dirigé les bureaux de la FES au Brésil et au Mozambique.

Cet article est de Politique internationale et société.

Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.

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