By Vijay Prashad
Tricontinental : Institut de recherche sociale
TIl y a deux cents ans, le 24 juin 1821, les forces de Simón Bolívar battaient les royalistes espagnols lors de la bataille de Carabobo, à quelques centaines de kilomètres à l'ouest de Caracas. Cinq jours plus tard, Bolívar entra triomphalement dans la ville ; les forteresses espagnoles de Carthagène et de Puerto Cabello avaient été saisies par les armées du Libérateur, rendant impossible le retour au pouvoir de l'Espagne. À Cúcuta, un congrès s'est réuni pour rédiger une nouvelle constitution et élire Bolívar comme président.
Bolívar, aujourd'hui chef de la République de Grande Colombie (aujourd'hui Colombie et Venezuela), ne voulait pas se reposer. Il monta à cheval et se dirigea vers le sud en direction de Quito, où les forces espagnoles restèrent et furent finalement vaincues le 24 mai 1822, à la bataille de Pichincha. Il faudrait encore deux ans pour exclure l’Espagne de l’hémisphère, mais cette tendance était inévitable. Carabobo avait brisé l'esprit impérialiste de la monarchie espagnole.
La monarchie espagnole a perdu son emprise sur les Amériques, mais d’autres menaces sont apparues. Le 2 décembre 1823, le président américain James Monroe déclarait au Congrès américain que les Amériques n'étaient plus le domaine des anciennes puissances européennes. Mais le Doctrine monroe cela n’impliquait pas que les différentes parties des Amériques, y compris la Grande Colombie, seraient souveraines.
Cette doctrine signifiait que les États-Unis d’Amérique pouvaient se comporter dans l’hémisphère comme s’ils étaient une vieille puissance impériale, une tendance qui deviendrait plus claire à mesure que la technologie militaire américaine se perfectionnerait.
La clarté concernant les objectifs de la doctrine Monroe est venue de deux manières. D’abord par le comportement des États-Unis, dont les forces armées sont intervenues directement à travers le continent, du Pérou (1835-36) au Guatemala (1885) en passant par Cuba et Porto Rico (1898). Deuxièmement, grâce au document de 1904 du président américain Theodore Roosevelt corollaire à la doctrine, qui incluait le droit des États-Unis d'agir – selon les mots de Roosevelt – comme une « puissance de police internationale » dans l'hémisphère.
Bolívar a compris la nature de cette nouvelle menace. Dans sa lettre de 1829 aux Britanniques chargé d'affaires, Patrick Campbell, Bolivar écrit que les États-Unis « semblaient prédestinés par la Providence à infliger des misères aux Amériques au nom de la liberté ». C'est pourquoi il convoqua un congrès à Panama en 1826 pour créer une plate-forme d'unité politique. Malheureusement, peu de nouveaux États sont venus au Panama. L’unité régionale reste un rêve, mais qui trouvera ponctuellement des adeptes qui tenteront d’en faire une réalité.
Au XXIe siècle, Hugo Chávez a repris le projet d’unité régionale des Amériques. Ce n’est pas pour rien qu’il a qualifié les processus révolutionnaires au Venezuela et en Amérique latine de révolution bolivarienne. « Ce que nous voyons dans la période historique entre 21 et 1810, ce sont les grandes lignes d’un projet national pour l’Amérique du Sud », a déclaré Chávez.
C’est le projet que Chávez a développé au Venezuela et dans la région à travers l’Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Amérique (ALBA) et à travers l’Union des nations sud-américaines (UNASUR), toutes deux fondées en 2004.
Depuis la première victoire électorale de Chávez en 1998, les États-Unis ont tenté de faire dérailler le processus bolivarien. La puanteur de Monroe imprègne la politique américaine, tandis que la résistance vénézuélienne est exaltée par l’esprit de Carabobo. Des États-Unis vindicatifs les sanctions contre le Venezuela, précisément définis pour renverser le bolivarisme, se poursuivent malgré la pandémie.
Pression sur les vaccins
L'année dernière, la pression du département du Trésor américain empêché le Fonds monétaire international de permettre au Venezuela d’accéder à ses propres fonds et à d’autres fonds d’urgence liés à la pandémie. Entre avril et mai de cette année, le Venezuela a autorisé la banque suisse UBS à verser 10 millions de dollars au mécanisme COVAX pour acheter des vaccins contre le Covid-19. Le 7 juin, COVAX écrit au gouvernement vénézuélien pour l'informer qu'UBS avait bloqué les paiements. La banque a ressenti le poids lourd de la politique américaine sur ses portes.
Lors de la récente réunion du G7, les sept gouvernements, des États-Unis à l'Allemagne, ont convenu de langue vers la fourniture de vaccins. Les promesses d’un milliard de vaccins qui seraient distribués dans le monde sont venues sans aucun détail ; il est bien connu que les promesses faites lors des réunions du G7 sont rarement honorées.
Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a remis en question le titre sur le milliard de vaccins. « Il nous faut plus que cela », dit-il. a déclaré. « Nous avons besoin d’un plan mondial de vaccination », qui nécessiterait une production accrue de vaccins et « un groupe de travail d’urgence pour garantir la conception puis la mise en œuvre de ce plan mondial de vaccination ».
À cette fin, trois voix importantes d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine : KK Shailaja (ancien ministre de la Santé, Kerala, Inde) ; Anyang' Nyong'o (gouverneur du comté de Kisumu, Kenya) ; et Rogelio Mayta (ministre des Affaires étrangères de Bolivie) — se sont réunis pour écrire sur l’internationalisme vaccinal. Ils ont formulé trois propositions :
- Supprimer les brevets de propriété intellectuelle sur les vaccins.
- Partagez les connaissances sur la façon de fabriquer les vaccins.
- Concentrez-vous sur la désobéissance collective pour outrepasser les droits de propriété intellectuelle.
Le troisième aspect requiert leurs propres mots, imprégnés de l’esprit de Carabobo :
« Certaines dispositions visant à outrepasser les protections de la propriété intellectuelle existent déjà, par exemple dans la déclaration de Doha de l'OMC de 2001. Pourtant, les pays hésitent à le faire par crainte de sanctions de la part de certains gouvernements et de représailles de la part des grandes sociétés pharmaceutiques. Nous réfléchirons à la manière dont nous pourrions introduire une législation nationale pour outrepasser collectivement les protections de la propriété intellectuelle, introduisant ainsi une menace crédible au modèle pharmaceutique monopolistique actuellement en vigueur.
Il y a deux éléments clés à ce sujet dans la désobéissance collective. Premièrement, il reconnaît la froideur avec laquelle « certains gouvernements » imposeront des sanctions à quiconque ose briser l’emprise des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce ou ADPIC, qui profitent avant tout aux grandes sociétés pharmaceutiques.
Deuxièmement, il suggère courageusement aux pays du Sud de trouver des moyens juridiques au sein de leur pays pour mettre de côté l'accaparement des biens communs de la connaissance par les grandes sociétés pharmaceutiques. Il y a une pointe de réalisme dans cette dernière suggestion. Il serait bien plus puissant si les pays du Sud — en particulier les 25 États qui passer plus sur le service de la dette que sur les soins de santé – s’uniraient et créeraient un bloc pour l’internationalisme vaccinal.
Mais ce type de solidarité régionale à grande échelle n’est pas facile à obtenir aujourd’hui, car les plateformes régionales et mondiales – y compris le Mouvement des non-alignés (NAM), vieux de 60 ans – sont considérablement affaiblies. Renforcer le régionalisme était précisément le programme de Chávez et du mouvement bolivarien.
Le régionalisme, comme Chávez l’a reconnu, n’est pas simplement une plate-forme de marchés et d’institutions communes pour promouvoir les intérêts des entreprises mondiales et des élites nationales. C’est le type de régionalisme qui définit l’Union européenne, par exemple. Il ne suffit pas non plus de développer un régionalisme limité par l’idéologie de la culture, qui a souvent imprégné le panarabisme et le panasiatisme.
L’immense pouvoir des entreprises mondiales rend nécessaire l’établissement d’une sorte de barrière, qui ne peut peut-être plus être érigée par des pays individuels, car ils sont vulnérables aux sanctions et aux menaces.
Ce qu’il faut, c’est une plate-forme plus large, l’unité de continents entiers ou de sections du monde qui refusent de s’en remettre à l’autorité du G7 ou de telle ou telle entreprise mondiale. Un tel régionalisme ne signifie pas simplement l’unité d’un ensemble de pays sur un continent ; cela exige que le pouvoir d’État, dans au moins certains pays clés, soit détenu par la classe ouvrière et la paysannerie.
Seul un gouvernement soutenu par la force des masses aura le courage de tenir tête à l'autorité et au pouvoir de « certains gouvernements », comme l'ont dit avec prudence Shailaja, Nyong'o et Mayta.
Alors que Bolívar s'attardait sur son lit de mort à Santa Marta (dans l'actuelle Colombie), son médecin lui faisait la lecture de journaux français. Ils tombent sur une chanson qui avait été entonnée par les partisans de la Révolution de Juillet 1830 alors qu'ils entraient dans l'Hôtel de Ville pour s'emparer de Paris :
Amérique, pour nous encourager,
Il nous regarde de loin.
Son cercle de feu des républiques
A été allumé par Bolívar.
La mémoire de Carabobo continue d'allumer ces feux dans les communes du Venezuela, dans les rues de Colombie, révolte des agriculteurs en Inde et colonies de cabanes en Afrique du sud.
Vijay Prashad, historien, journaliste et commentateur indien, est le directeur exécutif de Tricontinental : Institut de recherche sociale et rédacteur en chef de Left Word Books.
Cet article est de Tricontinental : Institut de recherche sociale.
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