Les États-Unis face à l'interdiction imposée par le Mexique sur les importations de maïs génétiquement modifié

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Timothy A. Wise aborde le potentiel de tension commerciale de la politique du gouvernement de López Obrador et ses implications pour un pays où le maïs est un aliment de base si important.   

Décorticage de maïs à Oaxaca, Mexique, 2007. (Lon&Queta, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0)

By Timothy A. Sage
à Cambridge, Massachusetts
Service de presse inter

MLe président mexicain Andrés Manuel López Obrador a discrètement secoué le monde de l'agro-industrie avec son décret du Nouvel An visant à abandonner progressivement l'utilisation de l'herbicide glyphosate et la culture du maïs génétiquement modifié.

Son administration a envoyé une réplique encore plus forte deux semaines plus tard, précisant que le gouvernement éliminerait également progressivement les importations de maïs génétiquement modifié dans trois ans et que l'interdiction inclurait non seulement le maïs destiné à la consommation humaine, mais aussi le maïs jaune destiné principalement au bétail. Dans le cadre de l’ALENA, les États-Unis ont vu leurs exportations de maïs vers le Mexique augmenter de 400 pour cent, la grande majorité étant du maïs denté jaune génétiquement modifié.

Ces mesures politiques audacieuses répondent à une promesse de campagne du président populiste mexicain, dont les politiques agricoles ont commencé à favoriser les producteurs mexicains, en particulier les petits agriculteurs, et à protéger les consommateurs alarmés par la montée de l'obésité et des maladies chroniques associées aux aliments riches en graisses et en sucre. les aliments transformés.

En interdisant le glyphosate, le décret cite le principe de précaution et le nombre croissant de recherches scientifiques démontrant les dangers de ce produit chimique, l'ingrédient actif de l'herbicide Roundup de Bayer/Monsanto. Le gouvernement avait arrêté les importations de glyphosate depuis fin 2019, citant l'avertissement de l'Organisation mondiale de la santé selon lequel le produit chimique est un « cancérigène probable ».

Les interdictions sur le maïs génétiquement modifié, qui apparaissent vers la fin du décret, ont des implications plus profondes. L'interdiction immédiate des permis de culture de maïs génétiquement modifié formalise les restrictions actuelles, ordonnées par les tribunaux mexicains en 2013 lorsqu'un procès citoyen contestait l'autorisation gouvernementale de plantation expérimentale de maïs génétiquement modifié par Monsanto et d'autres sociétés semencières multinationales en raison de la menace de contamination qu'elles représentaient pour le Mexique. riche magasin de variétés de maïs indigènes.

L'interdiction d'importation cite les mêmes menaces environnementales mais va plus loin, en faisant progresser les objectifs de l'administration López Obrador visant à promouvoir une plus grande autosuffisance alimentaire pour les cultures clés. Comme le le décret déclare:

« [A]fin d'atteindre l'autosuffisance et la souveraineté alimentaire, notre pays doit s'orienter vers l'établissement d'une production agricole durable et culturellement adéquate, grâce à l'utilisation de pratiques agroécologiques et d'intrants sans danger pour la santé humaine, la diversité bioculturelle du pays et l’environnement, ainsi que conforme aux traditions agricoles du Mexique.

Chronique d'un décret annoncé

Andrés López Obrador (au centre) à San Baltazar Chichicapam, Oaxaca, mars 2016. (Israël Rosas83, CC BY-SA 4.0. )

De telles politiques ne devraient pas surprendre. Lors de sa campagne, López Obrador s'est engagé à prendre de telles mesures. Le soutien sans précédent des électeurs ruraux a été essentiel à sa victoire électorale écrasante en 2018, son nouveau Mouvement pour le renouveau national (Morena) revendiquant la majorité dans les deux chambres du Congrès.

Pourtant, l’industrie et les responsables du gouvernement américain ont semblé choqués que leurs pressions n’aient pas réussi à empêcher López Obrador d’agir.

La campagne de pression a été intense, comme l'a expliqué Carey Gillam dans un communiqué du 16 février. Le gardien expose sur les efforts déployés par Bayer/Monsanto, le lobbyiste de l'industrie CropLife et les représentants du gouvernement américain pour dissuader l'interdiction du glyphosate.

Selon une correspondance électronique obtenue par le Centre pour la diversité biologique grâce aux demandes du Freedom of Information Act, des responsables de l'Agence de protection de l'environnement de l'administration Trump, du ministère américain de l'Agriculture et du bureau du représentant américain au commerce étaient en contact avec des représentants de Bayer et ont averti les responsables mexicains que les restrictions pourrait constituer une violation de l’Accord de libre-échange nord-américain révisé, désormais rebaptisé par l’administration Trump l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC).

Selon les courriels, le président de CropLife, Chris Novak, a envoyé en mars dernier une lettre » à Robert Lighthizer, ambassadeur de l'USTR, arguant que les actions du Mexique seraient « incompatibles avec les obligations du Mexique au titre de l'AEUMC ».

Le représentant américain au Commerce, Robert E. Lighthizer, est parti, en 2017, en train de déjeuner avec le secrétaire américain au Département de l'Agriculture, Sonny Perdue, dans la salle à manger du siège de l'USDA à Washington.  (USDA, Preston Keres)

En mai, Lighthizer a donné suite, Ecrire à Graciela Márquez Colín, ministre mexicaine de l'Économie, a averti que les questions relatives aux cultures OGM et au glyphosate menaçaient de saper « la force de nos relations bilatérales ». Une communication antérieure affirmait que les mesures prises par le Mexique concernant le glyphosate, que le Mexique avait cessé d'importer, étaient « sans justification scientifique claire ».

Rien ne pourrait être plus éloigné de la vérité, selon Victor Suárez, sous-secrétaire mexicain à l'Agriculture, à l'alimentation et à la compétitivité. « Il existe des preuves scientifiques rigoureuses de la toxicité de cet herbicide », m'a-t-il dit, citant les conclusions de l'OMS et un rapport. revue de la littérature approfondie réalisée par la commission mexicaine de biosécurité Cibiogem.

Et même si la majeure partie du maïs américain importé est utilisée pour l'alimentation animale et non pour la consommation humaine directe, une étude réalisée par María Elena Álvarez-Buylla, aujourd'hui directrice du CONACYT, l'organisme scientifique le plus important du gouvernement, a documenté la présence de séquences de maïs génétiquement modifié dans de nombreux maïs. Les aliments les plus courants du Mexique. Environ 90 pour cent des tortillas et 82 pour cent des autres aliments courants à base de maïs contenaient du maïs génétiquement modifié.

Le Mexique doit être particulièrement prudent, selon Suárez, car le maïs est très largement consommé, les Mexicains consommant en moyenne une livre de maïs par jour, l'un des niveaux de consommation les plus élevés au monde.

Alors que les restrictions sur le glyphosate sont basées sur des préoccupations concernant la santé humaine et l'environnement, l'élimination progressive du maïs génétiquement modifié est en outre justifiée par la menace de contamination des variétés de maïs indigènes du Mexique et du milpa traditionnel en culture intercalaire. Le dernier article du décret précise que l’objectif est de contribuer « à la sécurité et à la souveraineté alimentaires » et d’offrir « une mesure particulière de protection au maïs indigène ».

L’interdiction de la culture du maïs génétiquement modifié est une revendication de longue date depuis que l’administration précédente d’Enrique Peña Nieto a autorisé Monsanto, DuPont, Syngenta et une foule d’autres sociétés semencières multinationales à commencer des plantations expérimentales dans le nord du Mexique.

Ces permis ont été suspendus en 2013 par une injonction d’un tribunal mexicain basée sur une affirmation de 53 organisations d’agriculteurs, de consommateurs et environnementales – l’auto-dénommée Demanda Colectiva – selon laquelle la culture du maïs génétiquement modifié menaçait de contaminer les variétés indigènes de maïs par pollinisation croisée par inadvertance.

Dans une caravane de tracteurs en direction de Mexico, un panneau de protestation d'agriculteurs indique « Mexique sans transgéniques », sans date. (Enrique Pérez S./ANEC)

« Il est difficile d'imaginer un pire endroit pour cultiver du maïs génétiquement modifié que le Mexique », a déclaré Adelita San Vicente, la principale porte-parole des plaignants qui travaille maintenant au ministère de l'Environnement de López Obrador, lorsque je l'ai interviewée en 2014 pour mon livre : Manger demain (qui comprend un chapitre sur la question du maïs OGM). Une telle contamination était bien documentée et les tribunaux ont émis une injonction en invoquant le potentiel de dommages permanents à l'environnement.

Comme l’a écrit le juge Walter Arrellano Hobelsberger dans une décision de 2014 : « L’utilisation et la jouissance de la biodiversité sont le droit des générations présentes et futures ».

Campagne d'autosuffisance du Mexique

Champs d'agave bleue à Tequila, dans l'État de Jalisco au Mexique, 2017. (Média T2O Mexique, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

Les organisations paysannes et environnementales mexicaines n'ont pas tardé à saluer le décret. beaucoup ont averti qu'il ne s'agit que d'une première étape et que la mise en œuvre sera essentielle. « Ce sont des étapes importantes vers une production écologique qui préserve la biodiversité et l’agrobiodiversité forgées par les petits agriculteurs au fil des millénaires », ont écrit Greenpeace Mexique et la coalition « Sans maïs, il n’y a pas de pays ».

Malin Jonsson de Semillas de Vida (Seeds of Life), l'un des plaignants dans le procès, m'a dit : « C'est un premier pas vers l'élimination du glyphosate, le retrait des permis de culture du maïs OGM et l'élimination de la consommation de maïs OGM. Pour mettre fin à la consommation, nous devons cesser d'importer du maïs génétiquement modifié des États-Unis et augmenter la production de maïs du Mexique.»

Le Mexique importe environ 30 pour cent de son maïs chaque année, en grande majorité des États-Unis. Presque tout cela est du maïs jaune destiné à l’alimentation animale et à des usages industriels.

L'engagement de López Obrador à réduire et, d'ici 2024, à éliminer ces importations reflète le plan de son administration d'augmenter la production mexicaine dans le cadre de la campagne visant à accroître l'autosuffisance en maïs et autres cultures vivrières clés – blé, riz, haricots et produits laitiers.

Les agriculteurs mexicains se plaignent depuis longtemps du fait que, depuis l'entrée en vigueur de l'ALENA en 1994, le maïs américain ultra bon marché a fait baisser les prix pour les agriculteurs mexicains. Les restrictions à l'importation proposées aideraient les politiques agricoles « Mexique d'abord » de López Obrador tout en apportant le développement nécessaire aux zones rurales.

L’administration Biden bloquera-t-elle l’action ?

Le président Joe Biden s'entretient avec le président mexicain Andrés Manuel López Obrador le 22 janvier dans le bureau ovale. (Maison Blanche, Adam Schultz)

Les organisations industrielles des deux côtés de la frontière se sont plaintes amèrement des interdictions proposées.

« L'importation de céréales génétiquement modifiées en provenance des États-Unis est essentielle pour de nombreux produits de la chaîne agroalimentaire », a déclaré Laura Tamayo, porte-parole du Conseil national agricole (CNA) du Mexique, qui est également directrice régionale de Bayer. L'unité agrochimique de Bayer, Monsanto, fabrique le désherbant Roundup et le maïs OGM conçu pour être utilisé avec le pesticide.

"Ce décret est complètement déconnecté de la réalité", a déclaré José Cacho, président de la Chambre mexicaine de l'industrie du maïs CANAMI, le groupe de 25 entreprises qui comprend les principaux meuniers de maïs comme Gruma, le fabricant de céréales Kellogg et le négociant en matières premières Cargill.

Juan Cortine, président de la CNA, a déclaré que ses membres pourraient poursuivre le gouvernement en justice pour ces interdictions. "Je pense que tous ceux qui utilisent du glyphosate et du maïs génétiquement modifié devront intenter des poursuites judiciaires", a-t-il déclaré à Reuters, ajoutant qu'il s'attend également à ce que les exportateurs américains fassent appel aux dispositions de l'accord commercial USMCA pour que les mesures soient déclarées. illégal.

Sources de l'industrie Il a également averti que le Mexique ne serait jamais en mesure de satisfaire ses besoins en maïs sans les exportations américaines et que les agriculteurs américains seraient lésés par la perte présumée du marché d'exportation mexicain. D’autres ont rapidement souligné que le Mexique n’interdisait pas les exportations américaines, mais uniquement celles de maïs génétiquement modifié.

Les agriculteurs américains sont parfaitement capables de produire du maïs non génétiquement modifié à des prix comparables, selon sources de l'industrie des semencesLa décision pourrait donc encourager le développement d'un marché premium aux États-Unis pour le maïs sans OGM, ce que les consommateurs américains réclament depuis des années.

De telles pressions pourraient constituer un premier test pour le président Joe Biden et sa candidate au poste de représentante américaine au Commerce, Katherine Tai, dont l'audience de confirmation est prévue le 25 février. Tai a obtenu des notes élevées pour avoir contribué à introduire des dispositions plus strictes en matière de travail et d'environnement dans l'accord qui a remplacé l'ALENA. .

Est-ce qu'elle et l'administration Biden respecteront le droit souverain du Mexique à adopter des politiques destinées à protéger le public mexicain et l'environnement tout en promouvant le développement rural mexicain ?

Victor Suárez l’espère certainement. « Notre logique repose sur le principe de précaution face aux risques environnementaux ainsi que sur le droit du gouvernement mexicain d’agir en faveur du bien public, dans des domaines importants comme la santé publique et l’environnement », m’a-t-il expliqué.

« Nous sommes une nation souveraine avec un gouvernement démocratique », a-t-il poursuivi, « qui est arrivé au pouvoir avec le soutien de la majorité des citoyens, un gouvernement qui place le respect de notre constitution et le respect des droits de l'homme au-dessus de tous les intérêts privés. »

Timothy A. Sage est conseiller principal à l'Institut de politique agricole et commerciale et auteur de Manger demain : l’agro-industrie, les agriculteurs familiaux et la bataille pour l’avenir de l’alimentation.

Cet article est de Service de presse inter.

Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.

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11 commentaires pour “Les États-Unis face à l'interdiction imposée par le Mexique sur les importations de maïs génétiquement modifié »

  1. UN F
    Février 27, 2021 à 06: 00

    Comment le Mexique ose-t-il penser qu’il a le droit souverain de prendre une décision indépendante, au mépris du programme de domination mondiale du gouvernement américain et des entreprises qu’il représente ?

  2. Mark Stanley
    Février 27, 2021 à 00: 24

    Bon sang, le Mexique, c'est le maïs. Il y a tellement de variétés villageoises que les sélectionneurs de maïs les utilisent pour la force génétique, etc. La manière linéaire dont le maïs pollinise rend le pollen OGM très dangereux – ou du moins les variations génétiques sont inconnues.
    Les États-Unis ont des voisins amis, alors maintenant nous allons nous en prendre à l’un d’eux ? Le Canada sera-t-il le prochain ?

  3. Marie
    Février 26, 2021 à 18: 50

    Le Mexique tranchera à ce sujet. Les avocats mexicains au Mexique défendront le bienestar au Mexique. Je m'attends à ce que les légistes et les comptables aux États-Unis plaident également en faveur du maïs propre.

  4. Jim autre
    Février 26, 2021 à 08: 37

    Enfin du bon sens scientifique venu du Mexique ! Le glyphosate est un cancérigène dangereux. Et un danger pour les humains !

  5. Juliette Bouchery
    Février 26, 2021 à 03: 07

    C'est une merveilleuse nouvelle ! Un gouvernement dans le monde a assez de courage pour défier le lobby de l’agro-industrie et les OGM ! Ici, dans l’UE, c’est impensable. Espérons simplement que le Mexique parviendra à mener à bien son projet (et espérons que les États-Unis ne feront pas leur travail habituel et n’écraseront pas la résistance à leurs intérêts).

  6. Février 25, 2021 à 20: 13

    Je suis à la fois surpris et heureux de constater qu'il pourrait y avoir au moins un dirigeant d'une nation qui n'est pas totalement acheté et/ou qui n'a pas peur de l'élite et des puissants marionnettistes mondiaux. Sa vie est en danger s'il ne capitule pas. Il sera intéressant de voir comment les gros bonnets réagiront. J’espère que cela sera accueilli par de nombreux autres pays qui emboîteront le pas. Je suppose qu’il se heurtera à une forte résistance de la part des États-Unis et des dirigeants du monde des affaires, et qu’il finira par se recroqueviller, mais les Latinos sont connus pour être ceux qui rejettent le plus les dictatures et votent pour les socialistes et les populistes. vie restante en Amérique du Sud, les gens ont placé quelqu'un avec un bon caractère et des balles pour les représenter. GLOIRE.

  7. gars
    Février 25, 2021 à 19: 12

    J'aurais aimé que nous ayons autant de bon sens de la part d'AgCanada. Obrador tient sa promesse envers ses citoyens : une bonne production alimentaire durable, sans aucun poison qui l'accompagne.

  8. Rob Roy
    Février 25, 2021 à 18: 47

    Bravo, le Mexique, d'avoir fait ce qu'il fallait. Les produits génétiquement modifiés, le Roundup, les glycophates n'ont pas leur place dans le monde. Bayer/Monsanto devraient être interdits partout.

  9. Kateinhi
    Février 25, 2021 à 18: 39

    Hourra pour MX. Faire la bonne chose!!
    Nous devrions également interdire le glyphosate !

  10. Anonyme
    Février 25, 2021 à 16: 46

    Pour ceux qui pensaient que le Mexique n’était qu’une histoire de drogue, de gangs et d’immigrants illégaux, cela devrait être un choc. Biden est un centriste, mais son soutien financier est venu de la grande industrie comme toutes celles mentionnées dans cet article, de Bayer à Kellogg en passant par Cargill.

    Depuis 20 ans, les petits pays subissent les privations sanction après sanction. Nous ne pouvons certainement pas recourir à des solutions militaires, comme nous l'avons fait de manière improductive, de la Libye à l'Afghanistan et à l'Irak, etc., le tout loin de nos frontières. Peut-être que si Biden était assez grand pour laisser cela subsister, cela améliorerait suffisamment l’économie du Mexique pour qu’ils veuillent rester chez eux et servir de phare aux autres nations que nous exploitons avec nos nombreuses formes de poison. Cela pourrait même atténuer les poisons domestiques qui coulent dans nos estomacs.

    Mais attention : lors des dernières intentions de vote, 85 % des voix agricoles étaient en faveur de Trump, mais peu d'écrits sont écrits sur ce qui est arrivé à l'agriculture industrielle américaine au détriment des petits agriculteurs et sur le désastre que nous consommons à l'heure des repas.

    • gars
      Février 25, 2021 à 19: 16

      Bon article et je comprends que Bill Gates achète beaucoup de terres agricoles aux États-Unis. Nous nous empoisonnons lentement depuis de nombreuses années, mais réfléchissons encore une fois à toute la valeur des actions des produits pharmaceutiques.

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