L'administration Biden peut contribuer à mettre fin aux moqueries qui ont été faites à l'égard du slogan de la communauté internationale « personne laissé pour compte », écrit Jomo Kwame Sundaram.
La vice-présidente Kamala Harris reçoit sa deuxième vaccination contre le Covid-19 aux National Institutes of Health, le 26 janvier 2012. (Lawrence Jackson, Wikimedia Commons)
By Jomo Kwame Sundaram
in Kuala Lumpur
Service de presse inter
"Oh quelle toile enchevêtrée nous tissons Quand pour la première fois nous nous entraînons à tromper. Les lignes de Walter Scott, vieilles de plus de deux siècles, résument bien comment la recherche de l'avantage national et du gain privé a sapé l'intérêt public et le bien commun.
Alors que les infections connues au Covid-19 dépassent les 100 millions dans le monde, avec plus de 2 millions de vies perdues, les pays riches se disputent désormais publiquement sur l’accès à des stocks limités de vaccins. Avec le « nationalisme vaccinal » largement répandu, les accords multilatéraux n’ont pas été en mesure de répondre correctement aux défis actuels.
Le nationalisme vaccinal a donné la priorité aux riches et aux puissants, non seulement dans les sociétés, mais aussi dans le monde, ce qui tourne en dérision le slogan « Personne laissé pour compte » adopté par la communauté internationale.
De nombreux pays en développement et la plupart de leurs habitants devront attendre pour avoir accès aux vaccins tandis que les puissants et les mieux nantis obtiendront un accès préalable, quels que soient les besoins ou l’urgence.
Le nationalisme vaccinal et la perspective de réaliser davantage de profits en n’augmentant pas la production pour provoquer une pénurie pourraient ainsi entraîner davantage de pertes en vies humaines et en moyens de subsistance, entraînant ainsi un ralentissement supplémentaire des économies.
Propriété intellectuelle
L’accord de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) de 1994 sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) a considérablement renforcé et étendu les droits de propriété intellectuelle au niveau transnational. Il est facile d’oublier que l’application transfrontalière stricte des revendications en matière de propriété intellectuelle est relativement récente.
Alors que beaucoup supposent que les droits de propriété intellectuelle sont nécessaires pour promouvoir la recherche et le développement en vue du progrès technologique, cette idée est sérieusement contestée par les historiens et les historiens de la technologie les plus sérieux.
Peut-être plus important encore, il existe de nombreuses preuves selon lesquelles les droits de propriété intellectuelle pourraient bien avoir ralenti les progrès par inadvertance. Plus généralement, ils ont découragé la coopération en matière de recherche et le partage des connaissances, si essentiels au progrès.
En permettant, et donc en encourageant »brevet à la traîne» et la thésaurisation, les droits de propriété intellectuelle ont effectivement refusé l'accès aux produits et procédés brevetés, sauf aux plus offrants.
Exception de santé publique
Nelson Mandela en 2008. (Afrique du Sud La Bonne Nouvelle, CC BY 2.0, Wikimedia Commons)
Suite au recul des ADPIC initiaux, soutenu par Nelson Mandela après qu’il soit devenu président de l’Afrique du Sud en 1994, les pays en développement ont obtenu un accès légal aux « médicaments essentiels ».
Une OMC de 2001 déclaration sur les ADPIC et la santé publique a affirmé le droit des pays à protéger la santé publique, à permettre l'accès aux médicaments et à délivrer une licence obligatoire (CL), même sans urgence sanitaire.
En échange de l’extension de la protection de la propriété intellectuelle par les pays en développement, les pays développés ont promis d’établir des capacités de fabrication de procédés brevetés dans les pays en développement et d’inciter leurs sociétés transnationales à permettre le transfert de technologie vers les pays en développement, en particulier ceux les moins avancés.
En 2017, l’accord ADPIC a été modifié pour confirmer que les pays en développement incapables de produire localement certains produits pharmaceutiques pouvaient délivrer des licences obligatoires pour importer des médicaments brevetés produits à l’étranger sous licence obligatoire.
Mais bien que l'Accord sur les ADPIC autorise désormais ce recours aux licences obligatoires, les pays en développement sont toujours contraints par ses règles, procédures et conditions complexes ainsi que par les menaces et incitations constantes des sociétés transnationales, soutenues par leurs gouvernements.
Par conséquent, l'utilisation de licence obligatoire par les pays en développement a été largement limité à plusieurs pays plus indépendants à revenu intermédiaire, tels que l'Inde, la Thaïlande, l'Indonésie et la Malaisie, ainsi qu'aux médicaments contre le VIH/SIDA.
Renonciation aux voyages
Siège de l'OMC à Genève. (OMC)
La dérogation à l'Accord sur les ADPIC – proposée par l'Afrique du Sud, l'Inde et d'autres à l'OMC – vise à suspendre temporairement plusieurs dispositions de l'ADPIC sur les brevets, la conception et la protection des informations non divulguées.
La dérogation proposée vise à accroître considérablement la production et l’accès aux vaccins, médicaments et équipements contre le Covid-19, en particulier dans les pays en développement, afin de contenir la contagion. Mais l’administration Trump, l’Union européenne et leurs alliés ont obstinément bloqué cette dérogation.
L’UE affirme qu’« un système [de propriété intellectuelle] doit… également garantir la publication et la diffusion des résultats de la recherche, alors qu’autrement ils resteront secrets ». Il omet de reconnaître qu’aucun développeur de vaccins n’a partagé les résultats de recherche nécessaires pour accroître la production de vaccins par d’autres, y compris les producteurs de génériques.
Bien que la dérogation implique de traiter la production et la distribution de vaccins comme des biens publics et que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ait parlé de « travailler ensemble » et de « solidarité » pour le « bien public », l’UE continue de la bloquer.
Mais après AstraZeneca et Pfizer n'ont pas rempli leurs obligations contractuelles de livraison de vaccins aux pays de l'UE, le président de la Commission européenne, désormais en difficulté, a critiqué les entreprises pour ne pas avoir respecté leurs obligations contractuelles. Elle n’a pas hésité à souligner que les contribuables et les gouvernements de l’UE avaient payé cher pour accélérer le développement et la production de vaccins.
Ironiquement, la voie la plus réalisable consiste désormais à approuver la dérogation à l’Accord sur les ADPIC à l’OMC. Les gouvernements des États-Unis et de l’Union européenne peuvent réaliser la percée indispensable et ainsi faire beaucoup pour restaurer la confiance internationale dans leurs intentions.
Alors que Biden annonce le retour des États-Unis à l'Organisation mondiale de la santé (OMS), la nouvelle administration peut non seulement lever l'embargo sur les exportations de vaccins, de médicaments et d'équipements vitaux, mais aussi plaider en faveur d'une dérogation aux ADPIC, gagnant rapidement en reconnaissance pour son engagement à leadership multilatéral.
Les contribuables américains ont déjà dépensé plusieurs milliards pour L’opération Warp Speed de Trump pour accélérer le développement et la distribution privés de vaccins. Aujourd’hui, les États-Unis et l’UE sont bien placés pour accélérer considérablement la production et la distribution de vaccins dans le monde, pour un coût supplémentaire relativement faible.
Ils peuvent y parvenir en veillant à ce que les informations pertinentes soient rapidement partagées afin d’intensifier rapidement la production de vaccins. Par exemple, la capacité de production de masse de vaccins reste limitée au niveau international, mais c’est le Institut de sérum de l'Inde, et non une installation de pays développé, qui est de loin reconnue comme le leader mondial.
Jomo Kwame Sundaram, ancien professeur d'économie, secrétaire général adjoint des Nations Unies pour le développement économique et a reçu le prix Wassily Leontief pour faire avancer les frontières de la pensée économique.
Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.
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