Qui l’obtient en premier ?

La course au vaccin contre le coronavirus est aussi une question de pouvoir et d’image. Expéditions d'Argentine, du Kenya et de Serbie.

Politique internationale et société

ARGENTINE
By Svenja Blanke

CLes pays et les régions se précipitent pour acheter et fabriquer des vaccins contre le coronavirus. L'Europe, les États-Unis, la Chine et le Japon sont en tête tant en termes d'achat que de production. Mais que se passe-t-il dans les pays du Sud ? Les exigences préliminaires sont indispensables. L’Argentine a obtenu un grand nombre de doses de vaccin grâce à de tels accords et tente également de se positionner comme un site très petit, mais spécialisé localement dans la gestion mondiale des coronavirus. Le gouvernement a annoncé l’achat de 20 millions de doses du vaccin russe « Spoutnik V » qui seront disponibles à partir de fin décembre. L'Argentine achètera également 22 millions de doses du vaccin à l'Université d'Oxford/AstraZeneca, qui pourrait être prêt au premier semestre 2021. Un accord avec Pfizer garantit 750,000 XNUMX doses supplémentaires.

Des essais cliniques de vaccins sont également en cours en Argentine : le vaccin Pfizer a été testé sur 4,500 XNUMX volontaires ; la société belge Janssen et les sociétés chinoises Sinopharm et CanSino y effectuent également des tests. Mais sa coopération stratégique avec Oxford/AstraZeneca est la plus importante pour l’Argentine.

En août, les gouvernements argentin et mexicain ont annoncé un partenariat public-privé bilatéral pour produire le vaccin AstraZeneca. Ils se sont réparti les tâches : d'abord le laboratoire argentin mAbxience produit le principe actif, puis la production en série, le conditionnement et l'expédition pour l'Amérique latine sont organisés par Liomont au Mexique. On dit que le vaccin peut être stocké et transporté à des températures comprises entre 2 et 8°C, ce qui rend l'expédition plus facile et moins chère.

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Cette stratégie cible le marché latino-américain (sauf le Brésil qui dispose de son propre accord). AstraZeneca promet que cela coûtera environ 4 dollars, ce qui est « beaucoup moins que les vaccins d’autres sociétés », selon le patron de mAbxience, Hugo Sigman. C’est important pour les pays les plus pauvres d’Amérique latine.

Par ailleurs, la fondation du milliardaire mexicain Carlos Slim a accepté de financer à ses risques et périls les premières 30 millions de doses de vaccin. L’approbation est attendue au printemps ou à l’été 2021 et entre 150 et 250 millions de doses seront mises à disposition. Si cette stratégie réussit, elle constituera une véritable aubaine pour l’Amérique latine. Outre l'Argentine et le Mexique, l'Équateur, le Chili, le Costa Rica, le Panama, le Salvador et la République dominicaine ont également signé. Pour l’Argentine, cela donnerait également une légitimité à son petit marché de biotechnologie.

Selon la loi argentine, les vaccinations font partie de la politique de santé publique et de l'offre de soins de santé. C’est pour cette raison qu’ils sont non seulement gratuits mais également obligatoires. Environ 73 pour cent des Argentins pensent qu'ils devraient se faire vacciner contre le Covid-19 et une enquête récente a révélé que 54 pour cent de la population font confiance à AstraZeneca. Le Spoutnik V russe s’en sort moins bien : seulement 43 pour cent l’accepteraient. 

À l’époque du coronavirus, la politique de santé n’est pas seulement une question de protection de la population, mais aussi une question de politique de pouvoir et de culture d’une bonne image. Plus tôt une grande partie de sa population sera vaccinée, plus vite un pays pourra se redresser économiquement. C'est crucial pour un pays comme l'Argentine qui connaît une récession économique, une inflation annuelle de 40 pour cent et une dette extérieure élevée.

Dr Svenja Blanke est rédactrice en chef de la revue de sciences sociales nouvelle société basé à Buenos Aires. Elle exécute le Fondation Friedrich Ebert bureau à Buenos Aires ainsi que le projet régional « Nueva Sociedad ». 

KENYA
By Jan Siebert

IFin novembre, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a appelé la communauté internationale à garantir que les Africains aient un accès égal aux vaccins contre le Covid-19. Dans le même temps, il a également appelé les gouvernements africains à se préparer à vacciner leur population. Le Kenya connaît actuellement une augmentation du taux d’infections au Covid-19. Ces dernières semaines, entre 10 et 15 pour cent de tous les tests de dépistage du coronavirus ont été positifs et les hôpitaux ont presque atteint leur pleine capacité.

La pandémie a également créé une crise sociale et économique. La pauvreté a augmenté très rapidement, surtout dans les villes. Après avoir d'abord refusé d'accepter le moratoire sur la dette du G20 de peur de voir sa note de crédit se détériorer, le gouvernement kenyan a fait volte-face en novembre et a accepté.

La plus grande économie d’Afrique de l’Est est aux prises depuis un certain temps déjà avec une dette internationale croissante et élevée et les fonds destinés aux programmes économiques et sociaux destinés à amortir la crise du coronavirus sont rares. Compte tenu de la situation budgétaire tendue du Kenya, il est peu probable que ce pays dispose de ressources suffisantes pour pouvoir se procurer des vaccins aux prix du marché. Cela signifie que le Kenya, comme d’autres pays du continent, dépend d’une distribution mondiale équitable des vaccins.

Selon John Nkengasong, directeur des Centres africains de contrôle et de prévention des maladies, il est peu probable que des campagnes à grande échelle de distribution de vaccins contre le Covid-19 commencent avant le deuxième trimestre de l'année prochaine. Les nouveaux vaccins ont donc été accueillis avec peu d’euphorie.

L'alliance internationale pour les vaccins Gavi a annoncé qu'elle ne disposait que d'un budget pour acheter des vaccins pour 20 pour cent de la population du Kenya. Toutefois, une réduction substantielle des infections ne pourra être obtenue qu’une fois qu’au moins 60 pour cent de la population aura été vaccinée. La distribution du vaccin présente également des défis logistiques. Certains vaccins doivent être continuellement refroidis à -70°C jusqu’à leur administration, ce qui est difficilement possible en dehors des capitales de pays comme le Kenya.

Bien que lors de son dernier sommet, le G20 ait promis d’œuvrer pour une distribution équitable des vaccins contre le Covid-19, on sait peu de choses sur les plans concrets. La distribution équitable des vaccins dans des pays comme le Kenya dépend de nombreux facteurs. La création de la logistique nécessaire à la vaccination nécessite une marge de manœuvre budgétaire ; c’est là qu’interviennent le Fonds monétaire international (FMI) et le G20.

L’OMS est la mieux placée pour superviser la distribution des vaccins et son action contre l’épidémie d’Ebola lui a valu une grande crédibilité sur le continent africain. De plus, les pays africains devront s’unir dans les enceintes multilatérales et exiger que les vaccins soient distribués équitablement.

Si la pandémie de coronavirus n’est pas combattue de manière aussi décisive dans les pays africains que dans les pays du Nord, les crises économique et de la dette s’aggraveront et deviendront permanentes. Les inégalités et les désavantages concurrentiels existants dans le système commercial et économique mondial vont s’intensifier. Cela signifie que la question de la distribution mondiale du vaccin offre l’opportunité à l’UE et à l’Afrique de travailler ensemble sur un pied d’égalité. La solidarité des deux continents dans la distribution du vaccin serait un signe politique important qui pourrait renforcer le partenariat plus étroit proposé par l'UE dans sa nouvelle stratégie africaine.

Jan Siebert est économiste et assistant de projet au bureau de la Friedrich-Ebert-Stiftung au Kenya. Auparavant, il a travaillé comme assistant de recherche à l'Institut allemand de développement (DIE), où ses intérêts de recherche comprenaient les chaînes d'approvisionnement mondiales durables.

SERBIE
By Max Brandle

Ta première vague de la pandémie de coronavirus a durement frappé la Serbie. Dès le début, une délégation chinoise a été accueillie avec enthousiasme à l'aéroport de Belgrade. Selon le président Aleksandar Vucic, La « solidarité » européenne ne signifie pas grand-chose : seul l’ami et frère du président chinois Xi Jinpeng peut compter sur son aide.

Le gouvernement serbe a alors semblé suivre les conseils des experts chinois, imposant un confinement très strict paralysant le pays de mars à mai, ce qui a peut-être même impressionné les autoritaires. Pourtant, les mesures ont été efficaces et ont évité que le fragile système de santé ne soit mis à genoux.

Puis, au début de l’été – au mépris probablement des conseils du maître chinois du coronavirus – le souhait largement répandu de rouvrir l’économie a été exaucé. Pour dissimuler ensuite l’augmentation des infections, le gouvernement a falsifié les comptes. C'était également en préparation des élections législatives du 21 juin, que le parti au pouvoir de Vucic a remportées avec une écrasante majorité.

Désormais, il ne doit plus tolérer aucune opposition. Juste après les élections, le gouvernement a voulu annoncer à nouveau des mesures plus strictes, mais des manifestations pacifiques dans les rues de la capitale ont été suivies de trois jours d'affrontements violents devant le Parlement.

Depuis lors, le nouveau gouvernement ne semble plus oser mettre en œuvre les mesures restrictives qui se font attendre depuis longtemps : le café, le cevapcici et l'eau-de-vie de prune peuvent toujours être dégustés en public malgré plus de 7,000 75,000 nouvelles infections chaque jour (l'équivalent de plus de XNUMX XNUMX en Allemagne). nouveaux cas quotidiennement).

Désormais, un vaccin contre le Covid-19 est censé sauver la Serbie – « quel qu’en soit le prix », déclare le président. D’ici la fin de l’année, la Serbie disposera d’un million de doses de vaccin, dont Vucic promet qu’elles seront disponibles gratuitement. Cependant, de quel vaccin il s’agira reste un mystère : les autorités ont déclaré secret son obtention.

Selon les annonces publiques, il s'agit du vaccin BioNtech et Moderna, mais des discussions sont également en cours avec la Russie et la Chine. La Serbie, comme 164 autres pays, est membre du Organisation Covax, qui vise à garantir un accès équitable aux vaccins Covid-19 dans le monde entier au nom de l’OMS. Les annonces selon lesquelles des vaccins chinois seraient testés en Serbie ne semblent pas avoir été suivies d'effet. On ne sait toujours pas si la Serbie respectera les normes européennes lors de l’approbation d’un vaccin.

Le Dr Max Brändle dirige actuellement le bureau de la Friedrich-Ebert-Stiftung à Zagreb, en Croatie. Auparavant, il a travaillé au sein du département Europe centrale et orientale de la fondation.

Cet article est de Politique internationale et société.

Les opinions exprimées sont uniquement celles de l'auteur et peuvent ou non refléter celles de Nouvelles du consortium.

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