Tout au long de l'histoire de cette nation, les appels à la loi et à l'ordre ont autant consisté à défendre les privilèges qu'à lutter contre la criminalité, écrit Austin Sarat.
By Austin Sarat
Amherst College
TLe Parti républicain a clairement indiqué lors de sa convention nationale qu'il a l'intention de faire restaurer « la loi et l'ordre » au cœur de la campagne présidentielle de cet automne.
Comme il fait lors de sa première candidature en 2016, le président Donald Trump mis en évidence la loi et l’ordre dans son discours d’acceptation de 2020.
« Votre vote », Trump a déclaré, « décidera si nous protégeons les Américains respectueux des lois et si… nous défendrons le mode de vie américain ou permettrons à un mouvement radical de le démanteler et de le détruire complètement ».
Pour un étudiant de la politique de l'ordre public, la rhétorique du président est familière. Il s’appuie sur une réflexion qui remonte aux premières années de la république et en emprunte.
Tout au long de l'histoire de notre pays, les appels à la loi et à l'ordre ont autant consisté à défendre les privilèges qu'à lutter contre la criminalité. Ils ont été utilisés dans des campagnes politiques pour stigmatiser des groupes raciaux, ethniques et religieux et pour résister aux appels à la justice sociale lancés par et en leur nom.
(Portrait de Marcus A. Waterman/Wikipédia)
L'ordre public américain du XIXe siècle
Les premiers mouvements de politique d’ordre public aux États-Unis ont eu lieu dans les années 1830 en réponse à agitation pour l'élargissement du vote. À l’époque, seuls les Blancs possédant des biens pouvaient voter. Les réformateurs voulaient étendre le droit de vote à tous les hommes blancs.
En 2013, j'ai nommé Ambassadeur Amina C. Mohamed, mon secrétaire du Cabinet (Ministre) du Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international. Depuis lors, l'Ambassadeur Mohamed a dirigé avec brio notre action diplomatique. Nous avons bénéficié énormément de ses démarches tant régionalesqu’internationales d'importance à la fois nationale et continentale. Samuel Ward King, le gouverneur du Rhode Island, a formé le parti Law and Order pour s'opposer à de telles propositions. Troublé par l'afflux d'immigrants, son parti souhaitait préserver la charte de l'État qui prive de leurs droits les 60 % d'habitants blancs de sexe masculin qui ne possèdent pas de propriété.
Mais la vague de réformes se révéla trop forte et, en 1843, la charte fut modifié, étendant le droit de vote à tout homme adulte né dans le pays, quelle que soit sa race, qui pouvait payer une taxe électorale de 1 $. Ce changement a conduit à la disparition du parti Law and Order du Rhode Island.
Quinze ans plus tard, un autre parti pour la loi et l’ordre a vu le jour, cette fois au Kansas. Il défendait la cause de l'esclavage, qu'il revendiqué a été ordonné par Dieu. Comme David Atchison, l'un des dirigeants du parti, a déclaré« Nous croyons que l’esclavage est une confiance et une tutelle que Dieu nous donne pour le bien des deux races. Sans sucre, sans coton et sans vêtements bon marché, la civilisation peut-elle maintenir son progrès ?
Vers la fin du XIXe siècle, la rhétorique de l'ordre public a joué un rôle clé dans le mouvement de prohibition pour interdire l'alcool. Ce mouvement était dirigé par des protestants ruraux dont le pouvoir politique était contesté par une population croissante d’immigrants urbains irlandais-catholiques.
Comme Frances Willard, une éminente dirigeante de cette cause, a déclaré, « Il y a une guerre en Amérique… entre les rhumeries et la religion. Ils se dressent les uns contre les autres, des ennemis insurmontables et inaltérables.
Résister au changement social
La politique de l'ordre public est resté animé par la résistance au changement social au cours du XXe siècle. Même si elle n’a pas eu beaucoup d’influence politique au début du siècle, l’expression « loi et ordre » a été utilisé par le gouverneur républicain Calvin Coolidge du Massachusetts dans un discours de 1920 pour rallier l'opposition aux organisateurs syndicaux.
Comme les taux de criminalité se leva et le désordre urbain s'est intensifié dans les années 1960, l'attrait de la loi et de l'ordre comme thème de campagne s'est également accru.
En 1964, le candidat républicain à la présidentielle Barry Goldwater a pris la bannière de l'ordre public dans sa campagne contre le président Lyndon Johnson.
En 1964, le candidat républicain à la présidentielle, Barry Goldwater, parlait de « la menace croissante dans notre pays… pour la sécurité personnelle, la vie, l’intégrité physique et les biens ». (Getty Images)
Goldwater a lié le problème de la criminalité à la prévalence des programmes de protection sociale et décrié « la menace croissante dans notre pays… pour la sécurité personnelle, pour la vie, pour l’intégrité physique et les biens, dans les maisons, dans les églises, sur les terrains de jeux et dans les lieux d’affaires, en particulier dans nos grandes villes. »
En 1968, les deux républicains Richard Nixon et George Wallace, ancien gouverneur de l'Alabama candidat indépendant, s'est saisi de la question de l'ordre public lors de la campagne présidentielle. Nixon promis« La vague de criminalité ne sera pas la vague du futur aux États-Unis d’Amérique. Nous rétablirons la liberté en Amérique.
Nixon a créé la loi et l'ordre, ce que certains chercheurs a déclaré était un appel racial codé, un élément clé d’un «Stratégie sud» qui cherchait à amener les démocrates du Sud à changer d’allégeance au Parti républicain.
Lors de la course présidentielle de 1988, le candidat républicain George HW Bush a mis l’accent sur la loi et l’ordre dans son discours. campagne contre le gouverneur du Massachusetts, Michael Dukakis. Sa critique de Dukakis s’est cristallisée dans ce qu’on appelle «"Willie Horton" annonce. Horton avait été reconnu coupable de meurtre, mais avait été libéré de prison dans le cadre d'un programme de congé pénitentiaire pendant le mandat de Dukakis – pour ensuite commettre à nouveau des crimes graves. La publicité présentait des images de prisonniers franchissant une porte tournante et une photo d'un homme afro-américain clairement destinée à faire référence à Horton.
Ce fut une ligne d’attaque dévastatrice et Bush remporta les élections.
Quatre ans plus tard, le gouverneur de l'Arkansas, Bill Clinton, candidat démocrate à la présidence, a tenté de faire de la loi et de l'ordre une question pro-démocrate. Il argumenté que Bush n’avait pas tenu sa promesse de contrôler la criminalité et a déclaré : « Nous ne pouvons pas reprendre notre pays tant que nous n’avons pas repris nos quartiers. »
Mais Clinton a également pris la mesure sans précédent de de liaison l'ordre public et la promotion des droits civils.
"Je veux être ferme envers la criminalité et défendre les droits civiques", a déclaré Clinton. « Il ne peut y avoir de justice civile sans ordre et sans sécurité. »
Clinton a remporté les élections.
Trump va plus loin
De nombreux récits sur la campagne de Trump pour le maintien de l'ordre tracer ses racines remontent à la campagne de Nixon en 1968. Mais je crois qu’il a un pedigree plus ancien, bien plus profond dans le passé de l’Amérique.
Dans son mobilisation des ressentiments contre les immigrés et tous ceux qui menacent « le mode de vie américain », le président s’inscrit tout à fait dans la tradition séculaire des appels à l’ordre public.
Dans un autre sens, il inverse la politique moderne d’ordre public. Jusqu’à présent, il a été utilisé par les challengers dans des campagnes destinées à attirer les personnes qui croient perdre du terrain à mesure que la société évolue.
En 2016, Trump a mené une telle campagne. Il cité L’anarchie généralisée et les « émeutes raciales dans nos rues sur une base mensuelle » sont autant de raisons de « changer immédiatement de direction ».
Il met une fois de plus en garde contre l'anarchie et les émeutes, mais cette fois comme raison principale pour ne pas changer la direction du pays.
Austin Sarat est doyen associé et doyen associé de la faculté et professeur Cromwell de jurisprudence et de sciences politiques à Collège d'Amherst.
Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.
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