L’Italie se tourne vers la Chine

Les États-Unis et l’Union européenne peuvent s’inquiéter de l’adhésion de Rome à la Nouvelle Route de la Soie, mais c’est de leur faute, écrit Andrew Spannaus.

By André Spannaus
à Milan
Spécial pour Consortium News

IL'Italie a provoqué une tempête politique à la mi-mars lorsqu'elle a annoncé qu'elle rejoindrait l'initiative chinoise "la Ceinture et la Route" en signant un protocole d'accord lors de la visite du président chinois Xi Jinping à Rome du 21 au 23 mars.

En tant que premier pays du G7 à accepter un accord formel pour participer à l'initiative, également connue sous le nom de Nouvelle Route de la Soie, l'Italie s'est trouvée immédiatement sous la pression des États-Unis et de ses alliés en Europe, qui craignaient tous qu'elle ne représente une expansion de la position économique de la Chine en Occident.

Le gouvernement populiste dirigé par le Mouvement 9 étoiles et la Ligue a été pris au dépourvu par la réaction rapide, qui a commencé par un tweet pointu du Conseil de sécurité nationale américain le XNUMX mars.

Garrett Marquis, confident du conseiller américain à la sécurité nationale John Bolton et ancien porte-parole du Conseil de sécurité, a enchaîné avec un menace d'arrêter le partage de renseignements entre les deux pays.

Avant l'arrivée du dirigeant chinois, Giancarlo Giorgetti, secrétaire du Conseil des ministres, un poste équivalent à celui de chef d'état-major aux États-Unis, a confirmé la signature du mémorandum pour exploiter de nouvelles opportunités économiques, mais a déclaré que d'importantes restrictions seraient imposées à la coopération. avec la Chine, et qu’il était « ridicule de parler de détachement des États-Unis ».

Garrett Marquis. (Twitter)

Garrett Marquis. (Gazouillement)

Le gouvernement a également pris immédiatement des mesures pratiques, élargissant la portée du « pouvoir en or », la capacité du gouvernement à opposer son veto aux opérations économiques qu'il considère comme une menace à la sécurité nationale. Cela vise notamment à protéger le secteur des télécommunications et le développement du réseau mobile 5G, un domaine sur lequel l’administration Trump exerce également des pressions sur d’autres pays européens.

Le 25 mars, au moment où Xi Jinping était arrivé et reparti, le vice-Premier ministre Matteo Salvini a déclaré : « Je pense que le juste équilibre a été atteint. … Personne ne devrait considérer cela comme un changement de cap ou un changement de stratégie au niveau international. L'Italie reste là où elle est.

Néanmoins, le China Daily l'appelle un "étape importante dans la coopération » et de nombreux médias soulignent l'importance de l'accord, qui commence à 2.8 milliards de dollars et pourrait s'étendre à 22.6 milliards de dollars.

Michele Geraci, sous-secrétaire d'État au ministère italien du Développement économique, qui a dirigé les négociations sur l'accord, a insisté sur le fait que malgré la prise en compte des inquiétudes des États-Unis et de l'UE, l'Italie doit prendre ses propres décisions, à la suite d'un « L'Italie d'abord » stratégie. 

Mais Salvini, à qui Geraci doit sa position et qui est en passe d’avoir encore plus d’influence après les élections européennes de fin mai, a clairement indiqué qu’il ne s’agissait pas du type de changement d’alignement que les Chinois avaient vanté. 

Salvini est même resté à l’écart du dîner d’État avec Xi ; et il s'est engagé à utiliser sa position de ministre de l'Intérieur pour surveiller la sécurité nationale en ce qui concerne les infrastructures portuaires. L'autre vice-Premier ministre, Luigi Di Maio, qui a rencontré Bolton jeudi dernier à Washington, a déclaré que même si l'Italie poursuit simplement ses intérêts économiques, elle reste un allié et un partenaire commercial clé de l'OTAN. Il s'agit de la position standard de l'Italie, qui sera probablement respectée tant que le gouvernement répondra aux demandes spécifiques des États-Unis, comme il l'a déjà fait, par exemple sur la 5G, la nouvelle infrastructure de télécommunications.

Salvini avec microphone en 2013. (Wikimedia Commons)

Salvini, avec micro, en 2013. (Wikimedia Commons)

Partenariats plus importants

L’Italie n’est certainement pas le premier pays d’Europe à se tourner vers la Chine pour trouver des opportunités de croissance économique. Ses plus grands voisins de l’Union européenne (UE) font en réalité davantage d’affaires avec la Chine et se sont imposés comme des partenaires clés de la BRI.

Allemagne exporte pour 94 milliards d’euros de marchandises vers la Chine, par exemple, tandis que le Royaume-Uni et la France en arrivent respectivement à 23 et 21 milliards. La part de l'Italie n'est actuellement que de 13 milliards.

Après sa visite à Rome, Xi Jinping a été accueilli à Paris, où il a signé des accords pour l'achat de dizaines de milliards d'euros de produits français, des avions aux systèmes éoliens, bien qu'il n'ait pas officiellement adhéré à la BRI. Et la ville allemande de Duisbourg est devenue un terminal clé de l'initiative chinoise, avec l'arrivée chaque semaine de dizaines de trains qui transportent des marchandises à distribuer dans toute l'Europe grâce à la position centrale de la ville et aux connexions infrastructurelles.

Les critiques de ces accords soulignent deux effets négatifs de l’expansion chinoise : des produits moins chers qui coûtent moins cher aux producteurs européens, ce qui coûte des emplois dans le secteur manufacturier, et une propriété chinoise croissante d’actifs en Europe, donnant au géant asiatique un pouvoir croissant sur les économies occidentales.

D'autres pays européens, comme le Portugal et la Grèce, ont signé des accords formels avec la Chine concernant la Nouvelle Route de la Soie. L’Italie est différente parce qu’elle a une économie beaucoup plus importante et qu’elle est membre du G7. Pourtant, il partage la nécessité de rebondir après l’effondrement économique subi ces dernières années lors de la crise de l’euro. Ces problèmes ont été aggravés par les politiques néolibérales imposées par la Commission européenne et la Banque centrale européenne, avec l’aide du Fonds monétaire international.

Entre 2011 et 2014, pendant les austérités dictées par l'UE, le PIB italien a diminué de 7 pour cent, avec une perte de 20 pour cent de la production industrielle du pays.

Il s’agit d’un désastre dont l’économie ne s’est que partiellement remise. Le gouvernement actuel tente d’inverser la situation en augmentant les dépenses sociales et les investissements publics. Mais faute de nombreux alliés en Europe, elle est contrainte de faire des compromis avec les institutions européennes et de revoir à la baisse ses projets.

Il n’est donc pas surprenant que l’Italie se tourne vers la Chine pour l’aider à relancer son économie. Et étant donné que les autres pays européens ont davantage de commerce avec la Chine, il est raisonnable de s’attendre à ce que l’Italie comble l’écart avec des pays comme la France et l’Allemagne, à la fois en investissant dans des entreprises privées et en construisant des infrastructures publiques. Et les Italiens recherchent davantage d’opportunités pour leurs entreprises afin de vendre leurs produits en Chine.

Six corridors proposés pour l'initiative "la Ceinture et la Route", montrant l'Italie à l'intérieur du cercle, sur la route maritime bleue. (Lommes, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

Les six corridors proposés par la BRI, avec l'Italie encerclée, sur la route maritime bleue. Voir l'entrée « Initiative de la Ceinture et de la Route » de Wikipédia pour plus de détails. Carte non destinée aux dernières frontières nationales.(Lommes, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

Un problème plus important pour l’Ouest

La situation de l'Italie reflète un problème plus vaste pour l'Occident. Les politiques économiques néolibérales des 30 dernières années ont entraîné la délocalisation d’emplois bien rémunérés et une réduction du rôle de l’État dans la stimulation de la croissance et dans la garantie de l’État-providence. Cela a affaibli la classe moyenne et creusé les inégalités. Ce faisant, l’Occident a perdu son poids économique et politique, ouvrant la porte à l’expansion de nouvelles puissances. La Chine en a été le principal bénéficiaire, augmentant considérablement sa présence économique dans des régions telles que l’Afrique et l’Amérique latine, et visant désormais à jouer également un rôle de premier plan en Europe.

Ce changement inquiète les institutions gouvernementales américaines qui cherchent à exclure la Chine de secteurs stratégiques tels que les télécommunications et à maintenir une étroite coopération militaro-industrielle avec ses alliés européens.

La forte réaction négative des États-Unis, suivie par la Commission européenne, pourrait avoir été motivée par les relations publiques de la Chine à l'égard de l'accord et en partie par la composition du gouvernement italien.

La Chine l’a décrit comme une étape majeure, et non comme un simple accord de plus avec un pays parmi tant d’autres en Europe. La presse chinoise a salué l'accord comme un pas en avant dans une "partenariat stratégique global, " et publié des remarques le qualifiant de "antidote à la vague croissante d’unilatéralisme et de protectionnisme commercial, " une nette fouille aux États-Unis

Xi Jinping a ensuite écrit un long article publié à la Une du principal quotidien italien : Corriere della Sera. Pendant ce temps, le jour de l'arrivée de Xi, des copies du document officiel China Daily ont été distribués gratuitement dans de nombreux hôtels autour de Rome.

Tout cela a contribué au malaise, et les principaux acteurs des institutions italiennes ont rapidement décidé qu’ils ne pouvaient pas se permettre de provoquer la colère des États-Unis. Le mémorandum a été signé et l'Italie s'efforcera d'obtenir le plus de bénéfices économiques possible, en essayant de rattraper son retard par rapport à ses concurrents européens. Cependant, le document et la rhétorique du gouvernement ont été ajustés pour atténuer l'idée d'un changement dans le positionnement stratégique de l'Italie.

L'Italie a le seul gouvernement entièrement populiste d'Europe : le Mouvement Cinq Étoiles et la Ligue sont arrivés au pouvoir après les élections d'il y a un an, déterminés à remettre en question le statu quo, c'est-à-dire à aller à l'encontre de l'orthodoxie économique de l'UE, et dans l'espoir également d'apaiser les tensions qui ont a dominé les relations avec la Russie ces dernières années.

L’administration Trump a généralement été soutien aux Italiens, alors que d’autres gouvernements européens ne l’ont pas fait. Ainsi, le désir d’accélérer la coopération avec la Chine est désormais tempéré par la nécessité de maintenir le plein soutien de l’allié le plus important du pays.

Andrew Spannaus est journaliste et analyste stratégique basé à Milan. Il a été élu président de l'Association de la presse étrangère de Milan en mars 2018. Son dernier livre « Original Sins. Mondialisation, populisme et six contradictions de l’Union européenne » doit paraître fin avril.

Si vous appréciez cet article original, veuillez considérer faire un don à Consortium News afin que nous puissions vous proposer plus d'histoires comme celle-ci.

S'il vous plaît visitez notre page Facebook, où vous pouvez rejoindre la conversation en commentant nos articles pour aider à vaincre la censure de Facebook. Pendant que vous y êtes, aimez-nous, suivez-nous et partagez cette pièce ! 

13 commentaires pour “L’Italie se tourne vers la Chine »

  1. Avril 4, 2019 à 05: 33

    Notez l'exemple impeccable de projection continue et pernicieuse par les États-Unis de leurs propres motivations et techniques sur d'autres, révélé dans le tweet du NSC chaleureux, câlin et tellement… ooo promoteur de la démocratie : « … L'approche prédatrice de la Chine en matière d'investissement n'apportera aucun bénéfice. au peuple italien.

    Les États-Unis ont dépensé des décennies, des milliards de dollars et des dizaines de millions de vies pour convertir la Chine (URSS/Russie idem) au capitalisme. Avec cette bataille coûteuse et sanglante gagnée, les États-Unis, de manière caractéristique, ne sont tout simplement pas satisfaits.

    La Chine a fait ses preuves, sur le plan économique, au moins à égalité avec les États-Unis, et s’est retirée… sans avoir à recourir au système militaire d’intimidation/de renforcement des bases/troupes/et aux guerres à travers le monde de l’intimidateur mondial > des milliards de dollars par an.

  2. Mark O'Neill
    Avril 2, 2019 à 18: 15

    Oui, sous l’administration américaine actuelle et à son propre détriment, des partenariats stratégiques comme celui-ci se poursuivront.
    Le nationalisme soutient l’isolationnisme, et ses conséquences n’affecteront pas seulement l’économie américaine.
    L'art de négocier fait partie intégrante des affaires chinoises depuis des milliers d'années.
    Dommage que le président actuel ne comprenne pas.

  3. Larry
    Avril 2, 2019 à 17: 23

    C'est agréable de voir l'empire américain s'effondrer (si c'est ce qui se passe réellement). Mais remplacer le capitalisme de copinage américain par le capitalisme de copinage chinois n’est pas vraiment un changement impressionnant ni une grande amélioration.

  4. Roberto
    Avril 2, 2019 à 12: 43

    Je suis fier de Salvini pour avoir utilisé son cerveau. La prochaine étape appropriée pour l’Italie est de quitter l’UE et l’OTAN.

    • geeyp
      Avril 2, 2019 à 19: 00

      Garrett Marquis est du mauvais côté de l’histoire.

    • Richard
      Avril 3, 2019 à 01: 59

      Roberto – Si l'Italie quitte l'UE, elle quitte l'euro. Imaginez-vous qu’un investisseur, grand ou petit, dans le monde investirait dans la lire ?

  5. Avril 2, 2019 à 12: 12

    Ce qui est le plus gênant dans la posture américaine, c’est son approche inflexible ou « autoroute » des relations internationales. Toute tentative d’agir autrement se heurte à une tempête de critiques et de menaces. Trump parle à Poutine et de sa trahison. Obama a proposé le pivot vers l'Asie pour créer une alliance pour arrêter ces méchants Chinois et il y a l'approbation. L'Italie traite avec la Chine et reçoit des menaces de la part de Bolton.

    Vous avez un président qui essaie d’agir comme un spéculateur de Wall Street en essayant par exemple de contrecarrer le flux de gaz naturel de la Russie vers l’Europe et d’empêcher Huawei de vendre des produits 5G.

    Malheureusement, leur approche pourrait prévaloir et cela coûterait des vies et des fortunes, et le monde s’en porterait encore plus mal. D’une manière ou d’une autre, il faut vaincre les forces qui sont à l’origine de ce désordre.

    Je dois dire que le commentaire de Tulsi Gabbard sur le fait de mettre l'hystérie de la collusion derrière nous pour traiter de vrais problèmes était rafraîchissant. Elle a fait plusieurs choses qui suggèrent qu’elle a une vision différente et plus saine des relations internationales.

  6. Avril 2, 2019 à 12: 08

    « Les États-Unis et l'UE s'inquiètent peut-être de l'adhésion de Rome à la Nouvelle Route de la Soie, mais c'est de leur faute »

    Bien que cela reflète une part de vérité, je pense que quelque chose d’important est révélé dans le langage.

    Parler de la « faute » de quelqu'un dans ce contexte est inapproprié.

    Le développement de la Chine est une évolution naturelle et s'inscrit dans un monde en constante évolution.

    Et la création de nouvelles connexions entre un pays comme l’Italie et la Chine est également naturelle, et je pense inévitable.

    Penser en termes de « défauts » reflète à mon avis certains résidus de la pensée américaine et européenne que l’auteur critique.

  7. Jahaziel Bonilla Rivera
    Avril 2, 2019 à 01: 45

    L’heure de l’Empire américain est venue et la Chine sera l’enjeu au cœur de l’hégémonie impérialiste née de la Seconde Guerre mondiale. Quelle ironie que la classe capitaliste américaine ait voulu vaincre le communisme en Russie et en Chine et qu’elle ait « réussi » juste pour voir la Chine les battre à son propre jeu… cela montre que quel que soit le système économique en jeu, l’Empire américain et le La classe impérialiste et ses vassaux politiques « républicains » et « démocrates » veulent toujours diriger le spectacle au détriment de tous les autres dans le monde…

  8. KiwiAntz
    Avril 1, 2019 à 19: 30

    L’Italie fait le choix de choisir la BRI. Levez la main, pas l’aumône et acceptez l’influence croissante de la Chine en tant que superpuissance commerciale sur les États vassaux européens de l’UE et leur modèle impérial américain venimeux de néolibéralisme, de guerres sans fin et de chaos. Les politiques d'austérité de l'UE ont été catastrophiques pour l'Italie, la Grèce et d'autres et ces nations en disent maintenant assez de ces absurdités, nous allons former des alliances avec la Chine parce que l'UE et son marionnettiste, l'empire américain des soprano n'ont rien à offrir, mais la faillite; privation et mort ! Depuis si longtemps l’UE et l’empire américain minable, l’Italie entre sur la voie d’accès à l’autoroute chinoise de la Ceinture et de la Route vers le futur et laisse l’empire américain du chaos et les vassaux impériaux de l’UE dans le rétroviseur, à leur place ? Et l’Italie n’est qu’un début puisque d’autres nations rejoindront la BRI au détriment de l’Empire et de ses acolytes !

  9. Imbécile
    Avril 1, 2019 à 17: 31

    L'UE n'a absolument rien à offrir aux pays du sud de l'Europe, en revanche l'échange de marchandises que la nouvelle Route de la Soie offrira à tous les acteurs sera véritablement gagnant-gagnant. Puisse les Chinois continuer à incendier les télécommunications américaines.

  10. Joe Tedesky
    Avril 1, 2019 à 14: 06

    Pour l’ordre international, choisir entre la BRI et les conceptions violentes de l’Empire américain revient à comparer la vie à la mort. Les gens veulent le positif alors que le monde s’est trop attardé sur le négatif. Tout ce chaos pour soutenir un complexe militaro-industriel sera ce qui fera tomber le puissant empire dominé par les États-Unis. C’est drôle de voir à quel point la BRI chinoise ressemble tellement au plan Marshall américain. Une fois de plus, les États-Unis seront aveuglés par leur propre orgueil MIC.

  11. Jeff Harrisson
    Avril 1, 2019 à 13: 56

    Les États-Unis sont toujours les marionnettistes. Les États vassaux d’Europe s’inspirent toujours de leurs suzerains à Washington. L’Italie a rompu les rangs (et je ne serais pas surpris si la Grèce emboîtait le pas) parce que le sud de l’Europe a été bien plus durement frappé par le régime néolibéral États-Unis/UE et par l’échec total des États-Unis à gérer leur monnaie de manière responsable. Soyons clairs. Il n’y a pas eu de crise de « l’euro ». Il y a eu une crise du dollar originaire des États-Unis qui s’est propagée dans le monde entier.

    Soyons également clairs sur la prosternation devant les États-Unis. L’Europe y perdra. Heiwei est bien en avance sur les États-Unis en matière de 5G. Cela signifie que si vous vous inscrivez à la première 5G américaine de Trump, vous obtiendrez la technologie plus tard, à un coût plus élevé, et elle sera dotée de portes dérobées afin que la NSA puisse s'introduire à tout moment, ce que vous aurez probablement être immunisé contre Heiwei.

Les commentaires sont fermés.