Le regain de violence renforce Netanyahu

L’objectif quotidien du Premier ministre israélien Netanyahu semble être de savoir comment empêcher le compromis et la réconciliation nécessaires pour parvenir à une paix globale. En ce sens, les dernières vagues de violence et de haine servent bien ses intérêts, comme le note l’ancien analyste de la CIA Paul R. Pillar.

Par Paul R. Pillar

Les derniers mois se sont plutôt bien passés pour le gouvernement israélien de droite de Benjamin Netanyahu, dans le sens où il a fait avancer son objectif premier, à savoir étendre indéfiniment l’occupation et la colonisation du territoire palestinien, en garantissant l’échec de tout effort diplomatique visant à mettre fin à l’occupation.

Le succès de Netanyahu à cet égard est dû à la fois à ses propres compétences tactiques et à la chance des événements extérieurs.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu

Netanyahu a fait échouer la dernière tentative américaine de relancer un processus de paix digne de ce nom, en partie grâce à l’exigence préemptive des Palestiniens de reconnaître Israël comme un « État juif ». Il a également utilisé avec succès le stratagème consistant à conclure un accord avec l'Autorité palestinienne qui impliquait la libération de prisonniers palestiniens, revenant sur cet accord en interprétant son sens différemment de celui initialement prévu, puis accusant l'Autorité palestinienne de ne pas poursuivre de toute façon des négociations de fond comme si de rien n'était. est arrivé. Les Israéliens ont dû assumer une légère responsabilité officieuse pour la rupture de la part des Américains, mais rien qui n'ait été gérable. La dernière tentative du Hamas et du Hamas a été plus menaçante pour la stratégie du gouvernement israélien que les efforts diplomatiques du secrétaire d'État John Kerry. Fatah pour aplanir leurs divergences et soutenir ensemble un gouvernement palestinien unique. Ces actes de réconciliation intra-palestiniens ont toujours été un problème pour la stratégie de Netanyahu parce qu'ils impliquent la création d'un partenaire de négociation qui puisse parler au nom de la grande majorité des Palestiniens et parce qu'ils démentent l'allégation israélienne selon laquelle le Hamas ne veut rien d'autre que la destruction d'Israël.

L’accord Hamas-Fatah et la création ultérieure d’un cabinet de technocrates ont clairement impliqué le Hamas vers la position de Mahmoud Abbas plutôt que l’inverse. Cette dernière réconciliation semble encore plus menaçante pour l'approche de Netanyahu que les précédentes car elle montre davantage de signes de solidité. Le plus inquiétant pour Netanyahu est peut-être que l’administration Obama a indiqué qu’elle était prête à travailler avec tout gouvernement palestinien soutenu conjointement et issu de l’accord.

Netanyahu a donné la même réaction véhémente et inflexible qu’il a donnée aux efforts précédents de réconciliation palestinienne, comme la retenue des recettes fiscales appartenant aux Palestiniens. Ce qui lui a le plus permis, cependant, de maintenir sa stratégie face à ce dernier défi, et c’est là un cas où le hasard des événements l’a aidé, a été l’enlèvement et le meurtre de trois adolescents juifs israéliens en Cisjordanie occupée.

Netanyahu a immédiatement blâmé le Hamas et a promis à plusieurs reprises des preuves, qui n'ont toujours pas été fournies, que le groupe était responsable du crime. Deux hommes liés au Hamas ont été désignés comme suspects. Ils sont en liberté mais les maisons de leurs familles ont déjà été démolies. Aucune preuve de culpabilité n’a été fournie au préalable, mais la démolition israélienne de maisons palestiniennes en Cisjordanie est de toute façon un événement quotidien.

Ce crime a donné au gouvernement israélien l’occasion de riposter de manière plus large et plus énergique. Comme Mitchell Plitnick l'a décrit« Sous couvert de recherche des jeunes kidnappés, Netanyahu a lancé une opération massive pour paralyser le Hamas en Cisjordanie, humilier davantage le président palestinien Mahmoud Abbas et punir l'ensemble de la population palestinienne pour avoir appelé à mettre fin à la mascarade de la « paix ». processus » et, pire encore, évoluer vers un leadership unifié.

Cet agitation énergique par Israël, qui a entraîné la détention de centaines de Palestiniens et la mort de plusieurs d’entre eux aux mains des forces de sécurité israéliennes, contribue à mettre encore plus hors de portée toute diplomatie de paix. Cela permet aux partisans américains du gouvernement de Netanyahu de dire pour la énième fois que le moment n'est pas « mûr » pour des négociations de paix, et le gouvernement qu'ils soutiennent fera ce qu'il faut pour s'assurer que le moment ne soit jamais venu.

La stratégie de Netanyahu a bénéficié récemment d'autres distractions, qui ont détourné toute énergie et toute attention qui pourraient autrement être dirigées vers la création d'un État palestinien. La principale distraction sur laquelle Netanyahu s’est appuyé a été, bien entendu, sa diabolisation de l’Iran.

D'autres événements l'ont aidé. L'attention du monde a été pendant un certain temps fortement détournée par la crise en Ukraine. Puis l’inquiétude s’est généralisée à propos du groupe extrémiste sunnite en Irak et en Syrie, qui se fait désormais appeler l’État islamique. Cette dernière frayeur a été encore plus utile pour Netanyahu, qui l’a utilisé comme une autre excuse insister sur le fait que les troupes israéliennes doivent continuer à occuper la vallée du Jourdain pour une durée indéterminée. Ça n'a pas d'importance le chef du Mossad limoge l’idée d’une armée de l’État islamique traversant la Jordanie pour envahir Israël ; l’excuse a encore un attrait géographique grossier.

Netanyahu a donc la diplomatie de paix là où il la veut : à la poubelle, mais jusqu’à présent sans avoir à endosser la responsabilité internationale sans équivoque pour l’avoir mise là. Son succès même au cours des derniers mois à cet égard pourrait cependant conduire au cours des prochains mois à des réactions qui compliquent la mise en œuvre de sa stratégie.

Le fait que la réconciliation Hamas-Fatah soit allée aussi loin que les tentatives précédentes pourrait amener de nombreux Palestiniens à y voir la meilleure chance d’instaurer une paix véritablement globale, qui couvrirait aussi bien Gaza que la Cisjordanie. Le rejet persistant et véhément par Israël de cette meilleure solution pourrait conduire les Palestiniens à conclure qu’ils n’ont aucune chance, c’est-à-dire qu’ils n’ont aucune chance de négocier un accord bilatéral avec un gouvernement israélien qui ressemble le moins du monde à l’actuel.

L’une des possibilités qui en résulterait, et dont la volatilité actuelle dans les territoires palestiniens montre qu’elle est dangereusement proche de devenir une probabilité, serait le déclenchement d’une nouvelle Intifada à grande échelle, un soulèvement avec une violence généralisée.

Même sans une nouvelle Intifada, il existe deux autres possibilités qui compliquent la stratégie. La première est que l’Autorité palestinienne (vraisemblablement sous la forme d’un gouvernement sans parti, soutenu par le Hamas) abandonne sa retenue antérieure en recherchant la pleine implication des organisations internationales pour aider les Palestiniens à sortir de leur sort et à progresser vers un véritable État. L’autre est que l’Autorité palestinienne se dissolve, mette fin à la fiction selon laquelle ce qui existe en Cisjordanie est autre chose qu’une occupation militaire israélienne continue et cesse d’être complice de cette occupation.

Netanyahu encourage en fait les Palestiniens à parvenir à cette dernière conclusion et à se rendre compte que l'AP n'est pas vraiment un gouvernement du tout, lorsqu'il fait des choses comme dédaigner les tentatives d'Abbas d'aider à retrouver les assassins des adolescents israéliens et réprimander l'AP même si le crime s’est produit dans une partie de la Cisjordanie où l’AP n’a aucune fonction de sécurité.

Mais Netanyahu se concentre toujours sur le court terme, et il ne se soucie probablement pas beaucoup de ces possibilités pour le moment. C’est aussi parce qu’il se concentre sur le court terme que le succès de sa stratégie visant à repousser la création d’un État palestinien n’est pas du tout un succès pour Israël. En fait, cela est tout à fait contraire aux intérêts à long terme d’Israël et nuit à ses perspectives de vivre comme un État libéral, pacifique et prospère. La stratégie de Netanyahu ne parvient pas à reconnaître que le fait de s’accrocher à toutes les terres situées au bord du Jourdain rend impossible pour Israël d’être à la fois un État juif et démocratique.

La stratégie en est une qui implique des conflits et une animosité sans fin. Alors qu’Israël s’enfonce de plus en plus profondément dans l’apartheid pur et dur, un effet corrosif continue d’être observé dans l’attitude publique et la moralité de nombreux Israéliens ainsi que de nombreux Palestiniens, un effet qui dérange de nombreux autres Israéliens qui sont toujours réfléchis et humains. .

Le phénomène en question est devenu de plus en plus apparent ces dernières années dans une intolérance en Israël qui a évolué vers une haine ouverte et des préjugés contre les Arabes, correspondant à la haine anti-juive que l’on retrouve de l’autre côté. (L’antisémitisme n’est probablement pas le terme approprié dans ce contexte, uniquement parce que les Juifs et les Arabes sont des Sémites.)

Dans cette atmosphère, des actes non officiels d’inhumanité et de violence deviennent plus probables, comme le meurtre des trois adolescents juifs et l’assassinat ultérieur, peut-être après avoir été brûlé vif, d’un adolescent arabe palestinien. L’atmosphère contamine également les actes officiels. Ces actes incluent une grande partie de ce qui se passe chaque semaine en Cisjordanie, y compris toutes ces démolitions de maisons. Ces derniers jours, cela aurait également inclus le passage à tabac brutal par la police israélienne d'un autre adolescent palestinien, cousin de celui qui a été brûlé et tué.

La victime du passage à tabac de la police est un Américain : un étudiant de deuxième année du lycée de Tampa, en Floride, qui rendait visite à ses proches. Si les informations faisant état de son passage à tabac se confirment, cela devrait être l'occasion pour les États-Unis de retirer au moins un peu plus leurs gants dans leurs relations avec le gouvernement de Netanyahu. Lorsque la police israélienne frappe des citoyens américains, le gouvernement américain devrait faire davantage pour détourner le gouvernement israélien de sa voie désastreuse. Appelez cela un amour dur si vous préférez, mais l'accent doit être mis sur la ténacité.

Paul R. Pillar, au cours de ses 28 années à la Central Intelligence Agency, est devenu l'un des meilleurs analystes de l'agence. Il est aujourd'hui professeur invité à l'Université de Georgetown pour les études de sécurité. (Cet article est paru pour la première fois sous un blog sur le site Web de National Interest. Reproduit avec la permission de l'auteur.)