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WAvec un autre politicien, on pourrait les qualifier de tongs. Mais George W. Bush n’est pas traité comme les autres hommes politiques, et presque personne ne critique ses revirements sur la « construction de la nation » en Afghanistan et ailleurs, sur la nécessité d’un rôle actif des États-Unis dans le conflit israélo-palestinien, ou sur la nécessité d’un rôle actif des États-Unis dans le conflit israélo-palestinien. l’intérêt d’augmenter l’aide financière américaine aux pays pauvres. Ces changements de la part d’autres hommes politiques pourraient être caractérisés d’une autre manière, comme des aveux tacites d’échec ou d’erreurs de jugement. Mais Bush est félicité pour avoir reconnu tardivement un problème, même s'il a utilisé son opposition aux positions qu'il adopte aujourd'hui pour s'en prendre aux idées floues de ses rivaux politiques Bill Clinton et Al Gore. Par exemple, la chronique de Thomas L. Friedman dans le New York Times sur la décision réticente de Bush de promettre une augmentation de 5 milliards de dollars de l’aide étrangère sur trois ans, à partir de 2004, s’intitulait « Mieux vaut tard que » avec la mention non écrite « Jamais ». Le sous-titre de l’article disait : « Une volte-face bienvenue de la part de Bush. » « La conclusion la plus évidente du 11 septembre – à savoir que la lutte contre le terrorisme dans le monde entier nécessitera une nouvelle stratégie multidimensionnelle, et pas seulement une stratégie de défense – est celle que M. Bush semblait le moins enclin à tirer, et c’est pourquoi son discours ( annonçant l’augmentation de l’aide) devrait être saluée », a écrit Friedman. [NYT, 17 mars 2002] Pourtant, si Bush reconnaît sincèrement que la réduction de la pauvreté mondiale est une priorité urgente, il reste la question persistante de savoir pourquoi l'augmentation de l'aide ne fait pas partie du débat budgétaire actuel pour l'exercice 2003, qui commence le 1er octobre. 5 milliards de dollars répartis sur trois ans, à partir de 2004 ? Est-ce pour rendre le total plus impressionnant qu'un simple appel à un chiffre compris entre 1 et 2 milliards de dollars par an ? Certains critiques ont noté que la proposition de Bush d'une augmentation immédiate de 48 milliards de dollars des dépenses militaires éclipse l'augmentation future de l'aide étrangère. Le philanthrope milliardaire George Soros a qualifié la proposition de Bush de « totalement inadéquate en ce qui concerne les montants impliqués », un geste symbolique au lieu de quelque chose qui pourrait avoir un impact positif sur la plupart des pays pauvres. Malheureusement, cette question ne reçoit pas le genre de priorité que d'autres choses reçoivent au sein du gouvernement. » [NYT, 15 mars 2002] Les bénédictions de Bono Une version moins charitable de la modeste proposition d’aide étrangère de Bush est qu’il s’agissait du prix minimum pour une rencontre avec Bono, de U2, un partisan de l’allégement de la dette du tiers monde. Bono, dont la popularité a grimpé en flèche grâce à sa performance à la mi-temps du Super Bowl XXXVI, a posé pour des photos avec Bush à la Maison Blanche le 14 mars, le jour où Bush a annoncé sa promesse d'une augmentation de 5 milliards de dollars pour les pauvres du monde. « Comme vous pouvez le voir, je voyage en assez bonne compagnie aujourd'hui » Bono », a déclaré Bush en désignant le chanteur. [NYT, 15 mars 2002] Le Washington Post a noté que « la Maison Blanche avait clairement besoin » du soutien de Bono. [15 mars 2002] La nouvelle promesse modeste de quelques milliards de dollars au-delà des cycles budgétaires actuels pourrait également atténuer les critiques internationales à l’égard de l’accent mis par Bush sur une réponse militaire au terrorisme mondial et de son désintérêt antérieur pour les causes profondes de la violence. Le président de la Banque mondiale, James Wolfensohn, et d’autres dirigeants mondiaux ont soutenu que pour lutter contre le terrorisme, il fallait s’attaquer à la pauvreté mondiale et à d’autres problèmes internationaux. "Nous ne ferons pas créer un monde plus sûr avec des bombes ou des brigades uniquement », a déclaré Wolfensohn dans un discours au Woodrow Wilson International Center. La pauvreté « peut constituer un terrain fertile pour les idées et les actions de ceux qui favorisent les conflits et la terreur ». C’est pourquoi le président de la Banque mondiale a déclaré : « Si nous voulons construire une paix à long terme, si nous voulons la stabilité de nos économies, si nous voulons des opportunités de croissance dans les années à venir, si nous voulons construire un monde meilleur et plus sûr, en luttant contre la pauvreté. doit faire partie de la sécurité nationale et internationale.� [http://wwics.si.edu/NEWS/speeches/wolfensohn.htm] Les États-Unis résistent à l’augmentation de l’aide étrangère malgré le fait qu’ils contribuent le moins en pourcentage du produit intérieur brut de tous les pays du monde industrialisé, ne donnant que 0.1 % de leur PIB, bien loin des 0.7 % que les États-Unis Les nations se sont fixé comme objectif minimal les pays industrialisés, et loin derrière le Danemark, qui est en tête du monde industrialisé avec sa contribution de 1.1% de son PIB. Tout en laissant l’aide étrangère en veilleuse depuis les attentats terroristes du 11 septembre, l’administration Bush a placé l’aide militaire au premier plan. De l'argent, des armes et des conseillers militaires américains doivent être envoyés en Indonésie, au Népal, en Jordanie, au Pakistan, au Kazakhstan, au Kirghizistan et en Ouzbékistan, a déclaré un haut responsable du ministère de la Défense. L’administration a demandé une augmentation du financement de 27 % pour renforcer les armées d’autres pays. Bush a déclaré que les troupes militaires américaines se dirigeaient également vers l'ancien État soviétique de Géorgie et le Yémen. En optant pour une solution essentiellement militaire aux menaces terroristes, les États-Unis vont à l’encontre de l’avis de la plupart des pays développés, qui souhaiteraient une approche plus globale face à la menace que représente l’extrémisme pour la sécurité internationale. Lors de la récente réunion hivernale de l'Assemblée parlementaire de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe – qui rassemble des parlementaires de 55 pays, dont les États-Unis – de nombreux représentants ont appelé à davantage de coopération internationale pour lutter contre le terrorisme et garantir le respect des droits de l'homme. Lettre sur les droits de l'homme Plus de répression ? Dans cette optique, Washington pourrait mieux servir ses objectifs antiterroristes en adoptant une stratégie plus sophistiquée visant à construire des institutions démocratiques en Asie centrale et ailleurs, plutôt que de s’appuyer sur la force militaire.
Donner aux pauvres du monde une plus grande part du gâteau économique pourrait également affaiblir les extrémistes qui trouvent les jeunes militants plus faciles à recruter lorsqu'ils sont entourés de pauvreté, d'injustice et de désespoir. Dans son discours du 14 mars devant la Banque interaméricaine de développement, Bush a agi comme si c’était là sa nouvelle découverte. "La pauvreté ne provoque pas le terrorisme", a déclaré Bush, tandis que Bono l'écoutait sur scène. "Pourtant, la pauvreté et l'oppression persistantes peuvent conduire au désespoir et au désespoir. Et lorsque les gouvernements ne parviennent pas à répondre aux besoins les plus élémentaires de leurs peuples, ces États en faillite peuvent devenir des refuges pour le terrorisme." Pour Bush, cette reconnaissance du lien entre terrorisme et désespoir politique aurait pu apparaître comme un sursaut d’illumination par rapport à sa rhétorique précédente sur le montage d’une « croisade » pour extirper les « malfaiteurs ». Mais il n’est toujours pas clair si les actions de Bush seront à la hauteur de ses paroles – ou si son nouvel engagement dans la lutte contre la pauvreté mondiale n’était avant tout qu’un spectacle politique pour Bono. |