El comercio en tiempos de genocidio

By Kellie Tranter
Australia desclasificada

TEste mes, Israel violó unilateralmente el acuerdo de alto el fuego “garantizado” entre Estados Unidos y Hamás.

Sin dejar rastro de humanidad, reanudó su masacre asesina en masa de civiles palestinos, incluyendo el asesinato de 174 niños con bombas en una noche, y otros innumerables que requirieron amputaciones sin anestesia.

También puso en marcha políticas calculadas para privar a todos los residentes de Gaza de servicios esenciales, incluidos alimentos, agua, servicios sanitarios y electricidad. 

Todo ser humano con un mínimo de moralidad o humanidad debería estar consternado, y la mayoría de la gente del mundo probablemente lo esté, pero el gobierno australiano no parece tan afectado. Según datos de la Oficina Australiana de Estadística (ABS), las exportaciones de Australia a Israel durante el genocidio —desde carbón hasta cobre— han continuado.

Datos de exportación de la Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) obtenidos por Australia desclasificada muestran que el valor de las exportaciones de Australia a Israel en el año 2024 continuó en 212 millones de dólares. 

El 26 de enero de 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) concluyó que existía un riesgo plausible de que Israel cometiera actos de genocidio en Gaza. La Convención sobre el Genocidio obliga a los Estados partes a tomar medidas para prevenir el genocidio.

La CIJ ha aclarado que esta obligación surge desde el momento en que los Estados tienen conocimiento de un riesgo grave de genocidio. El gobierno australiano fue informado del riesgo de genocidio en Gaza mediante la orden de la CIJ del 26 de enero de 2024. 

El 19 de julio de 2024, la CIJ determinó que la ocupación israelí de la Franja de Gaza y Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, es ilegal, junto con el régimen de asentamientos asociado y la anexión y el uso de los recursos naturales de Palestina. El tribunal dejó claro que terceros Estados deben «abstenerse de entablar tratos económicos o comerciales con Israel… que puedan consolidar su presencia ilegal en el territorio». 

Además, los Estados terceros deben “adoptar medidas para impedir las relaciones comerciales o de inversión que contribuyan al mantenimiento de la situación ilegal creada por Israel en el Territorio Palestino Ocupado”.

Australia desclasificada ha examinado los últimos datos de exportación de ABS y UN Comtrade de enero a diciembre de 2024, incluyendo las exportaciones australianas:

• carbón, coque y briquetas, incluso pulverizados, pero sin aglomerar ($29,406,000);
• productos químicos y afines (US$4,883,000);
• hierro y acero ($3,719,000); 
• metales no ferrosos, incluido el cobre (14,000 dólares); 
• equipo de transporte, incluidas aeronaves y equipo asociado, naves espaciales (incluidos satélites) y vehículos de lanzamiento de naves espaciales y sus partes, maquinaria agrícola (821,000 dólares);
• armas y municiones ($1,534,000);  
• junto con insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, etc.

Violación del embargo energético de la CIJ 

Muchas organizaciones palestinas han estado pidiendo un embargo energético total y global contra Israel, reconociendo que Israel controla el acceso a la energía en los Territorios Palestinos Ocupados, que la negación del acceso a la energía y la destrucción de la infraestructura energética se han utilizado como parte del genocidio en Gaza y que la discriminación energética forma parte del sistema de apartheid.

En diciembre de 2024, SOMO, el Centro de Investigación sobre Corporaciones Multinacionales, ubicado en los Países Bajos, publicó su (reporte)“Impulsando la injusticia: explorando las consecuencias legales para los estados y las corporaciones involucradas en el suministro de energía a Israel”, que señaló que:

“La energía, o el combustible para producir energía, desempeña un papel importante en las operaciones militares y la presencia ilegal de Israel en el Territorio Palestino Ocupado. 

Los vehículos militares israelíes, incluidos aviones a reacción y tanques, que se han utilizado para cometer crímenes de derecho internacional en Gaza, requieren cantidades sustanciales de combustible para su funcionamiento. Israel depende considerablemente de las importaciones de combustible, en particular de combustible para aviones militares y petróleo crudo, que se refina en Israel y se suministra al ejército, entre otros usuarios finales.

“La red eléctrica de Israel incorpora directamente los asentamientos israelíes ilegales ubicados en Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental”.

Un espacio para hacer una pausa, reflexionar y reconectarse en privado. (reporte) Concluye que “los gobiernos extranjeros tienen la obligación de poner fin al suministro de combustible a Israel a menos que puedan garantizar que solo se utilizará para fines no militares” y que “los Estados deben poner fin al suministro de carbón a Israel cuando no haya forma de garantizar que no termine suministrando electricidad a los asentamientos, sobre la base de que esto constituye acuerdos comerciales con Israel que pueden consolidar su presencia ilegal en el Territorio Palestino Ocupado”.

El 8 de junio de 2024, el presidente colombiano Gustavo Petro anunció que su país “suspendería las exportaciones de carbón a Israel hasta que detenga el genocidio”. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia Decreto 1047 de 2024, impuso la prohibición inmediata de las exportaciones de carbón a Israel, manteniéndose vigente

Hasta que Israel cumpla con ciertas medidas provisionales de la Corte Internacional de Justicia. Las empresas que comercian con carbón con Israel deberían tomar nota de esta prohibición y adaptar sus operaciones en consecuencia.

En noviembre de 2024, Susana Muhamad, ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, afirmó inequívocamente: dijo

Nos dimos cuenta de que el carbón colombiano abastecía el 70% de la capacidad energética de Israel. El presidente Petro firmó un decreto que prohíbe la exportación de carbón colombiano a Israel. Llamamos a otros países a no suministrar la energía fósil utilizada en el genocidio.

La posición de Colombia refleja la realidad de que la “energía de combustibles fósiles” utilizada en una red eléctrica no distingue entre uso militar, industrial o comercial, y señala que Israel Electric, empresa estatal en un 99.85 por ciento, es el mayor proveedor de energía eléctrica in Israel así  Territorios palestinos, que posee alrededor del 75 por ciento de la capacidad total de producción de electricidad del país. 

Tales realidades no detuvieron las exportaciones de carbón australiano a Israel en 2024.

Un granelero de carbón, el “Capitán Veniamis”, fue seguimiento desde Newcastle en Nueva Gales del Sur hasta el puerto israelí de Hadera, con salida el 12 de septiembre de 2024 y llegada el 8 de noviembre de 2024. Hadera, en la costa mediterránea cerca de Tel Aviv, alberga la central eléctrica más grande de Israel, la central eléctrica estatal Orot Rabin.

El viaje a través del Cabo de Buena Esperanza y el Mar Mediterráneo tomó 52 días en lugar de los 32 días que habría tomado si hubiera desafiado con éxito el bloqueo del Mar Rojo impuesto por los hutíes de Yemen al cargamento que se enviaba a Israel. (La solidaridad de los hutíes con los palestinos ha aumentado su popularidad en todo el Medio Oriente y en todo el mundo). 

Cuando el cargamento de carbón australiano llegó a Israel, el número de muertos en Gaza ya superaba los 40,000.

El gobierno australiano se apresuró a respaldar la misión marítima de Estados Unidos para proteger las rutas comerciales del Mar Rojo hacia Israel de los militantes hutíes, y a proporcionar un capitán de la Armada australiana para “internacionalizar” un grupo de trabajo de la Armada de Estados Unidos asignado para proteger los envíos que se dirigen a Israel.

Pero ha sido menos comunicativo con la información sobre el número de barcos en ruta hacia Israel que transportan productos australianos, incluidos bienes como minerales críticos y carbón.

Redefiniendo 'Armas y municiones'

Los datos de ABS indican que el valor total de las exportaciones de Australia a Israel en 2024 en la categoría de armas y municiones ascendió a 1,534,000 dólares, pero, por supuesto, el público no puede saber con exactitud cuánto se exportó bajo este rubro. Representantes, desde la ministra de Asuntos Exteriores, Penny Wong, hasta los secretarios de Defensa, ignoran las definiciones legales al hablar constantemente de "armas" o cuestionar la exactitud de estadísticas vergonzosas. 

En un Junio Audiencia de Estimaciones del Senado para 2024, David Nockels, primer secretario adjunto de política de la industria de defensa, buscó desactivar medios de comunicación Informes sobre datos que aparecen en el sitio web del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio relacionados con la exportación de “armas y municiones”, con una declaración de la cual [el programa de televisión] Sí, señor ministro Sir Humphrey se habría sentido orgulloso:

Los datos a los que se refiere que han sido públicos, creo que son los que el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio publica en su sitio web. Creo que es útil comprender de dónde provienen esos datos; luego hablaré sobre cómo podemos asegurarnos de que, aunque el titular sea armas y municiones, esa no sea la realidad.

Tras una descripción enrevesada del proceso de recogida de datos y un menú desplegable deficiente, continúa:

Nos hemos asegurado de que lo que se ha presentado públicamente en los medios de comunicación es, de hecho, incorrecto y que no se trata de armas ni municiones; de hecho, está relacionado con bienes y tecnologías que normalmente circularían. En particular, la cifra más reciente, a la que se ha hecho referencia como 1.5 millones de dólares, corresponde a un solo artículo que regresa a Australia y que se enmarca en la categoría de lo que acabamos de mencionar, ya que apoya la capacidad de defensa australiana.

No se menciona que los exportadores deban declarar una descripción precisa de las mercancías en cada formulario de Declaración de Exportación. Esto cobra especial importancia cuando se afirma que el menú desplegable del sitio web no es fiable ni lo suficientemente específico. Tampoco se reveló si el Departamento de Defensa había inspeccionado todos los formularios de declaración de exportación que deben describir las mercancías de su competencia que se exportan a Israel. 

Australia desclasificada Solicitó detalles de las comunicaciones entre Defensa y la Fuerza Fronteriza sobre la recopilación de cifras consistentes sobre las exportaciones a Israel. La Ley de Libertad de Información, con abundantes textos censurados, documentos Los documentos obtenidos muestran largas discusiones por correo electrónico que tuvieron lugar entre Defensa y la Fuerza Fronteriza Australiana para coordinar el suministro de datos a Defensa para explicar la discrepancia en las cifras de exportación. 

En las Estimaciones del Senado del 26 de febrero, los funcionarios de Defensa dijo que desde el 7 de octubre de 2023, Defensa ha emitido 22 permisos a Israel, cuatro de los cuales han expirado, y los permisos de exportación restantes existentes [aún activos] son ​​para beneficio de la Fuerza de Defensa de Australia y las capacidades de la Commonwealth. 

En el caso de los permisos de exportación de defensa emitidos antes del 7 de octubre de 2023, se determinó que no se requería ninguna acción en relación con 35 de ellos, y 16 fueron modificados o caducaron (los cuales se relacionaban con las Partes 1 y 2 de la Lista de Bienes Estratégicos de Defensa). 

Los otros 13 permisos siguen en revisión, y Defensa continúa realizando un escrutinio sobre ellos y asesorando al gobierno en consecuencia. No se nos informa si las mercancías aprobadas para exportación bajo estos 13 permisos pueden salir del país mientras se lleva a cabo dicha revisión departamental.

En respuesta a las preguntas formuladas por el senador David Shoebridge, los funcionarios de Defensa confirmaron que la Parte 1 de la Lista de Bienes Estratégicos de Defensa se relacionaba con artículos que eran inherentemente letales o artículos adaptados para su uso en defensa, por ejemplo, gafas de visión nocturna, chalecos antibalas, software, y que no tienen otro uso fuera de un contexto de defensa, pero que no son necesariamente inherentemente letales en sí mismos.

La Parte 2 de la Lista de Bienes Estratégicos de Defensa abarca bienes que podrían ser utilizados por industrias de defensa o industrias completamente no relacionadas pero que, sin embargo, necesitan ser controlados.

Un alto funcionario de Defensa señaló [énfasis añadido] que:

El gobierno australiano mantiene una relación de defensa modesta con Israel en lo que respecta a las exportaciones de defensa, que suele ser principalmente unidireccional. Es decir, importamos capacidades de las Industrias de Defensa Israelíes para apoyar a las Fuerzas de Defensa de Australia (ADF). No hay mucha actividad en sentido contrario, pero no las consideramos armas convencionales en sí mismas.

“Los permisos que otorgamos nos permiten exportar artículos que podrían contribuir a las capacidades militares y nos aseguramos de que, cuando se otorgan esos permisos de exportación, debemos tener confianza, cuando exportamos los artículos o cuando otorgamos un permiso para exportarlos, de que no contribuyan a violaciones de nuestras responsabilidades”.

Cuando Shoebridge presionó a Australia para que respondiera si el 14 de junio de 2024 Australia estaba proporcionando al Estado de Israel, directa o indirectamente, armas convencionales y partes y componentes de armas convencionales según lo define el Tratado sobre el Comercio de Armas (ATT), el funcionario respondió:

“Clasificamos las armas como sistemas completos, por lo que los tanques de batalla, los aviones, de esto es de lo que estamos hablando cuando decimos que no estamos exportando armas y los permisos de exportación que tenemos donde Israel es un país de destino se relacionan con partes, componentes o sistemas completos que se relacionan con DSGL (Lista de bienes de defensa y estratégicos) lista 1 ó 2.

El gobierno ha sido especialmente claro al respecto: no ha suministrado armas ni municiones a Israel desde el inicio del conflicto ni durante los últimos cinco años. Esto se ajusta a la definición utilizada en el TCA. Esto significa que, si otorgamos un permiso de exportación donde Israel figura como país de destino, incluirá artículos que podrían estar en la lista 1 o 2 de la DGSL, pero no es lo que clasificaríamos como arma.

Es obvio el énfasis en el uso de la palabra “armas” en lugar del término reglamentario “artículos”.  

Cabe destacar que las armas y el equipo militar modernos no pueden fabricarse ni mantenerse sin sus piezas y componentes. Incluso si los artículos exportados no son sistemas completos ni inherentemente letales, como chalecos antibalas, software o gafas de visión nocturna, su exportación a Israel durante un genocidio permite su uso en acciones letales y está claramente prohibida por el derecho internacional, que Australia ha adoptado expresamente mediante un tratado y legislado específicamente para su aplicación.

Todo parece indicar que Australia ha intentado eludir eficazmente sus claras obligaciones internacionales y sus propias leyes durante un genocidio creando una ambigüedad inexistente en el texto legal.

En interés del comercio y la geopolítica, las vidas y la seguridad de nuestros semejantes, desde los niños hasta los ancianos, se ignoran o se dejan de lado, junto con nuestra moralidad, nuestra reputación nacional, nuestro respeto por el derecho internacional y, de hecho, nuestro respeto por nosotros mismos.

Kellie Tranter es abogada, investigadora y defensora de los derechos humanos. Tuitea desde @KellieTranter. Ver todas las publicaciones de Kelli Tranter.

Este artículo es de Australia desclasificada.

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