Cada vez más, escribe Vijay Prashad, la OTAN, con operaciones basadas en Noruega, está reemplazando al Consejo Ártico como autoridad de toma de decisiones en la región.
By Vijay Prashad
Tricontinental: Instituto de Investigaciones Sociales
IEn 1996, los ocho países de la costa ártica (Canadá, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y Estados Unidos) formaron la Consejo del Ártico, un viaje que comenzó en 1989 cuando Finlandia se acercó a los demás países para mantener un debate sobre el medio ambiente ártico.
La iniciativa finlandesa condujo a la Declaración de Rovaniemi (1991), que estableció el precursor del consejo, la Estrategia de Protección Ambiental del Ártico.
La principal preocupación de estos gobiernos en ese momento era el impacto de la “contaminación global y las consiguientes amenazas ambientales” para el Ártico, que estaba destruyendo el ecosistema de la región.
Había poca comprensión de la escala y las implicaciones del derretimiento de la capa de hielo polar (el consenso sobre ese peligro se vio ampliado por la la investigación de científicos como Xiangdong Zhang y John Walsh en 2006 y el Cuarto informe de evaluación por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático en 2007).
Posteriormente, el mandato del Consejo Ártico se amplió para incluir investigaciones sobre cambio climático y Desarrollo en la región.
Más recientemente, en la reunión ministerial de 2021 del Consejo Ártico en Reikiavik, Islandia, Rusia asumió la presidencia rotatoria de dos años de la organización. Sin embargo, el 3 de marzo de 2022, exactamente una semana después de la invasión rusa de Ucrania, los demás miembros del consejo comenzaron a boicotear reuniones en protesta por la participación de Moscú en el grupo.
En junio de 2022, estos siete países de acuerdo “implementar una reanudación limitada de nuestro trabajo en el Consejo Ártico en proyectos que no impliquen la participación de la Federación Rusa”. En esencia, el futuro del consejo está en juego.
Sin embargo, las tensiones geopolíticas en el Ártico no comenzaron el año pasado. Han estado hirviendo durante más de una década mientras estos ocho países competían por el control de la zona, no para frenar los peligros del cambio climático, sino para explotar los vastos depósitos de minerales, metales y combustibles fósiles que están presentes en los 21 millones de habitantes. kilómetros cuadrados del Círculo Polar Ártico.
la región es estimación de contener el 22 por ciento del petróleo y gas natural no descubiertos del mundo (aunque la extracción de esta región sigue siendo costosa). Mucho más lucrativa es la extracción de minerales de tierras raras (como el neodimio para condensadores y motores eléctricos y el terbio para imanes y láseres), cuyo valor en todo el Ártico (desde Kvanefjeld en Groenlandia hasta la península rusa de Kola y el Escudo Canadiense) se estima en al menos 1 billón de dólares.
Cada miembro del Consejo Ártico está compitiendo para establecer el control sobre estos preciosos recursos, que, hasta ahora, han estado atrapados bajo el hielo que se derrite.
Debido a que más de la mitad del Ártico está formado por aguas internacionales y las plataformas continentales de estos ocho países (es decir, masas terrestres que se extienden hasta aguas oceánicas poco profundas), su regulación cae en gran medida bajo el Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), que es ratificada por 168 partes.
Según la UNCLOS, la soberanía de un estado costero se extiende a su mar territorial, definido como el área dentro de las 12 millas náuticas desde la línea de bajamar de su costa. Los Estados también tienen derecho a crear una “zona económica exclusiva” dentro de las 200 millas náuticas de esa marca de bajamar, donde se encuentran muchos de estos recursos.
Como resultado, la explotación de los recursos del Ártico es principalmente dominio de los estados miembros del consejo y está en gran medida fuera del control multilateral. Sin embargo, la Convención sobre el Derecho del Mar sí limita la soberanía de los Estados individuales al declarar que los fondos marinos profundos son el “patrimonio común” de la humanidad y su exploración y explotación “deberán llevarse a cabo para beneficio de la humanidad en su conjunto, independientemente de la ubicación geográfica de los Estados. "
La ONU creó el Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (ISA) para implementar el tratado UNCLOS. En Kingston, Jamaica, la comisión jurídica y técnica de la ISA está desarrollando un codigo minero regular la exploración y explotación del área internacional de los fondos marinos. Cabe señalar que una quinta parte de los miembros de la comisión provienen de empresas mineras.
Si bien no hay posibilidad de promulgar una moratoria global sobre la minería en aguas profundas (incluso en el Ártico, a pesar de la decisión de 1959), Tratado antártico prohibir efectivamente la minería en ese continente: un código minero que favorezca a las empresas mineras no sólo aumentará la explotación, sino que también aumentará la competencia y el riesgo de conflicto entre las principales potencias.
Esta competencia ya ha intensificado la Nueva Guerra Fría entre los estados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), liderados por Estados Unidos, y países como China y Rusia, y ha llevado a la rápida militarización del Ártico.
Todos los miembros del Consejo Ártico ya han creado bases militares en el borde ártico, y la carrera por dominar la región se aceleró después de 2007, cuando los científicos rusos simbólicamente colocó una bandera de titanio en el fondo del mar Ártico, a 4,302 metros bajo el Polo Norte.
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Artur Chilingarov, el explorador ruso que dirigió esta expedición geográfica, dijo que estaba motivado por la ciencia y la preocupación por el cambio climático y que “el Ártico debe protegerse no con palabras, sino con hechos”. Sin embargo, la expedición geológica rusa fue utilizada como pretexto para ampliar la militarización en la región.
Durante décadas, Estados Unidos ha tenido una presencia militar en lo profundo del Círculo Polar Ártico, la Base Aérea Thule en Groenlandia, que desarrolló en la década de 1950 después de que Dinamarca, el gobernante colonial de Groenlandia, se uniera a la OTAN.
Otros países del litoral ártico también han tenido durante mucho tiempo fuerzas militares que atraviesan el hielo y la nieve del norte, una presencia que ha aumentado en los últimos años.
Canadá, por ejemplo, está construyendo la instalación naval de Nanisivik en la isla de Baffin, Nunavut, con el objetivo de que esté operativa en 2023. Mientras tanto, durante la última década, Rusia ha renovado la base aérea de Nagurskoye en Alexandra Land y la base aérea Temp en Kotelny. Isla.
El Consejo Ártico fue una de las pocas instituciones multilaterales que facilitó la comunicación entre las potencias de la región. Ahora, siete de ellos han decidido no participar más.
Cinco de estos miembros abstencionistas (Canadá, Dinamarca, Islandia, Noruega y Estados Unidos) ya forman parte de la OTAN, mientras que los dos restantes (Finlandia y Suecia) están siendo acelerado en la organización.
Cada vez más, la OTAN está reemplazando al Consejo Ártico como autoridad de toma de decisiones en la región, con sus operaciones basadas en Centro de excelencia para operaciones en climas fríos en Noruega. Desde 2006, este centro ha reunido a aliados y socios de la OTAN para realizar ejercicios militares bianuales en el Ártico llamados Respuesta fría.
En mayo de 2019, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, asistió a la reunión del Consejo Ártico en Rovaniemi, Finlandia, y acusado China de ser responsable de la destrucción ambiental en el Ártico.
Aunque China ha lanzado una Camino de seda polar proyecto, no hay pruebas reales de que China haya desempeñado un papel particularmente perjudicial en las rutas marítimas del norte. Este comentario hostil hacia China y sentimientos similares sobre el papel de Rusia en el Ártico son parte de la batalla ideológica para justificar la Nueva Guerra Fría.
Menos de un mes después del discurso de Pompeo, el Departamento de Defensa de Estados Unidos publicó su Estrategia ártica (2019), que se centró en “limitar la capacidad de China y Rusia para aprovechar la región como corredor para la competencia” (una posición repetida en el informe de 2020 de la Fuerza Aérea de EE. UU.). Estrategia ártica).
En octubre de 2022, Reikiavik acogió su reunión anual del Círculo Polar Ártico, a la que asistieron todas las grandes potencias, excepto Rusia, que no fue invitada. El expresidente de Islandia Ólafur Ragnar Grímsson, implicado en el conflicto de 2016 Documentos de Panamá escándalo de corrupción, presidió el discurso de apertura del almirante holandés Rob Bauer, presidente del Comité Militar de la OTAN.
Bauer dijo que la OTAN debe tener una presencia más fuerte en el Ártico para controlar a Rusia y a China, lo que considera , que son “otro régimen autoritario que no comparte nuestros valores y socava el orden internacional basado en reglas”. La Ruta Polar de la Seda de China, dijo el almirante Bauer, es simplemente un escudo detrás del cual “las formaciones navales chinas podrían moverse más rápidamente del Pacífico al Atlántico, y los submarinos podrían refugiarse en el Ártico”.
Durante el período de discusión, el embajador de China en Islandia, He Rulong, se levantó de su asiento para say al almirante de la OTAN:
“Su discurso y comentario están llenos de arrogancia y también de paranoia. La región del Ártico es un área de alta cooperación y baja confrontación… El Ártico juega un papel importante en lo que respecta al cambio climático… Todos los países deberían ser parte de este proceso”.
China, continuó, no debería ser “señalada [de] la cooperación”. Grímsson cerró la sesión tras la intervención de He, provocando risas ahogadas en la sala.
Indígenas excluidos
Ausentes de la mayoría de estas discusiones están las comunidades indígenas que viven en el Ártico: los aleutianos y yupik (Estados Unidos); los inuit (Canadá, Groenlandia y Estados Unidos); los Chukchi, Evenk, Khanty, Nenets y Sakha (Rusia); y los saami (Finlandia, Noruega, Rusia y Suecia).
Aunque estas comunidades están representadas por seis organizaciones en el Consejo Ártico (la Asociación Internacional Aleutiana, el Consejo Athabaskan Ártico, el Consejo Gwich'in, el Consejo Circumpolar Inuit, la Asociación Rusa de Pueblos Indígenas del Norte y el Consejo Saami), sus voces se han silenciado aún más durante la intensificación del conflicto.
Este silenciamiento de las voces indígenas me recuerda a Nils-Aslak Valkeapää (1943-2001), el gran artista saami, cuyo poesía resuena como el sonido del viento:
¿Puedes oír los sonidos de la vida?
en el rugido del arroyo
en el soplo del viento
Eso es todo lo que quiero decir
eso es todo
Vijay Prashad es un historiador, editor y periodista indio. Es colaborador de redacción y corresponsal jefe de Globetrotter. Es editor de Libros de LeftWord y el director de Tricontinental: Instituto de Investigaciones Sociales. Es un becario senior no residente en Instituto Chongyang de Estudios Financieros, Universidad Renmin de China. Ha escrito más de 20 libros, entre ellos Las naciones más oscuras y Las naciones más pobres. Sus últimos libros son La lucha nos hace humanos: aprendiendo de los movimientos por el socialismo y, con Noam Chomsky, La retirada: Irak, Libia, Afganistán y la fragilidad del poder estadounidense.
Este artículo es de Tricontinental: Instituto de Investigaciones Sociales.
Las opiniones expresadas son exclusivas del autor y pueden o no reflejar las de Noticias del Consorcio.
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En mi opinión, Mike "Pompous Ass" Pompeo es un fanático religioso e idiota de derecha, mentiroso, según él mismo admite. Y esos son sus mejores rasgos.
Gracias CN
La OTAN puede pensar que ellos están a cargo.
Sin embargo, la OTAN también suele equivocarse en casi todo lo que "piensa".
¿Qué tal esto? Alaska celebra un referéndum para regresar a Rusia y podemos ver cómo se desarrolla el alboroto con acusaciones de elecciones amañadas y demás, si la votación sale a favor de Rusia, consiga algunas palomitas de maíz y prepárese para una semana mientras los expertos nos dicen lo que deberíamos estar pensando. . Podría ser todo un espectáculo. Me pregunto cómo votaría la Primera Nación. Sospecho que votaría a favor de que cualquier potencia mundial lo dejara en paz. Sé que votaría de esa manera, pero nadie le ha pedido nunca a mi tribu que haga nada más que rendirse en condiciones que los invasores nunca siguen. Oh bien. Creo que sigue siendo un buen pensamiento o broma.
Es simplemente otra extensión de la política de “contención” que rodea a Rusia para limitar su libertad de movimiento de recursos y comercio y mantener a su ejército en vilo. Volverá a fallar. Ningún gran país asiático puede ser contenido de esta manera.
La OTAN es una plaga sobre la Tierra. Es necesario abolirlo lo antes posible.
Estados Unidos, la OTAN y el dominio de espectro completo que actúan como si fueran el “hombre mero macho”, deben detenerse.
Cualquier respeto que tuviera por estos países del norte, que ocupan los primeros lugares en el “índice de paz”, se ha hecho añicos por su devoción a los juegos de poder liderados por la OTAN. El hecho de que las voces indígenas queden fuera confirma una vez más que el poder y la codicia coloniales blancos están vivos y coleando.
Exactamente lo que esperaría de las potencias occidentales agresivas. Si pueden distorsionar, torcer, convertir en arma o manipular de otro modo el Ártico para sus propósitos, lo harán. Esto es lo que sucederá en la Luna, eventualmente, y en cualquier otro lugar al que los humanos puedan aventurarse.
Somos una especie peligrosa y altamente destructiva, y nos comportamos como siempre lo hacemos: mal.
A veces no estoy del todo seguro de que haya sido una buena idea para nosotros bajar de los árboles y empezar a buscar comida en el suelo, a pesar de los pequeños y sabrosos hongos. Mira qué desastre hemos hecho con todo. Ya casi hemos sellado el destino de este pobre y viejo planeta y todavía los paranoicos y codiciosos que toman las decisiones están ansiosos por hacerlo en el Ártico, por los recursos que les permitirán continuar con su estilo de vida derrochador y destructor del planeta durante un tiempo. un par de años más. Ya es bastante desalentador que a estas alturas no sepa si cagar, quedarme ciego o rezar por un holocausto nuclear.
Trágico... jodidamente trágico.