La vergüenza perdurable de Guantánamo

Del Archivo: En su discurso sobre el Estado de la Unión del martes, el presidente Trump anunció que había firmado una orden ejecutiva para mantener abierto el centro de detención estadounidense en la Bahía de Guantánamo. En esta ocasión, republicamos un artículo de 2012 de Nat Parry con motivo del décimo aniversario de Guantánamo.

Por Nat Parry (Publicado por primera vez el 12 de enero de 2012.)

Cuando en enero de 2002 se inauguró el campo de prisioneros de Guantánamo, originalmente denominado por el ejército estadounidense Camp X-Ray, Estados Unidos quedó bajo crítica internacional eso fue casi sin precedentes en su intensidad.

Algunas de las quejas más ruidosas provinieron del aliado más incondicional de Estados Unidos, el Reino Unido, donde tres ministros del gabinete, Robin Cook, Patricia Hewitt y Jack Straw, expresaron su preocupación porque se estaban violando los acuerdos internacionales sobre el tratamiento de los prisioneros de guerra. La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Mary Robinson, también se opuso al campamento y pidió al gobierno del presidente George W. Bush que respete los Convenios de Ginebra.

En una columna del 19 de enero de 2002 en el British Independent, Robinson argumentó que debido a que el conflicto de Afganistán era de naturaleza internacional, “se aplica el derecho de los conflictos armados internacionales”. Ella discrepó con la afirmación de la administración de que los prisioneros eran “combatientes ilegales” y por lo tanto estaban fuera de las protecciones de las Convenciones de Ginebra.

El jefe de política exterior de la Unión Europea, Javier Solana, dijo que a pesar de las atrocidades del 11 de septiembre, "cambiar nuestros valores y nuestra forma de vida sería la primera victoria del terrorismo".

Amnistía Internacional preocupación expresada sobre las tácticas utilizadas y el secreto que rodea el campo. "Mantener a los prisioneros incomunicados, la privación sensorial, el uso de restricciones innecesarias y la humillación de las personas mediante tácticas como afeitarlos, son todas técnicas clásicas empleadas para 'quebrar' el espíritu de las personas antes del interrogatorio", dijo el grupo de derechos humanos.

El Comité Internacional de la Cruz Roja –en una desviación inusual de su práctica de no criticar públicamente a los gobiernos que realizan detenciones– dijo Estados Unidos podría haber violado las normas de la Convención de Ginebra contra la creación de un espectáculo de prisioneros al distribuir fotografías de los detenidos sometidos a privación sensorial, que se publicaron en todo el mundo.

El abogado británico de derechos humanos Stephen Solley dijo que el trato dado a los sospechosos estaba “tan alejado de las normas de derechos humanos que [era] difícil de comprender”.

Siete años después, apenas dos días después de iniciar su gobierno, el anuncio del presidente Barack Obama de que cerraría el campo de Guantánamo fue recibido con elogios internacionales igualmente intensos. Una orden ejecutiva que Obama firmó el 22 de enero de 2009 parecía ordenar sin ambigüedades el cierre de Guantánamo dentro de un año:

“Los centros de detención en Guantánamo para personas cubiertas por esta orden se cerrarán tan pronto como sea posible y a más tardar un año a partir de la fecha de esta orden. Si alguna persona cubierta por esta orden permanece detenida en Guantánamo al momento del cierre de esos centros de detención, será devuelta a su país de origen, liberada, trasladada a un tercer país o trasladada a otro centro de detención de los Estados Unidos de una manera consistente con la ley y los intereses de seguridad nacional y política exterior de los Estados Unidos”.

Michele Cercone, portavoz de la Comisión de Justicia y Asuntos de Interior de la Unión Europea, dijo en su momento que la comisión "Se ha mostrado muy satisfecho de que una de las primeras acciones del señor Obama haya sido pasar página de este triste episodio de Guantánamo".

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, también elogió la orden ejecutiva de Obama, diciendo que era un buen día para el Estado de derecho. "El hecho de que el presidente Obama haya dado tanta prioridad al cierre de Guantánamo y haya puesto en marcha un sistema para salvaguardar los derechos fundamentales de los detenidos allí es extremadamente alentador", afirmó.

"Estados Unidos ha sido en el pasado un firme defensor del derecho internacional de los derechos humanos, y ésta es una de las razones por las que el régimen que se estableció en Guantánamo ha sido visto como tan dañino", añadió el Alto Comisionado.

Ahora en Guantánamo aniversario de diez años y casi tres años después de la Orden Ejecutiva del Presidente Obama hay una sensación palpable de decepción y traición por parte de la comunidad de derechos humanos. Estados Unidos se está encontrando en el extremo receptor de críticas ahora familiares a sus políticas de detención indefinida, y organizaciones de derechos humanos y organismos intergubernamentales han renovado sus quejas de que, durante los últimos diez años, Estados Unidos ha desacatado las normas internacionales de derechos humanos en sus prácticas en el famoso campo de prisioneros.

“Human Rights Watch se opone a la detención prolongada e indefinida sin juicio de sospechosos de terrorismo en la Bahía de Guantánamo y otros lugares” dijo HRW en un comunicado el 6 de enero.. El grupo recordó a Estados Unidos sus obligaciones de procesar a los sospechosos de terrorismo y compensar a los detenidos que han sido encarcelados injustamente y maltratados durante la última década:

“La práctica [de la detención indefinida] viola las obligaciones de Estados Unidos en virtud del derecho internacional. Human Rights Watch ha instado firmemente al gobierno de Estados Unidos a procesar con prontitud a los restantes detenidos en Guantánamo de acuerdo con las normas internacionales sobre juicios justos o a repatriarlos de forma segura a su país de origen o a terceros países.

“También hemos pedido Investigaciones de funcionarios estadounidenses implicados en torturas. de los sospechosos de terrorismo y de una indemnización adecuada para los detenidos que fueron maltratados. Human Rights Watch seguirá presionando para que se cumplan estas obligaciones. No hacerlo causa un daño enorme al Estado de derecho tanto en Estados Unidos como en el extranjero”.

En vísperas del décimo aniversario de Guantánamo, Amnistía Internacional dijo: “Guantánamo ha politizado la justicia a nivel internacional al presentar a los detenidos como si no tuvieran derechos humanos”. Amnistía ha descrito el legado de la prisión de la Bahía de Guantánamo como una “década de daños a los derechos humanos” no sólo en Estados Unidos, sino en todo el mundo.

En un (reporte) Publicado el 16 de diciembre de 2011, Amnistía declaró:

“Estados Unidos habla con fluidez el lenguaje de los derechos humanos en el escenario mundial, pero tropieza cuando se trata de aplicar las normas de derechos humanos a sí mismo. La administración Bush prometió poner los derechos humanos en el centro de su estrategia antiterrorista, pero fracasó notablemente en hacerlo. La administración Obama ha prometido lo mismo, pero Estados Unidos sigue sin cumplir este compromiso, a pesar de lo que sin duda fueron pasos iniciales positivos en la dirección correcta”.

“Desde el primer día”, afirmó Amnistía, “Estados Unidos no reconoció la aplicabilidad de las normas de derechos humanos a las detenciones en Guantánamo”.

El embajador Janez Lenarcic, director de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en la Oficina Europea de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH), también expresó consternación por no cerrar las instalaciones de Guantánamo.

"Las normas universales de derechos humanos exigen que la detención de sospechosos de terrorismo vaya acompañada de cargos concretos y que las personas detenidas bajo esos cargos sean informadas inmediatamente de ellos y llevadas ante una autoridad judicial competente", dijo Lenarcic.

En un comunicado de prensa, La OIDDH recordó a Estados Unidos de sus obligaciones ante la OSCE:

“Como Estado participante de la OSCE, Estados Unidos se ha comprometido a respetar los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo y a garantizar el derecho a un juicio justo en un plazo razonable ante un tribunal independiente e imparcial. En el Documento de Bucarest de la OSCE de 2001, los Estados participantes expresaron su determinación de proteger a sus ciudadanos de desafíos de seguridad como el terrorismo 'salvaguardando al mismo tiempo el estado de derecho, las libertades individuales y el derecho a la igualdad de justicia ante la ley'”.

Lenarcic lamentó que la práctica de la detención indefinida sin juicio haya sido codificada en la legislación estadounidense con la reciente adopción de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) de 2012. Pidió un rápido cierre del centro de detención de Guantánamo e instó a las autoridades a procesar rápidamente a los restantes detenidos de Guantánamo de conformidad con las normas internacionales sobre juicios justos, o a liberarlos.

Moazzam Begg, un musulmán británico de 43 años que estuvo detenido injustamente en Guantánamo durante tres años hasta que las autoridades británicas negociaron su liberación en enero de 2005, se muestra más abatido ante las perspectivas de cerrar el campo de prisioneros.

“Gitmo nunca cerrará. Eso es una fantasía”. Begg dijo recientemente a CNN. “He dejado de desearlo. Incluso si cierra sus puertas, será sólo simbólico. Los detenidos que todavía están allí irán a otro lugar para ser retenidos y posiblemente tratados peor, y aún así no tendrán tiempo de comparecer ante el tribunal. Y Guantánamo, en cierto modo, siempre estará abierto. Estará en mi memoria, en mi cabeza, como todos los que vivieron ese infierno”.

El coronel Morris Davis, fiscal jefe de la Bahía de Guantánamo durante la administración Bush, coincide con Moazzam Begg: decir que Obama “no tiene agallas” para cerrar Guantánamo.

Nat Parry es coautor de Hasta el cuello: la desastrosa presidencia de George W. Bush.