Cerrar las lagunas jurídicas en las visas equivocadas

Después del ataque terrorista de San Bernardino, el Congreso se apresuró a abordar las brechas de seguridad en los viajes sin visa, pero abordó las equivocadas, dejando fuera a los visitantes de países “aliados” como Arabia Saudita, que en realidad han producido terroristas que atacaron a los EE. UU., señalan Georgianne Nienaber y Coleen. Rowley.

Por Georgianne Nienaber y Coleen Rowley

Sólo unos pocos grillos chirriaron tras nuestra 2014 advertencia de brechas en el Programa de Exención de Visa (VWP). Nuestro segunda publicación, sin embargo, salió a la luz al mismo tiempo que el Presidente y el Congreso repentinamente se pusieron en marcha para endurecer el programa, obviamente como reacción a los ataques terroristas en París y San Bernardino.

Es muy probable que su nueva preocupación también se deba a que los funcionarios han descubierto la preocupante respuesta a nuestra importante pregunta de cuántos de las docenas de ciudadanos de los países participantes en la exención, que ahora, en retrospectiva, han sido identificados como participantes en recientes ataques terroristas. incidentes, NUNCA figuraron en las "listas de vigilancia de terroristas" clave. Lo que los hace elegibles para ingresar fácilmente a los EE. UU.

El rey Salman de Arabia Saudita y su séquito llegan para saludar al presidente Barack Obama y a la primera dama Michelle Obama en el aeropuerto internacional Rey Khalid en Riad, Arabia Saudita, el 27 de enero de 2015. (Foto oficial de la Casa Blanca de Pete Souza)

Se ha revelado que al menos uno de los atacantes de París no habría sido señalado si hubiera intentado ingresar a Estados Unidos a través del VWP. Tampoco lo fue Malik, el tirador de San Bernardino, que ingresó a Estados Unidos en un “visa de prometido”según se informa en cualquiera de las bases de datos clave. ¿Cuántos más son así? Sólo lo sabremos si los periodistas de investigación sonsacan hechos tan vergonzosos a los funcionarios de Seguridad Nacional. Es bueno que el Presidente y el Congreso finalmente comenzaran a preocuparse por los viajes con visa, pero desafortunadamente el Congreso todavía niega los problemas reales. No pudimos encontrar ninguna discusión sobre el problema de raíz más profundo con la lista de vigilancia de Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE), que a pesar de que incluye a más de 1.1 millones de personas, todavía es algo poco inclusiva (así como muy inclusiva). con nombres equivocados y otros “heno” apilado en la pila).

No se puede culpar a los analistas de inteligencia dada la dificultad, si no la imposibilidad, de la tarea que se les encomendó de dar sentido a los programas posteriores al 9 de septiembre (alguna vez secretos e ilegales) para “recopilarlo todo”. "Todos" es la palabra clave, ya que en su mayoría se trata de información no relevante.

Tampoco, como era de esperar, pudimos encontrar a ningún político lamentando sus terribles errores al haber aprobado las diversas guerras y campañas de bombardeos posteriores al 9 de septiembre para rehacer el Medio Oriente, lo que algunos advirtieron sería como “chocar contra un avispero”. Estos errores garrafales sólo han logrado aumentar enormemente el número de incidentes terroristas así como el nivel de odio en el mundo. (Registros del Departamento de Estado que muestran Los ataques terroristas se disparan un 6,500 por ciento desde 2002.)

En cambio, en su loca prisa por impulsar algo que pareciera que estaban remediando rápidamente los problemas, la Cámara se saltó el debate normal eso viene de celebrar reuniones de comités, pasar sus cosas raras”Disposiciones discriminatorias generales “al estilo Trump” en HR 158, el Ley de mejora del programa de exención de visa de 2015, eso prohibiría a los ciudadanos de los países participantes con ascendencia siria, iraquí, sudanesa o iraní participar en el programa de exención, incluso si nunca han puesto un pie en ninguno de estos países.

A reacción Naturalmente surgió de grupos de libertades civiles y derechos de las minorías. Por ejemplo, según la lectura del proyecto de ley por parte de la ACLU, una persona que nació y creció en Francia pero cuyo padre es ciudadano sirio se vería obligada a obtener una visa antes de visitar los Estados Unidos, incluso si esa persona tiene un pasaporte francés y Nunca ha estado en Siria.

En un comunicado de prensa del martes, NIAC Action, un grupo que ejerce presión en nombre de los estadounidenses de origen iraní, planteó objeciones bien fundadas al proyecto de ley, diciendo que a largo plazo amenaza con dañar a los estadounidenses de ascendencia iraní.

"Dado que el Programa de Exención de Visa es recíproco, los países participantes pueden responder impidiendo que los viajeros iraníes-estadounidenses viajen sin visa", dijo el grupo. “Dado que Irán considera que cualquier niño cuyos padres sean ciudadanos iraníes también lo es, una amplia franja de la diáspora iraní puede ser objeto de esta legislación. Ésta es una pendiente peligrosa y resbaladiza”. Peor aún, en su prisa, es la elección por parte de los congresistas de los cuatro países específicos que designarán para una exclusión “general”: Irak (que se suponía que ya era un paraíso democrático), Siria, Sudán y (lo más extraño) Irán, cuyos ciudadanos nunca han lanzado un ataque terrorista dentro de EE.UU.

Sin embargo, países como Arabia Saudita (conocida como el principal país de origen de Al Qaeda, ISIS y el “fuente” del terrorismo wahabí), Pakistán, Yemen, Qatar, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Jordania, Libia, Nigeria, Chechenia y otras naciones y regiones de donde realmente provienen los perpetradores terroristas no están designados. Esto realmente no tiene ningún sentido, lo que nos hace preguntarnos si los congresistas tienen alguna idea sobre la naturaleza de la amenaza del terrorismo de ISIS y Al Qaeda.

Ciertamente es justo preguntar si los congresistas que votaron o apoyaron estas “reformas”, demostrando su aparente falta de preocupación por los viajeros/inmigrantes con vínculos con Arabia Saudita (como Malik), han leído el “28 páginas" del informe del Comité Conjunto de Inteligencia de Investigación, supuestamente documentando el apoyo de Arabia Saudita a Al Qaeda, Osama bin Laden y los terroristas del 9 de septiembre. (Aunque el gobierno de Estados Unidos ha mantenido las 11 páginas clasificadas y tachadas para el público en general, los congresistas pueden leerlas dentro de una instalación segura si cumplen con un estricto protocolo de seguridad).

Más de 30 congresistas advirtieron después de que se aprobara la HR 158, en un Carta de diciembre 11 a los líderes de la mayoría y la minoría del Senado, de “consecuencias no deseadas” al descalificar a dichas poblaciones de manera generalizada. Estos congresistas recomendaron sabiamente que se eliminaran las disposiciones que discriminan por doble ciudadanía basándose únicamente en la ascendencia; que se deben hacer excepciones para quienes pasaron tiempo en Irak, Siria y otros países designados para brindar ayuda médica o humanitaria o como periodistas o investigadores; y que se promulgue una “disposición de extinción” para exigir que los cambios al VWP sean reautorizados después de un período de tiempo específico.

Al mismo tiempo, estos congresistas aprobaron requisitos de sentido común para que todos los viajeros del VWP posean un pasaporte electrónico vigente y resistente al fraude; nuevos requisitos para que Interpol controle a los viajeros y informe sobre el robo de pasaportes.

Por otro lado, algunos congresistas y senadores (incluidos Sen. Amy Klobuchar, demócrata de Minnesota) que apoyan el endurecimiento de las exenciones de visas, tienen propósitos contradictorios al pedir simultáneamente una “zona de exclusión aérea” en Siria. La propuesta “zona de exclusión aérea” ayudaría a conservar la ya porosa frontera donde no siempre se necesitan pasaportes para cruzar.

Esto, junto con el uso de pasaportes falsos por parte de los yihadistas, hace imposible determinar si un solicitante del VWP ha cruzado recientemente desde Turquía a Siria o Irak para luchar con ISIS o cualquiera de los grupos afiliados a Al Qaeda. Las fronteras porosas han sido un problema durante mucho tiempo, pero una “zona de exclusión aérea” de este tipo presumiblemente garantizaría que la frontera entre Siria y Turquía siga siendo porosa. A los senadores que piden una “zona de exclusión aérea” se les debería preguntar cómo la autodeclaración de un viaje sospechoso de un solicitante a Siria o Irak mantendría efectivamente alejado a un núcleo “terrorista” incondicional. La conclusión es que las reformas propuestas del VWP sin duda reducirán el turismo, los viajes de negocios y los viajes relacionados con los académicos (y dañar los intereses económicos de EE.UU. también), pero no hará casi nada para abordar las debilidades reales del proceso de vigilancia y lista de vigilancia utilizado para verificar a los solicitantes de visas y exenciones de visas.

La recopilación masiva de datos “ultrasecreta de Estados Unidos” posterior al 9 de septiembre no está a la altura de lo que se anuncia, pero desafortunadamente ha hecho que los estadounidenses piensen que podría mantenerlos a salvo, sin importar cuántas guerras estúpidas e injustificadas haya lanzado Estados Unidos, sin importar cuánto terrorismo y el odio aumentó. La triste realidad de la que los líderes de nuestro país deben darse cuenta es que la libertad de viajar y la guerra sin fin no se combinan bien.

Georgianne Nienaber es colaboradora habitual del Huffington Post y de publicaciones regionales e internacionales. Es miembro de la Sociedad de Periodistas Profesionales y Reporteros y Editores Independientes. En mayo de 2002, Coleen Rowley, coautor de este artículo y ex agente del FBI y asesor jurídico de la división de Minneapolis, sacó a la luz algunos de los fallos de seguridad anteriores al 9 de septiembre y testificó ante el Comité Judicial del Senado sobre los problemas endémicos que afrontaba el país. El FBI y la comunidad de inteligencia.