Enviando señales equivocadas sobre Irán

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El tipo duro sigue siendo una ideología poderosa en el Congreso de Estados Unidos, donde los miembros de la Cámara acaban de votar a favor de aumentar las sanciones contra Irán, incluso cuando su nuevo liderazgo está ansioso por llegar a un acuerdo con Occidente sobre su programa nuclear. Este comportamiento plantea dudas en Irán sobre el verdadero objetivo de Estados Unidos, escribe el ex analista de la CIA Paul R. Pillar.

Por Paul R. Pilar

A veces nuestros líderes políticos actúan de manera tan contraria a sus propósitos declarados, incluso ante repetidas explicaciones y razonamientos claros sobre por qué lo que están haciendo es contraproducente, que tenemos que ir más allá del razonamiento a menudo ignorado y abordar directamente los motivos y las políticas. y pensar en cómo se puede avergonzar a los líderes en cuestión si no se los convence para que hagan su trabajo de manera más responsable.

Tenemos esa ocasión con la aprobación en la Cámara de Representantes el miércoles, por 400 votos contra 20, de la HR 850, la “Ley de Prevención del Irán Nuclear”, que, entre otras presiones, intentaría poner fin a lo que queda del petróleo de Irán. exportaciones obligando a los clientes restantes a cesar sus compras.

Los promotores de la legislación dicen que actúan en nombre de impedir un arma nuclear iraní. De hecho, están actuando en la dirección opuesta, al dañar significativamente las perspectivas de negociar un acuerdo nuclear con Irán, un acuerdo que sería, con mucho, la forma más segura de impedir un arma nuclear iraní.

Si simplemente acumular más sanciones alguna vez lograra que los iraníes gritaran “tío” y abandonaran unilateralmente todas las actividades nucleares, esto habría sucedido hace mucho tiempo como resultado de las innumerables rondas anteriores de sanciones que el Congreso ha impuesto. No importa cuánto duelan las sanciones, los líderes iraníes no tienen ningún incentivo para hacer concesiones a menos que se les presenten propuestas en las que las concesiones signifiquen un alivio significativo de las sanciones.

Esta medida en la Cámara será una prueba más para Teherán de que Estados Unidos no quiere un acuerdo y, en cambio, sólo quiere castigar a los iraníes y cambiar su régimen. En resumen, ayuda a matar, no a provocar, el tipo de concesiones que supuestamente queremos de los líderes iraníes. También es una indicación más del tipo de hostilidad que alimenta cualquier interés que pueda haber en Teherán en construir un arma nuclear.

Estas realidades no necesitan ser explicadas nuevamente aquí. me he dirigido algunos de los principios relevantes en el pasado. El papel de las negociaciones y las condiciones necesarias para que tengan éxito se abordan en una carta de ex altos funcionarios de seguridad estadounidenses y en una carta que más de una cuarta parte de los miembros de la propia Cámara de Representantes enviaron al Presidente apenas en la última quincena. Los efectos dañinos del HR 850 en particular se abordan en comentarios más recientes, como los de Marcos Jansson de la Federación de Científicos Americanos y de Usha Sahay del Centro para el Control de Armas y la No Proliferación.

Tal vez haya algunos miembros del Congreso que realmente crean que están actuando en nombre del propósito declarado de impedir una bomba nuclear iraní. Quizás algunos piensen que un enfoque de policía bueno y policía malo por parte del Poder Ejecutivo y el Congreso ayudará a los negociadores occidentales. Pero si así fuera, uno esperaría que la administración alentara este tipo de legislación, al menos en privado, y no hay indicios de que eso haya sucedido. Quizás algunos otros miembros simplemente consideren las sanciones como una alternativa a la guerra.

Pero además de pasar por alto lo que se necesita para que las sanciones apoyen una negociación en lugar de socavarla, este enfoque también pasa por alto la opinión de los partidarios de la guerra de que las sanciones y las negociaciones fallidas son casillas que deben marcarse antes de ir a la guerra.

La mayoría de los miembros del Congreso son personas inteligentes, como se demuestra mucho más fácilmente en una conversación privada que cuando los micrófonos y las cámaras están encendidos. Dudo que muchos de ellos crean honestamente que lo que están haciendo al apoyar una medida como la legislación de esta semana en realidad esté reduciendo la posibilidad de que Irán tenga un arma nuclear. (Algunos podrían creer que cualquier daño a las perspectivas de negociaciones sería lo suficientemente pequeño como para no sentirse tan mal por la posición que han adoptado).

HR 850 refleja las preferencias de elementos, algunos extranjeros y otros nacionales, que no no Quieren un acuerdo negociado con Irán y están tratando de utilizar acciones como este proyecto de ley para acabar con las posibilidades de tal acuerdo. No quieren un acuerdo porque acogen con agrado que se siga prestando atención a la cuestión nuclear iraní, en parte para distraer la atención de otras cuestiones. Algunos de ellos acogerían con agrado una guerra con Irán.

Muchos miembros del Congreso aceptan todo esto para estar en buena relación con los elementos en cuestión y porque las expresiones de hostilidad hacia Irán ganan votos, mientras que cualquier cosa que pueda parecer suave con Irán corre el riesgo de perder votos. El momento de la presentación de este proyecto de ley, apresurado a la sala y a votación antes del receso de agosto y justo antes de que el nuevo presidente iraní asuma el cargo, refuerza esta interpretación.

En medio de algunos indicios esperanzadores de nueva buena voluntad y razón tanto en Teherán como en Washington, las fuerzas contrarias al acuerdo decidieron que era el momento de contraatacar con más sabotaje legislativo. El momento de la aprobación del proyecto de ley también sirve como una bofetada a la nueva administración de Teherán, reduciendo aún más las perspectivas de éxito en las negociaciones. Y no es que la Cámara de Representantes no tenga otras cosas que debería hacer antes del receso, como aprobar proyectos de ley de asignaciones.

En resumen, muchos miembros del Congreso, por este tipo de razones políticas, actúan conscientemente en contra de su propósito declarado y, al hacerlo, también actúan en contra de los intereses estadounidenses. Deberían avergonzarse de hacerlo. Como sugiere MJ Rosenberg, deberíamos estar enojados con ellos por hacerlo.

Paul R. Pillar, en sus 28 años en la Agencia Central de Inteligencia, llegó a ser uno de los principales analistas de la agencia. Actualmente es profesor visitante de estudios de seguridad en la Universidad de Georgetown. (Este artículo apareció por primera vez como una entrada de blog en el sitio web de The National Interest. Reimpreso con permiso del autor).

2 comentarios para “Enviando señales equivocadas sobre Irán"

  1. Andrew P Nichols
    Agosto 4, 2013 08 en: 08

    "... más de una cuarta parte de los miembros de la propia Cámara de Representantes enviaron al Presidente apenas en la última quincena".

    Entonces, ¿la mayoría de estos representantes del Congreso simplemente perdieron el valor para que todos menos 20 individuos valientes aceptaran este voto criminal? No tiene sentido.

  2. FG Sanford
    Agosto 1, 2013 20 en: 00

    ¿Cómo sabemos que, cuando estas personas votan por una medida que parece contraria a sus creencias y al interés nacional, no es porque están siendo manipuladas por algún cuarto poder? Claro, el “lobby” tiene mucho peso, pero hay una nueva y poderosa herramienta de motivación que los securócratas tienen a su disposición. Ahora que la industria de la seguridad corporativa tiene XKeyscore a su disposición, hay innumerables maneras de llevar a los escépticos al punto de vista belicista. Hemos escuchado recientemente que aquellos que votaron en contra del proyecto de ley Amash-Conyers recibieron el DOBLE en contribuciones a la campaña de seguridad industrial que aquellos que votaron a favor.

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