SEHEN SIE: Lawrow bei der UNO über die Vermeidung des 3. Weltkriegs

Der russische Außenminister Sergej Lawrow verurteilte den US-Exzeptionalismus und legte dem Sicherheitsrat dar, wie die Welt die US-geführte Aggression überwinden und zu einem friedlichen Zusammenleben in einer multilateralen Welt gelangen könne.

„Seien wir ehrlich: Nicht alle in dieser Kammer vertretenen Länder erkennen das Schlüsselprinzip der UN-Charta an, nämlich die souveräne Gleichheit aller Staaten“, sagte der russische Außenminister Sergej Lawrow am Dienstag vor dem UN-Sicherheitsrat. „Durch ihre Präsidenten haben die Vereinigten Staaten schon lange ihren Exzeptionalismus erklärt. Das gilt auch für Washingtons Haltung gegenüber seinen Verbündeten, von denen es bedingungslosen Gehorsam verlangt, selbst wenn dies ihren nationalen Interessen schadet.“ „Regiere, Amerika! Das ist die Stoßrichtung der berüchtigten ‚regelbasierten Ordnung‘, die eine direkte Bedrohung für den Multilateralismus und den internationalen Frieden darstellt.“ Dutzende von Staatenvertretern sprachen nach Lawrow in einer Debatte über Multilateralismus, die von Russland, dem Ratsvorsitzenden für Juli, einberufen wurde. 

VOLLSTÄNDIGER TEXT DER REDE DES RUSSISCHEN AUSSENMINISTERS SERGEI LAWROW VOR DEM UN-SICHERHEITSRAT

Ich möchte die im Saal des Sicherheitsrats anwesenden Würdenträger herzlich willkommen heißen. Ihre Teilnahme an der heutigen Sitzung bestätigt die Bedeutung des behandelten Themas. Gemäß Artikel 37 der vorläufigen Geschäftsordnung des Rates lade ich die Vertreter von Australien, Bangladesch, Weißrussland, dem Plurinationalen Staat Bolivien, Brasilien, Kambodscha, Chile, Kuba, der Dominikanischen Republik, Ägypten, Äthiopien, Ghana, Guatemala, Ungarn, Indien, Indonesien, der Islamischen Republik Iran, dem Irak, Kasachstan, Kuwait, den Malediven, Marokko, Nepal, Nicaragua, Pakistan, den Philippinen, Saudi-Arabien, Serbien, Südafrika, der Arabischen Republik Syrien, Thailand, Timor-Leste, der Türkei, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Uganda, Vietnam und der Bolivarischen Republik Venezuela ein, an der Sitzung teilzunehmen.

Gemäß Artikel 39 der vorläufigen Geschäftsordnung des Rates lade ich Seine Exzellenz Stavros Lambrinidis, Leiter der Delegation der Europäischen Union bei den Vereinten Nationen, ein, an diesem Treffen teilzunehmen.

Der Sicherheitsrat beginnt nun mit der Behandlung von Tagesordnungspunkt 2. Ich möchte die Aufmerksamkeit der Ratsmitglieder auf das Dokument S/2024/537 lenken, ein Anschreiben des Ständigen Vertreters der Russischen Föderation bei den Vereinten Nationen vom 9. Juli 2024 an den Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, mit der Bitte um ein Policy Briefing zu dem zu behandelnden Punkt.

Sehr geehrte Damen und Herren,

Eure Exzellenz,

Heute stehen die Grundfesten der internationalen Rechtsordnung – die strategische Stabilität und das UN-zentrierte System der internationalen Politik – auf dem Prüfstand. Wir werden die wachsenden Konflikte nicht lösen können, wenn wir ihre Ursachen nicht verstehen und das Vertrauen in unsere Fähigkeit, unsere Kräfte für das Gemeinwohl und Gerechtigkeit für alle zu bündeln, wiederherstellen.

Seien wir ehrlich: Nicht alle in diesem Saal vertretenen Länder erkennen das zentrale Prinzip der UN-Charta an, nämlich die souveräne Gleichheit aller Staaten. Die Vereinigten Staaten haben durch ihre Präsidenten schon lange ihren Exzeptionalismus erklärt. Dies gilt für Washingtons Haltung gegenüber seinen Verbündeten, von denen es bedingungslosen Gehorsam verlangt, selbst wenn dies ihren nationalen Interessen schadet.

Herrsche, Amerika! Dies ist die Stoßrichtung der berüchtigten „regelbasierten Ordnung“, die eine direkte Bedrohung für den Multilateralismus und den internationalen Frieden darstellt.

Die wichtigsten Bestandteile des Völkerrechts – die UN-Charta und die Resolutionen unseres Rates – werden vom Westen in einer perversen und selektiven Weise interpretiert, je nach den Anweisungen aus dem Weißen Haus. Zahlreiche Resolutionen des Sicherheitsrats wurden gänzlich ignoriert, darunter Resolution 2202, mit der die Minsker Vereinbarungen über die Ukraine gebilligt wurden, und Resolution 1031, mit der das Dayton-Abkommen über den Frieden in Bosnien und Herzegowina auf der Grundlage des Prinzips der Gleichberechtigung der drei Teilvölker und zwei Entitäten gebilligt wurde.

Wir können endlos über die Sabotage der Nahost-Resolutionen diskutieren. Denken Sie nur daran, was Antony Blinken im Februar 2021 in einem Interview mit CNN zu sagen hatte, als er gefragt wurde, was er von der Entscheidung der vorherigen US-Regierung hält, die syrischen Golanhöhen als Teil Israels anzuerkennen. Falls jemand sich nicht sicher ist, was seine Antwort war, werde ich Ihr Gedächtnis auffrischen. Der Außenminister sagte: „Wenn man von den rechtlichen Aspekten dieser Frage absieht, sind die Golanhöhen aus praktischer Sicht für die Sicherheit Israels sehr wichtig.“

Und das, obwohl die Resolution 497 des UN-Sicherheitsrates aus dem Jahr 1981, die Ihnen und mir wohlbekannt ist und die niemand aufgehoben hat, die Annexion der Golanhöhen durch Israel als illegal bezeichnet. Doch nach eben diesen „Regeln“, um Herrn Blinken zu zitieren, „sind Rechtsfragen etwas anderes“. Und natürlich erinnert sich jeder an die Aussage des US-Botschafters bei den Vereinten Nationen, dass die am 2728. März verabschiedete Resolution 25, die einen sofortigen Waffenstillstand im Gazastreifen fordert, „nicht rechtlich bindend“ sei, was bedeutet, dass die amerikanischen „Regeln“ Artikel 25 der UN-Charta außer Kraft setzen.

Im letzten Jahrhundert sagte George Orwell in seinem Roman Farm der Tiere das Wesen der auf Regeln basierenden Ordnung voraus: „Alle Tiere sind gleich, aber manche Tiere sind gleicher als andere.“ Das bedeutet, dass man tun darf, was man will, solange man den Befehlen des herrschenden Führers folgt. Wer es jedoch wagt, seine nationalen Interessen zu schützen, wird zum Gesetzlosen erklärt und mit Sanktionen belegt.

Washingtons hegemonistische Politik ist seit Jahrzehnten dieselbe. Absolut alle Pläne der euro-atlantischen Sicherheit basierten auf der amerikanischen Dominanz, einschließlich der Unterwerfung Europas und der „Eindämmung“ Russlands. Die Hauptrolle wurde dabei der NATO zugeschrieben, die letztlich die Europäische Union niedertrampelte, die geschaffen worden war, um den Europäern zu dienen. Das Bündnis hat die OSZE-Gremien kurzerhand privatisiert und damit die Schlussakte von Helsinki dreist verletzt.

Die ungebremste NATO-Erweiterung, die jahrelang entgegen den Warnungen Moskaus voranschritt, hat auch die Ukraine-Krise provoziert, die mit dem von Washington im Februar 2014 organisierten Staatsstreich begann, mit dem das Land vollständig unter seine Kontrolle gebracht und das von ihnen an die Macht gebrachte Neonazi-Regime zur Vorbereitung eines Angriffs auf Russland genutzt werden sollte. Als Petr Poroschenko und nach ihm Wladimir Selenskyj einen Krieg gegen ihre eigenen Bürger im Donbass führten, das russische Bildungssystem, die russische Kultur, die russischen Medien und die russische Sprache verboten und die ukrainische orthodoxe Kirche verboten, bemerkte das im Westen niemand, und niemand verlangte von ihren Aufsehern in Kiew, „die Anstände zu wahren“ und internationale Konventionen über die Rechte nationaler Minderheiten oder die Verfassung der Ukraine zu respektieren, die die Achtung dieser Rechte vorschreibt.

Um diese Bedrohungen für die nationale Sicherheit Russlands zu beseitigen, um die Menschen zu schützen, die sich als Teil der russischen Kultur betrachten und auf dem Land leben, das ihre Vorfahren über Jahrhunderte hinweg entwickelt haben, und um sie vor der rechtlichen und physischen Ausrottung zu bewahren, spezielle militärische Operation begann.

Es ist bemerkenswert, dass heute, während zahlreiche Initiativen für eine Lösung des Ukraine-Konflikts vorgebracht werden, nur wenige daran denken, dass Kiew die Menschenrechte und die Rechte nationaler Minderheiten mit Füßen getreten hat. Erst vor kurzem wurde den EU-Dokumenten über den Beginn von Verhandlungen eine entsprechende Aufforderung hinzugefügt, und das vor allem dank der festen Grundsatzposition Ungarns. Über die Fähigkeit und Bereitschaft Brüssels, das Kiewer Regime zu beeinflussen, lässt sich jedoch nur spekulieren.

Wir fordern alle, die ernsthaft an der Überwindung der Krise in der Ukraine interessiert sind, auf, ihre Vorschläge unter gebührender Berücksichtigung der grundlegenden Frage der Gewährleistung der Rechte aller ethnischen Minderheiten ohne Ausnahme zu formulieren. Ihre Unterdrückung wird alle Friedensinitiativen entwerten und gleichzeitig die rassistische Politik von Wladimir Selenskyj de facto billigen. Es ist bemerkenswert, dass Selenskyj vor zehn Jahren, im Jahr 2014, sagte, Zitat: „Wenn die Menschen in der Ostukraine und auf der Krim Russisch sprechen wollen, lasst sie in Ruhe und lasst sie auf legalem Wege Russisch sprechen. Die Sprache wird unser Land niemals spalten.“ Aber Washington hat ihn diszipliniert, und im Jahr 2021 sagte Selenskyj in einem Interview, dass diejenigen, die sich als Teil der russischen Kultur betrachten, ihre Sachen packen und zum Wohle ihrer Kinder und Enkel nach Russland gehen sollten.

Ich fordere die Herren des ukrainischen Regimes auf, es zur Einhaltung von Artikel 1.3 der UN-Charta zu bewegen, der die Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle „ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion“ erklärt.

Kollegen,

Das Nordatlantische Bündnis ist nicht mehr zufrieden mit dem Krieg, den die illegitime Regierung in Kiew gegen Russland entfesselt hat, und auch nicht mit dem gesamten OSZE-Raum. Nachdem die USA die grundlegenden Vereinbarungen zur Rüstungskontrolle fast vollständig zerstört haben, eskalieren sie die Konfrontation weiter.

Auf einem kürzlich in Washington abgehaltenen Gipfel bekräftigten die Staats- und Regierungschefs der NATO-Staaten ihren Anspruch auf eine Führungsrolle nicht nur im euroatlantischen, sondern auch im asiatisch-pazifischen Raum. Sie erklärten, die NATO sei nach wie vor von dem Ziel geleitet, das Territorium ihrer Mitglieder zu verteidigen, doch zu diesem Zweck müsse die Vorherrschaft des Bündnisses angeblich auf den gesamten eurasischen Kontinent und die angrenzenden Seegebiete ausgedehnt werden.

Die militärische Infrastruktur der NATO verlagert sich in den Pazifik mit dem offensichtlichen Ziel, die ASEAN-zentrierte Architektur zu untergraben, die seit Jahrzehnten auf den Prinzipien der Gleichheit, der gegenseitigen Interessen und des Konsenses beruht. Um die integrativen Mechanismen zu ersetzen, die rund um ASEAN geschaffen wurden, bilden die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten geschlossene Konfrontationsblöcke wie AUKUS und andere Gruppen von vier oder drei Ländern, die ihnen untergeordnet sind. Neulich sagte die stellvertretende Verteidigungsministerin Kathleen Hicks, die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten müssten „auf die Möglichkeit eines langwierigen Krieges vorbereitet sein … und das nicht nur in Europa“.

Um Russland, China und andere Länder, deren unabhängige Politik als Herausforderung der Hegemonie wahrgenommen wird, „einzudämmen“, zerstört der Westen mit seinen aggressiven Aktionen das System der Globalisierung, das ursprünglich nach seinen eigenen Vorstellungen geformt wurde. Washington hat alles getan, um die Grundlagen einer für beide Seiten vorteilhaften Energiekooperation zwischen Russland und Deutschland und Europa als Ganzem zu zerstören (unter anderem durch die Organisation von Terroranschlägen auf die Nord Stream-Pipelines). Berlin schwieg damals.

Heute erleben wir eine weitere Demütigung Deutschlands, dessen Regierung der Entscheidung der USA, amerikanische bodengestützte Mittelstreckenraketen auf deutschem Territorium zu stationieren, bedingungslos Folge geleistet hat. Bundeskanzler Olaf Scholz sagte schlicht und ergreifend, die USA hätten beschlossen, Präzisionsschlagsysteme in Deutschland zu stationieren, und „das ist eine notwendige und wichtige Entscheidung zum richtigen Zeitpunkt“. Die USA haben sich so entschieden.

Darüber hinaus erklärte John Kirby, der nationale Kommunikationsberater des Weißen Hauses, im Namen des US-Präsidenten, dass man keinen dritten Weltkrieg anstrebe, da dieser für Europa schreckliche Folgen hätte. Ein Freudscher Versprecher, wie man so schön sagt. Washington ist überzeugt, dass nicht die USA unter einem neuen Weltkrieg leiden würden, sondern ihre europäischen Verbündeten. Wenn die Strategie der Biden-Regierung auf einer solchen Analyse beruht, handelt es sich um ein äußerst gefährliches Missverständnis. Die Europäer müssen sich natürlich der selbstmörderischen Rolle bewusst sein, die ihnen bestimmt ist.

Die Amerikaner haben den gesamten Westen zu den Waffen gerufen und weiten den Handels- und Wirtschaftskrieg mit den unerwünschten Akteuren aus. Sie haben eine beispiellose Kampagne einseitiger Zwangsmaßnahmen entfesselt, die vor allem Europa treffen und die Weltwirtschaft weiter fragmentieren. Die Länder des globalen Südens in Asien, Afrika und Lateinamerika leiden unter den neokolonialen Praktiken der westlichen Länder. Illegale Sanktionen, zahlreiche protektionistische Maßnahmen und Beschränkungen des Zugangs zu Technologien stehen im direkten Widerspruch zu echtem Multilateralismus und schaffen ernsthafte Hindernisse für die Erreichung der Ziele der UN-Entwicklungsagenda.

Wo sind die Eigenschaften des freien Marktes geblieben, die die USA und ihre Verbündeten seit Jahren allen eingebläut haben? Marktwirtschaft, fairer Wettbewerb, Unverletzlichkeit des Privateigentums, Unschuldsvermutung, Freizügigkeit von Personen, Waren, Kapital und Dienstleistungen – all das wurde abgeschafft. Die Geopolitik hat die Gesetze des Marktes begraben, die der Westen einst als heilig anpries. In jüngster Zeit haben Vertreter der USA und der EU öffentliche Forderungen an China gehört, die Überproduktion in Hightech-Industrien zu reduzieren, da der Westen auch in diesen Sektoren seine langjährigen Vorteile zu verlieren begonnen hat. Jetzt haben genau diese „Regeln“ die Marktprinzipien abgelöst.

Kollegen,

Die Handlungen der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten behindern die internationale Zusammenarbeit und die Schaffung einer gerechteren Welt. Sie nehmen Länder und Regionen als Geiseln, hindern Nationen daran, ihre in der UN-Charta erklärten souveränen Rechte wahrzunehmen, und behindern ihre lebenswichtigen gemeinsamen Bemühungen, Konflikte im Nahen Osten, in Afrika und anderen Regionen beizulegen, die globale Ungleichheit zu verringern und die Bedrohungen durch Terrorismus und Drogenkriminalität, Hunger und Krankheiten zu bekämpfen.

Ich bin überzeugt, dass diese Situation geändert werden kann, wenn der gute Wille vorhanden ist. Um die Umsetzung eines negativen Szenarios zu verhindern, möchten wir vorschlagen, eine Reihe von Schritten zur Wiederherstellung des Vertrauens und zur Stabilisierung der internationalen Lage zu diskutieren.

1. Die Ursachen der anhaltenden Krise in Europa müssen ein für alle Mal beseitigt werden. Die Bedingungen für die Wiederherstellung eines stabilen Friedens in der Ukraine wurden vom russischen Präsidenten Wladimir Putin dargelegt. Es besteht keine Notwendigkeit, sie zu wiederholen.

Eine politische und diplomatische Lösung muss durch praktische Schritte ergänzt werden, die der Westen und die euro-atlantische Gemeinschaft unternehmen müssen, um die Bedrohungen für die Russische Föderation zu beseitigen. Die Abstimmung gegenseitiger Garantien und Vereinbarungen muss auf der Anerkennung der neuen geostrategischen Realitäten auf dem eurasischen Kontinent basieren, wo eine kontinentale Architektur wirklich gleicher und unteilbarer Sicherheit Gestalt annimmt. Europa läuft Gefahr, hinter diesem objektiven historischen Prozess zurückzubleiben. Wir sind bereit, über einen Interessenausgleich zu diskutieren.

2. Die Wiederherstellung des regionalen und globalen Kräftegleichgewichts muss von aktiven Bemühungen zur Beseitigung von Ungerechtigkeiten in der Weltwirtschaft begleitet werden. Per Definition darf es kein Monopol in der Währungs- und Finanzregulierung, im Handel und in der Technologie geben. Diese Meinung wird von der überwältigenden Mehrheit der internationalen Gemeinschaft geteilt. Es ist äußerst wichtig, die Bretton-Woods-Institutionen und die WTO so schnell wie möglich zu reformieren, denn ihre Tätigkeit muss das wahre Gewicht der nichtwestlichen Wachstums- und Entwicklungszentren widerspiegeln.

3. In anderen Institutionen der globalen Ordnungspolitik sind grundlegende Veränderungen notwendig, wenn wir wollen, dass sie zum Wohle aller arbeiten. Dies betrifft vor allem die Organisation der Vereinten Nationen, die trotz aller Widrigkeiten die Verkörperung des Multilateralismus bleibt, mit einzigartiger und universeller Legitimität und universell anerkannten umfassenden Kompetenzen.

Ein wichtiger Schritt zur Wiederherstellung der Wirksamkeit der UNO wäre die erneute Bestätigung aller Mitgliedstaaten ihrer Verpflichtung zu den Grundsätzen der UN-Charta, und zwar nicht selektiv, sondern in ihrer Gesamtheit und Gesamtheit. Die Form dieser erneuten Bestätigung kann gemeinsam erörtert werden.

Die auf Initiative Venezuelas gegründete Freundesgruppe zur Verteidigung der UN-Charta leistet hierzu einen großen Beitrag. Wir laden alle Länder, die an die Priorität des Völkerrechts glauben, ein, sich ihren Bemühungen anzuschließen.

Das zentrale Element der UN-Reform sollte die Umbildung des UN-Sicherheitsrates sein, obwohl dies allein nicht zu einer Effizienzsteigerung führt, wenn sich die ständigen Mitglieder nicht grundsätzlich über seine Arbeitsweise einig sind. Dies darf jedoch nicht die dringend notwendige Beseitigung der geografischen und geopolitischen Ungleichgewichte im Sicherheitsrat behindern, der eindeutig zu viele Vertreter des kollektiven Westens hat. Ein dringend notwendiger Schritt besteht darin, eine möglichst breite Einigung über die konkreten Parameter der Reform zu erzielen, die die Vertretung Asiens, Afrikas und Lateinamerikas stärken sollte.

Auch die Personalpolitik des UN-Sekretariats muss geändert werden, um die Dominanz westlicher Bürger und Untertanen in den Verwaltungsorganen der UN zu beseitigen. Der UN-Generalsekretär und sein Personal müssen sich getreulich und ohne Ausnahme an die Grundsätze der Unparteilichkeit und Neutralität halten, wie sie in Artikel 100 der UN-Charta niedergelegt sind, an den wir Sie immer wieder erinnern.

4. Die Stärkung der Grundlagen der Multipolarität sollte nicht nur von den Vereinten Nationen, sondern auch von anderen internationalen Organisationen gefördert werden, darunter der Gruppe der Zwanzig, in der alle Länder der globalen Mehrheit und des Westens vertreten sind. Das Mandat der G20 beschränkt sich auf die Erörterung wirtschaftlicher und entwicklungspolitischer Fragen, und es ist wichtig, den inhaltlichen Dialog in diesem Forum vor populistischen Versuchen zu schützen, geopolitische Themen auf die Tagesordnung zu setzen. Dies könnte diese nützliche Plattform zerstören.

BRICS und die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit spielen eine immer größere Rolle bei der Entwicklung einer gerechten multilateralen Welt, die auf den Prinzipien der UN-Charta basiert. Ihre Mitgliedsstaaten repräsentieren unterschiedliche Regionen und Zivilisationen, deren Interaktion auf Gleichheit, gegenseitigem Respekt, Konsens und von beiden Seiten akzeptierten Kompromissen beruht, was der goldene Standard der multilateralen Zusammenarbeit zwischen Großmächten ist.

Regionale Verbände haben praktische Bedeutung für die Entwicklung der Multipolarität, darunter die GUS, die OVKS, die EAWU, die ASEAN, der Golf-Kooperationsrat (GCC), die Arabische Liga, die Afrikanische Union und die CELAC. Wir sind der Ansicht, dass es wichtig ist, vielfältige Beziehungen zwischen diesen Verbänden zu entwickeln, auch unter Nutzung des UN-Potenzials. Russland wird eines der nächsten Treffen während seiner Sicherheitsratspräsidentschaft der Interaktion zwischen der UN und eurasischen Regionalorganisationen widmen.

Kollegen,

Am 9. Juli 2024 erklärte der russische Präsident Wladimir Putin auf dem BRICS-Parlamentarierforum in St. Petersburg: „Die Schaffung einer Weltordnung, die das tatsächliche Kräfteverhältnis und die neue geopolitische, wirtschaftliche und demografische Realität widerspiegelt, ist ein komplizierter und leider auch schmerzhafter Prozess.“ Wir sind der Meinung, dass die Diskussionen zu diesem Thema nicht in fruchtlose Polemik ausarten sollten, sondern auf einer nüchternen Bewertung aller Fakten beruhen sollten. Zunächst einmal ist es notwendig, die professionelle Diplomatie, die Kultur des Dialogs, die Fähigkeit zum Zuhören und Verstehen wiederherzustellen und die Kanäle der Krisenkommunikation beizubehalten.

Das Leben von Millionen Menschen hängt von der Fähigkeit der Politiker und Diplomaten ab, so etwas wie eine gemeinsame Vorstellung der Zukunft zu formulieren. Ob unsere Welt vielfältig und gerecht sein wird, hängt allein von den Mitgliedsländern ab. Die Charta unserer Organisation ist unser Standbein. Die Vereinten Nationen werden in der Lage sein, die gegenwärtigen Meinungsverschiedenheiten zu überwinden und in den meisten Fragen einen Konsens zu erzielen, wenn alle ausnahmslos ihren Buchstaben und Geist respektieren. Das „Ende der Geschichte“ ist nicht eingetreten. Lassen Sie uns zusammenarbeiten, um eine Geschichte des echten Multilateralismus zu beginnen, die den gesamten Reichtum der kulturellen und zivilisatorischen Vielfalt der Nationen der Welt widerspiegelt. Wir laden alle ein, sich an der Diskussion zu beteiligen, die sicherlich völlig ehrlich sein sollte.