Der Krieg gegen den Terror ist ein Erfolg – ​​für den Terror

By Nick Turse
TomDispatch.com

IEs begann vor mehr als zwei Jahrzehnten. Am 20. September 2001 erklärte Präsident George W. Bush den „Krieg gegen den Terror“ und sagte In einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses (und des amerikanischen Volkes) hieß es, „der Verlauf dieses Konflikts ist nicht bekannt, sein Ausgang jedoch sicher.“

Wenn er eine 20-Jahres-Rutsche meinte Niederlage in Afghanistan, eine Ausbreitung militanter Gruppen in der ganzen Welt Großer Mittlerer Osten und Afrika, und ein nie endender, weltumspannender Krieg, der mindestens etwa 300-mal so viele Menschen getötet hat wie am 9. September in Amerika, dann geben Sie ihm Anerkennung. Er hatte vollkommen recht.

Tage zuvor hatte der Kongress Bush ermächtigt:

„alle notwendige und angemessene Gewalt gegen die Nationen, Organisationen oder Personen anzuwenden, von denen er ansieht, dass sie die Terroranschläge vom 11. September 2001 geplant, genehmigt, begangen oder unterstützt haben oder diesen Organisationen oder Personen Unterschlupf gewährt haben.“

Zu diesem Zeitpunkt war bereits klar, dass Al-Qaida für die Anschläge verantwortlich war, wie Bush in seiner Ansprache sagte. Aber es war ebenso klar, dass er nicht die Absicht hatte, einen begrenzten Wahlkampf durchzuführen. „Unser Krieg gegen den Terror beginnt mit Al-Qaida, aber er endet dort nicht“ er kündigte an. „Es wird nicht enden, bis jede Terrorgruppe mit globaler Reichweite gefunden, gestoppt und besiegt wurde.“

Der Kongress hatte bereits allem zugestimmt, was der Präsident für angebracht hielt. Sie hatte mit 420 zu 1 im Repräsentantenhaus und 98 zu 0 im Senat für die Erteilung einer Genehmigung zur Anwendung militärischer Gewalt (AUMF) gestimmt, die ihm (und künftigen Präsidenten) im Wesentlichen freie Hand geben würde, weltweit Krieg zu führen.

„Ich glaube, dass es weitreichend ist, damit der Präsident die Befugnis hat, alles zu tun, was er tun muss, um mit diesem Terroranschlag und dieser Bedrohung umzugehen“, sagte Trent Lott (R-MS), Vorsitzender der Senatsminorität, damals. „Ich denke auch, dass es streng genug ist, um die verfassungsrechtlichen Anforderungen und Beschränkungen zu schützen.“ Diese AUMF würde jedoch schnell zu einem Blankoscheck für einen grenzenlosen Krieg werden.

In den zwei Jahrzehnten seitdem wurde die Genehmigung zur Anwendung militärischer Gewalt aus dem Jahr 2001 offiziell zur Rechtfertigung von Anti-Terror-Operationen (einschließlich Bodenkämpfen, Luftangriffen, Inhaftierungen und der Unterstützung von Partnermilitärs) in 22 Ländern herangezogen, so a neuer Bericht von Stephanie Savell vom Costs of War Project der Brown University.

Im gleichen Zeitraum hat sich nach Angaben des US-Außenministeriums die Zahl der Terrorgruppen, die Amerikaner und amerikanische Interessen bedrohen, mehr als verdoppelt.

Im Rahmen dieser AUMF haben US-Truppen Einsätze auf vier Kontinenten durchgeführt. Zu den fraglichen Ländern gehören einige wenig überraschende Länder wie Afghanistan, Irak und Syrien sowie einige unerwartete Länder wie Georgien und Kosovo.

„In vielen Fällen hat die Exekutive den gesamten Umfang der US-Maßnahmen nur unzureichend beschrieben“, schreibt Savell und weist auf die regelmäßige Berufung auf vage Formulierungen, aufgebrezelte Logik und schwache Erklärungen hin. „In anderen Fällen berichtete die Exekutive über ‚Unterstützung für CT-Operationen‘, gab jedoch nicht zu, dass Truppen an Feindseligkeiten mit Militanten beteiligt waren oder sein könnten.“

Fast ein Jahr lang hat die Biden-Regierung eine umfassende Bewertung der Anti-Terror-Politik dieses Landes durchgeführt und gleichzeitig weiterhin Luftangriffe durchgeführt vier Länder. Biden hat sich jedoch bereits auf die AUMF von 2001 berufen, um eine unbekannte Anzahl von Militäreinsätzen in zwölf Ländern abzudecken: Afghanistan, Kuba, Dschibuti, Irak, Jordanien, Kenia, Libanon, Niger, den Philippinen, Somalia und Jemen.

„Es wird viel darüber gesprochen, dass die Biden-Regierung die Anti-Terror-Strategie der USA überdenkt, und obwohl es wahr ist, dass Biden bisher wesentlich weniger Drohnenangriffe durchgeführt hat als seine Vorgänger, ist das ein positiver Schritt“, sagte Savell TomDispatch„Seine Berufung auf die AUMF 2001 in mindestens 12 Ländern deutet darauf hin, dass die USA ihre Aktivitäten zur Terrorismusbekämpfung an vielen Orten fortsetzen werden.“ Im Grunde gehen die Kriege der USA nach dem 9. September weiter, auch wenn die US-Truppen Afghanistan offiziell verlassen haben.“

AUMFing in Afrika

„Wir beginnen einen langen, zwielichtigen Kampf gegen den Terrorismus“, sagte der Abgeordnete David Obey (WI), der ranghöchste Demokrat im Bewilligungsausschuss des Repräsentantenhauses, an dem Tag, an dem der zweieiige Zwilling der AUMF von 2001, a 40 Milliarden Dollar Notausgabenrechnung, war vergangen. „Dieser Gesetzentwurf ist eine Anzahlung für die Bemühungen dieses Landes, diejenigen zu finden und zu bestrafen, die diese schreckliche Tat begangen haben, und diejenigen, die sie unterstützt haben.“

Wenn Sie ein Haus kaufen möchten, a 20 Prozent Anzahlung war die traditionelles Ideal. Um im Jahr 2001 einen endlosen Krieg gegen den Terror zu erkaufen, reichte jedoch weniger als 1 Prozent. Seit dieser ersten Rate sind die Kriegskosten auf ca. gestiegen 5.8 Billionen Dollar.

„Das wird ein sehr schlimmes Unterfangen“, fuhr Obey fort. „Das wird ein langer Kampf.“ In beiden Punkten war er völlig auf der sicheren Seite. Mehr als zwanzig Jahre später, laut dem Costs of War Project, fast eine Million Menschen wurden während des anhaltenden Krieges dieses Landes gegen den Terror durch direkte Gewalt getötet.

In diesen zwei Jahrzehnten wurde die AUMF auch zur Rechtfertigung von Inhaftierungsoperationen in Guantánamo Bay, Kuba, herangezogen; Bemühungen um ein Zentrum zur Terrorismusbekämpfung im afrikanischen Land Dschibuti

10. April 2018: Ein burkinischer Soldat verlässt während der Operation Flintlock, einer jährlichen, integrierten Militär- und Polizeiübung, die 2005 eröffnet wurde, einen Militärtransporter der US-Luftwaffe am internationalen Flughafen Diori Hamani in Niger. (US Air Force, Clayton Cupit)

Angriffe zu unterstützen Somalia und Jemen; und Bodenmissionen oder Luftangriffe in Afghanistan, Irak, Libyen, Pakistan, Somalia, Syrien und Jemen. Die Genehmigung wurde auch als Rechtfertigung für die „Unterstützung“ der Partnerstreitkräfte in 13 Ländern herangezogen. Die Grenze zwischen „Unterstützung“ und Kampf kann jedoch so schmal sein, dass sie funktionell nicht existiert.

Im Oktober 2017, nachdem der Islamische Staat US-Truppen in Niger – einem der 13 „Unterstützungs“-Nationen der AUMF – überfiel und dabei vier amerikanische Soldaten tötete und zwei weitere verletzte, behauptete das US-Afrikakommando, dass diese Truppen lediglich „zur Verfügung gestellt“ hätten.Rat und Hilfe” an lokale Kollegen.

Später wurde bekannt, dass sie mit einer nigerianischen Truppe im Rahmen der groß angelegten Operation Juniper Shield zusammengearbeitet hatten Bekämpfung des Terrorismus im Nordwesten Afrikas. Bis schlechtes Wetter dies verhinderte, sollten sie tatsächlich eine andere Gruppe amerikanischer Kommandos unterstützen, die versuchten, den Anführer des Islamischen Staates, Doundoun Cheffou, zu töten oder gefangen zu nehmen Obsidian Nomad II.

Obsidian-Nomade ist in der Tat ein 127e-Programm – Benannt nach der Haushaltsbehörde (Abschnitt 127e von Titel 10 des US-amerikanischen Kodex), die es Spezialeinsatzkräften erlaubt, ausgewählte örtliche Truppen als Stellvertreter bei Anti-Terror-Missionen einzusetzen. Entweder vom Joint Special Operations Command, der geheimen Organisation, die das SEAL Team 6 der Marine, die Delta Force der Armee und andere Elite-Spezialmissionseinheiten kontrolliert, oder von allgemeineren „Theater-Spezialeinsatzkräften“ werden seine Spezialoperatoren lokale Kommandos begleitet das Feld auf dem gesamten afrikanischen Kontinent in Operationen, die nicht von Kampfhandlungen zu unterscheiden sind.

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Das US-Militär führte beispielsweise im benachbarten Mali eine ähnliche 127e-Terrorismusbekämpfungsmaßnahme mit dem Codenamen Obsidian-Mosaik durch. Wie Savell anmerkt, hat sich in Bezug auf Mali noch nie eine Regierung auf die AUMF von 2001 berufen, aber sowohl Trump als auch Biden verwiesen auf die Bereitstellung von „CT-Unterstützung für afrikanische und europäische Partner“ in dieser Region. Savell stellt außerdem fest, dass investigative Journalisten „Vorfälle aufgedeckt haben, bei denen US-Streitkräfte nicht nur an Unterstützungsaktivitäten in Mali beteiligt waren, sondern auch an aktiven Feindseligkeiten in den Jahren 2015, 2017 und 2018 sowie an drohenden Feindseligkeiten im Rahmen des 127e-Programms im Jahr 2019.“

Mali war nur eines davon 13 afrikanische Nationen wo US-Truppen zwischen 2013 und 2017 Gefechte erlebten, so der pensionierte Armee-Brigadegeneral Don Bolduc, der in diesen Jahren beim Africa Command diente und dann das Special Operations Command Africa leitete.

In 2017 stellte das Fangen enthüllte die Folter von Gefangenen bei a Kamerunischer Militärstützpunkt das von US-Personal und privaten Auftragnehmern für Trainingsmissionen und Drohnenüberwachung genutzt wurde. Im selben Jahr wurde Kamerun zum ersten Mal im Rahmen des AUMF von 2001 als Teil der Bemühungen zur „Unterstützung von CT-Operationen“ zitiert. Laut Bolduc war es ein weiteres Land, in dem US-Truppen kämpften. 

Etwa zur gleichen Zeit kämpften amerikanische Streitkräfte auch in Kenia, sagte Bolduc und forderten dabei sogar Verluste. Tatsächlich wurde dieses Land unter der AUMF während der Regierungen Bush, Trump und Biden zitiert. Während Biden und Trump die „Einsätze“ von US-Truppen in Kenia in den Jahren 2017 bis 2021 zur „Unterstützung von CT-Operationen“ anerkannten, stellt Savell fest, dass sie weder „auf drohende Feindseligkeiten im Rahmen eines aktiven 127e-Programms ab mindestens 2017 noch auf eine … hingewiesen haben.“ Kampfvorfall im Januar 2020, als al-Shabaab-Kämpfer eine US-Militärbasis in Manda Bay, Kenia, angriffen und drei Amerikaner, einen Armeesoldaten und zwei Pentagon-Auftragnehmer töteten.“

Savells Bericht listet nicht nur auf, wie das AUMF von 2001 genutzt wurde, sondern beleuchtet auch eklatante Widersprüche in den Begründungen dafür sowie in welchen Ländern das AUMF in Anspruch genommen wurde und warum. Nur wenige Beobachter des Krieges gegen den Terror wären schockiert, wenn Libyen auf der Liste der Länder stehen würde, in denen die Genehmigung zur Rechtfertigung von Luftangriffen oder Bodenoperationen genutzt wurde. Sie könnten jedoch von den genannten Daten überrascht sein, da sie nur für Militäreinsätze im Jahr 2013 und dann von 2015 bis 2019 herangezogen wurden.

Im Jahr 2011 jedoch, während der Operation Odyssey Dawn und der darauffolgenden NATO-Mission Operation Unified Protector (OUP), wurden das US-Militär und acht mehr Luftwaffe flog Einsätze gegen das Militär des damaligen libyschen Autokraten Muammar Gaddafi, was zu seinem Tod und dem Ende seines Regimes führte. Insgesamt soll die NATO herumgeführt haben 9,700 Streikeinsätze und warf mehr als 7,700 präzisionsgelenkte Munition ab.

Tatsächlich überwachten zwischen März und Oktober 2011 von Italien aus regelmäßig US-Drohnen den Himmel über Libyen. „Unsere Predators haben geschossen 243 Hellfire-Raketen „In den sechs Monaten des OUP wurden über 20 Prozent aller Höllenfeuer in den 14 Jahren des Einsatzes des Systems verbraucht“, sagte der pensionierte Oberstleutnant Gary Peppers, der Kommandeur des 324. Expeditionary Reconnaissance Squadron während der Operation Unified Protector   Fangen im Jahr 2018 angegeben. Trotz dieser Hunderten von Drohnenangriffen, ganz zu schweigen von den Angriffen bemannter Flugzeuge, argumentierte die Obama-Regierung, wie Savell anmerkt, dass die Angriffe keine „Angriffe“ darstellten.Feindseligkeiten” und erforderte daher keine AUMF-Zitat.

Der Krieg gegen den Terror?

Nach dem 9. September 90 Prozent der Amerikaner schrieen nach Krieg. Der Abgeordnete Jerrold Nadler (D-NY) war einer von ihnen. „[W]wir müssen den Krieg, der uns aufgedrängt wurde, mit Entschlossenheit, mit Standhaftigkeit und mit Einigkeit weiterführen, bis die bösen Terroristengruppen, die Krieg gegen unser Land führen, vom Erdboden ausgerottet sind.“ sagte er. Mehr als 20 Jahre später existiert Al-Qaida immer noch, ihre Ableger haben sich vervielfacht und auf mehreren Kontinenten sind härtere und tödlichere ideologische Nachfolger entstanden. 

Als beide politischen Parteien die Vereinigten Staaten in einen „ewigen Krieg“ stürzten, der den Tod und das Leid von Al-Qaida am 9. September globalisierte, erhob sich nur die Abgeordnete Barbara Lee (Demokratin aus Kalifornien) und mahnte zur Zurückhaltung. „Unser Land befindet sich in Trauer“, sagte sie erklärt. „Einige von uns müssen sagen: ‚Lasst uns einen Moment innehalten, eine Minute innehalten und über die Auswirkungen unseres heutigen Handelns nachdenken, damit dies nicht außer Kontrolle gerät.‘“

Während die Vereinigten Staaten letztes Jahr in Afghanistan besiegt wurden, nimmt der Krieg gegen den Terror andernorts auf der Welt weiterhin Fahrt auf. Tatsächlich letzten Monat, Biden informierte den Kongress dass das US-Militär „weiterhin mit Partnern auf der ganzen Welt zusammenarbeitet, mit besonderem Schwerpunkt“ auf Afrika und dem Nahen Osten, und „Streitkräfte entsandt hat, um Operationen zur Terrorismusbekämpfung durchzuführen und Sicherheitskräfte ausgewählter ausländischer Partner zu beraten, zu unterstützen und zu begleiten.“ Operationen zur Terrorismusbekämpfung.“

In seiner BriefBiden räumte ein, dass die Truppen weiterhin Haftoperationen in Guantánamo Bay, Kuba, durchführen und Anti-Terror-Operationen der philippinischen Streitkräfte unterstützen.

Er versicherte dem Kongress und dem amerikanischen Volk außerdem, dass die Vereinigten Staaten „nach wie vor darauf vorbereitet sind, den Bedrohungen in Afghanistan zu begegnen“. setzt seine Bodenmissionen und Luftangriffe im Irak und in Syrien fort; hat Streitkräfte „in den Jemen entsandt, um Operationen gegen Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel und ISIS durchzuführen“; andere in der Türkei „um Operationen zur Bekämpfung des IS zu unterstützen“; rund 90 Soldaten wurden in den Libanon entsandt, „um die Fähigkeiten der Regierung zur Terrorismusbekämpfung zu verbessern“; und hat mehr als 2,100 Soldaten in das Königreich Saudi-Arabien geschickt, um „die Streitkräfte und Interessen der Vereinigten Staaten in der Region vor feindlichen Aktionen des Iran und von Iran unterstützten Gruppen zu schützen“, sowie etwa 3,150 Soldaten nach Jordanien, „um die Bekämpfung des IS zu unterstützen“. Operationen, um die Sicherheit Jordaniens zu verbessern und die regionale Stabilität zu fördern.“

In Afrika, Biden bekannt, US-Streitkräfte „mit Sitz außerhalb Somalias begegnen weiterhin der terroristischen Bedrohung durch ISIS und al-Shabaab, einer mit Al-Qaida verbündeten Truppe“, durch Luftangriffe und Hilfe für somalische Partner und werden nach Kenia entsandt, um Operationen zur Terrorismusbekämpfung zu unterstützen. Sie bleiben auch weiterhin in Dschibuti stationiert, „zur Vorbereitung von Operationen zur Terrorismus- und Pirateriebekämpfung“, während US-Truppen im Tschadseebecken und in der Sahelzone „Luftlandeaufklärungs-, Überwachungs- und Aufklärungsoperationen durchführen“ und beraten, unterstützen und begleiten Lokale Kräfte bei Anti-Terror-Missionen.

Nur wenige Tage nachdem Biden diesen Brief an den Kongress geschickt hatte, sagte Außenminister Antony Blinken angekündigt die Veröffentlichung eines jährlichen Anti-Terror-Berichts, der auch als nützliche Bewertung von mehr als 20 Jahren AUMF-gestützter Anti-Terror-Operationen diente. Blinken verwies auf die „Ausbreitung von ISIS-Ablegern und -Netzwerken sowie Al-Qaida-Ablegern, insbesondere in Afrika“, und stellte fest, dass „die Zahl der Terroranschläge und die Gesamtzahl der durch diese Anschläge verursachten Todesopfer im Jahr 10 im Vergleich dazu um mehr als 2020 Prozent gestiegen sind.“ mit 2019.“

Die berichten, selbst war noch düsterer. Darin wurde festgestellt, dass „ISIS-nahe Gruppen das Ausmaß und die Tödlichkeit ihrer Angriffe in Westafrika, der Sahelzone, dem Tschadseebecken und Nordmosambik erhöhten“, während Al-Qaida „seine Präsenz im Nahen Osten und in Afrika weiter verstärkte“. Die „Bedrohung durch den Terrorismus“ sei „geographisch stärker auf Regionen auf der ganzen Welt verteilt“, während „Terroristengruppen nach wie vor eine anhaltende und allgegenwärtige Bedrohung weltweit darstellten“. Schlimmer als jede qualitative Bewertung war jedoch das quantitative Zeugnis, das sie bot.

Das Außenministerium hatte gezählt 32 ausländische Terrororganisationen Mit der Verabschiedung des AUMF 2001 waren sie über die ganze Welt verstreut. Zwanzig Jahre Krieg, rund 6 Billionen US-Dollar und fast eine Million Leichen später liegt die Zahl der Terrorgruppen laut diesem vom Kongress in Auftrag gegebenen Bericht bei 69.

Mit der Verabschiedung dieser AUMF erklärte George W. Bush, dass der amerikanische Krieg „nicht enden würde, bis jede Terrorgruppe von globaler Reichweite gefunden, gestoppt und besiegt wurde“. Doch nach 20 Jahren, vier Präsidenten und Aufrufen der AUMF in 22 Ländern ist die Zahl der Terrorgruppen, die „drohen „die Sicherheit der US-Bürger oder die nationale Sicherheit“ hat sich mehr als verdoppelt.

„Die AUMF von 2001 ist wie ein Blankoscheck, mit dem US-Präsidenten in einer immer größeren Zahl von Operationen an beliebig vielen Orten militärische Gewalt anwenden, ohne dass der Kongress sie angemessen beaufsichtigt. Aber es ist auch nur die Spitze des Eisbergs“, sagte Savell TomDispatch:

„Um die Kriegsgewalt der USA im Namen der Terrorismusbekämpfung wirklich zu beenden, ist die Aufhebung des AUMF von 2001 der erste Schritt, aber es muss noch viel mehr getan werden, um die Rechenschaftspflicht der Regierung bei geheimeren Behörden und Militärprogrammen durchzusetzen.“

Als der Kongress Bush den Blankoscheck überreichte – der inzwischen 5.8 Billionen US-Dollar wert ist, Tendenz steigend –, sagte er, der Ausgang des Krieges gegen den Terror sei bereits „sicher“. Zwanzig Jahre später ist es eine Gewissheit, dass der Präsident und der Kongress, abgesehen von der Abgeordneten Barbara Lee, alles falsch gemacht haben.

Zu Beginn des Jahres 2022 hat die Biden-Regierung die Chance, einen jahrzehntelangen Fehler zu beenden, indem sie die Bemühungen unterstützt ersetzen, Sonnenuntergang or Aufhebung dass die AUMF von 2001 – oder der Kongress – dies aus eigener Kraft tun könnte. Bis dahin bleibt jedoch derselbe Blankoscheck in Kraft, während die Kosten für den Krieg gegen den Terror sowie der von der AUMF finanzierte Tribut an Menschenleben weiter steigen.

Nick Turse ist der verantwortliche Redakteur von TomDispatch und ein Kerl an der Geben Sie Media Center ein. Zuletzt ist er der Autor von Nächstes Mal werden sie kommen, um die Toten zu zählen: Krieg und Überleben im Südsudan und der Bestseller Töte alles was sich bewegt.

Dieser Artikel stammt aus TomDispatch.com.

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