Britisches „Wahrnehmungsmanagement“ in Kolumbien

By Matt Kennard
Freigegebenes Großbritannien

• Großbritannien gab 31,000 Pfund für ein im Juni gestartetes Projekt zum „Aufbau neuer Einflussnetzwerke“ in Kolumbien aus

• Das Auswärtige Amt verweigert eine Antwort Ultimativer's Fragen zum Projekt

• Großbritannien verfügt über eine Militäreinheit in Kolumbien, die seine Polizei und Streitkräfte unterstützt, und gab keine Erklärung ab, in der es die Tötung von 63 Demonstranten durch die Polizei Anfang des Jahres verurteilte

TDie britische Botschaft in Bogotá finanziert eine neue PR-Kampagne, um „die Wahrnehmung“ des Vereinigten Königreichs in Kolumbien zu verbessern. Ultimativer können offenbaren.

Das Projekt wurde gestartet, während Großbritannien die repressiven kolumbianischen Sicherheitskräfte unterstützt.

Laut Dokumenten des Auswärtigen Amtes, die an veröffentlicht wurden Ultimativer6,000–2019 gab die britische Botschaft 20 Pfund aus, um eine „Wahrnehmungsanalyse der Soft Power des Vereinigten Königreichs in Kolumbien“ durchzuführen, die dabei half, „zukünftige Interessen zu identifizieren, die in öffentlichen Nachrichten und sozialen Medien kombiniert werden sollen“.

Es wurden Umfragen unter Kolumbianern durchgeführt, „die der Botschaft halfen, den effektivsten Ansatz zu entwickeln.“

Nachdem Umfragedaten bekannt wurden, stellte Colin Martin-Reynolds, seit 2019 britischer Botschafter in Kolumbien, 25,000 Pfund zur Verfügung, um eine neue „Kampagne zur Sensibilisierung für Umwelt und Artenvielfalt“ zu erstellen.

Das Herzstück wäre eine neue „Saison“ zwischen Großbritannien und Kolumbien mit dem Namen UKCOL2021. Es war offiziell ins Leben gerufen im Juni.

Zu dieser Zeit schlug die kolumbianische Polizei Proteste nieder, bei denen 63 Menschen getötet wurden. gemäß an Human Rights Watch. Die britische Botschaft in Bogotá gab keine Erklärung ab, in der sie die Morde verurteilte.

Ultimativer Zuvor wurde bekannt, dass Großbritannien in den letzten Jahren zwei Programme zur Unterstützung der unpopulären kolumbianischen Polizei durchgeführt hat. 

Von 2015 bis 20 die britische National Crime Agency trainiert Die kolumbianische Polizei in einem Multimillionen-Pfund-Fünfjahresprogramm, das in Geheimhaltung gehüllt ist, während ein britisches Militärteam bis zu neun Soldaten „unterstützt“ auch die kolumbianische Polizei. 

Dieses Team unterstützt auch die kolumbianischen Streitkräfte, die dies getan haben getötet Tausende Zivilisten.

Kolumbien ist ein wichtiger Verbündeter Großbritanniens in Südamerika, da in dem Land eine Reihe großer Bergbauunternehmen tätig sind, die an der Londoner Börse notiert sind. 

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Der seit 2018 amtierende Präsident Kolumbiens, Iván Duque, vertritt die rechte Demokratische Zentrumspartei (PCD) und gilt als auserwählter Nachfolger des umstrittenen ehemaligen Präsidenten Álvaro Uribe.

Uribe gründete die PCD 2013 als Reaktion auf die damaligen Verhandlungen zwischen der Regierung und linken Rebellen, die darauf abzielten, den langjährigen Bürgerkrieg zu beenden.

„Pipeline für zukünftigen Einfluss“

In den Dokumenten heißt es, dass das neue UKCOL2021-Projekt neben einigen bestehenden Programmen es der Botschaft ermöglichen würde, „Beziehungen zu pflegen und die Sichtbarkeit zu erhöhen – insbesondere für neue Zielgruppen“ sowie „überholte Wahrnehmungen zu überarbeiten“.

Sie fügen hinzu, dass das neue „Engagement für die Soft-Power-Stärke des Vereinigten Königreichs in Kolumbien“ es Großbritannien ermöglichen würde, „eine Pipeline für künftigen Einfluss und ein besseres Verständnis des Vereinigten Königreichs bei jüngeren Generationen kolumbianischer und anderer nicht-traditioneller Zielgruppen zu schaffen“. 

Das „langfristige Ziel“, stellt die britische Botschaft in Bogotá fest, besteht darin, „neue Einflussnetzwerke und Verbindungen zu einem vielfältigeren Publikum in Kolumbien aufzubauen … was zu einer verbesserten Wahrnehmung und einem veränderten Verhalten gegenüber dem Vereinigten Königreich führen würde“. Vehikel“ dafür wird UKCOL2021 sein, dessen „Hauptaugenmerk“ auf der Umwelt liegen würde. 

Die neue Wahrnehmungsmanagementstrategie wurde von einem „lokalen Berater“ entwickelt, weil der britischen Botschaft in Bogotá „spezielles Fachwissen in strategischer Kommunikation und die notwendige Verbindung zu lokalen Medien fehlte, um eine solche Strategie effektiv umzusetzen“. 

Die Botschaft stellte fest, dass das Projekt „eine Reihe von Bereichen der gemeinsamen Arbeit mit wichtigen kolumbianischen Interessenvertretern“ umfasst, durch die die Botschaft ihr Profil im Jahr 2021 „stärken“ möchte. Zu den Koordinierungsbereichen gehörten „Sicherheit und Verteidigung“.

In den Dokumenten heißt es außerdem, dass die britische Botschaft „im Rahmen der Vorbereitungen für 2021“ eine örtliche Kommunikationsagentur damit beauftragt habe, „eine Reihe von Gesprächen mit lokalen hochkarätigen Aktivisten mit dem [britischen] Botschafter“ zu organisieren. Diese hatten „einen Umweltaspekt und halfen der Botschaft, die Verbindungen zum Vereinigten Königreich zu stärken, wobei der Botschafter in der Lage war, ein jüngeres Publikum zu erreichen.“

Es fügte hinzu: „Das Engagement und der Zugang zu einem erweiterten Netzwerk ermöglichten es der Botschaft auch, in anderen Bereichen eine viel größere Wirkung zu erzielen“, und nannte als Beispiel einen „speziellen Fall eines jungen Umweltaktivisten, der von bewaffneten Gruppen bedroht wurde“. , um die Regierung auf den Fall aufmerksam zu machen.“

Auf über Hälfte der Morde an Umweltschützern auf der ganzen Welt ereigneten sich im Jahr 2020 in Kolumbien, einige standen im Zusammenhang mit denjenigen, die im Land gegen britische Unternehmensprojekte kämpften. 

A berichten Letztes Jahr wurde festgestellt, dass 44 Prozent der jüngsten Angriffe im Zusammenhang mit Unternehmen in Kolumbien gegen Verteidiger gerichtet waren, die Bedenken hinsichtlich fünf Unternehmen geäußert hatten. Dazu gehörten Cerrejón Coal – das sich im gemeinsamen Besitz der in London notierten Bergbauunternehmen BHP, Anglo American und Glencore befindet – und AngloGold Ashanti, das ebenfalls in London notiert ist. 

Letztes Jahr sagte David Boyd, der UN-Sonderberichterstatter für Menschenrechte und Umwelt, sagte Das Kohlebergwerk Cerrejón habe „der Umwelt und der Gesundheit der größten indigenen Gemeinschaft des Landes schweren Schaden zugefügt“. 

Die von der britischen Botschaft beauftragte lokale kolumbianische Kommunikationsagentur richtete außerdem ein Schulprogramm für YouTuber ein, das sich wiederum auf die Umwelt konzentrierte und „das Netzwerk der Botschaft um eine viel jüngere Basis erweiterte“. 

Die neuen Informationen stammen aus einer Projektliste für ein Programm des Auswärtigen Amtes in Kolumbien namens „Frontline Diplomatic Enabling Activity“, das die britische Regierung als einen „kleinen Geldtopf, den [Botschaften] erhalten und über den sie die Befugnis haben, für Projekte auszugeben, die [ Aktivität der Botschaft.“ 

Die Wahrnehmungsmanagementkampagne war 2019–20 das teuerste Projekt, das im Rahmen dieses Programms in Kolumbien durchgeführt wurde. 

Investition

Britische Investoren scheinen im neuen UKCOL2021-Programm Priorität zu haben. Bei der Einführung im Juni bezeichnete der kolumbianische Vize-Außenminister Francisco Echeverri das Vereinigte Königreich als „einen historischen Verbündeten“ Kolumbiens und „unseren drittwichtigsten Investor“.  

Bei der gleichen Veranstaltung sagte Flavia Santoro, Präsidentin von ProColombia, einer Regierungsbehörde zur Förderung ausländischer Investitionen, UKCOL2021 sei ein „Meilenstein“ in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern und fügte hinzu: „Wir haben uns Ziele gesetzt, die darauf abzielen, das Geschäft mit britischen Investitionen zu steigern.“ .“ 

Eins Event Beim Start von UKCOL2021 wurde ein Portfolio von 83 Investitionsmöglichkeiten in Kolumbien in Sektoren wie Agrarindustrie und Energie vorgestellt.

Nach der Veranstaltung: Botschafter Martin-Reynolds sagte in einer Videobotschaft mit dem Hashtag #UKCOL2021: „Die Botschaft war klar und ermutigend: Trotz der derzeit schwierigen Zeiten bleibt Kolumbien einer der attraktivsten Märkte in der Region für britische Unternehmen und Investoren.“

Er fügte hinzu:

„Die Arbeit, die die kolumbianische Regierung geleistet hat und weiterhin leistet, um ein sicheres Umfeld im Hinblick auf nachhaltige Investitionen zu schaffen … trägt wirklich dazu bei, unseren Investoren langfristige Sicherheit und profitable Möglichkeiten für britische Lieferanten zu bieten.“

Vor seiner Ernennung zum Botschafter war Martin-Reynolds von 2013 bis 18 Chief Information Officer des Auswärtigen Amtes, wo er „führenden ein umfassendes Transformationsprogramm, das die Art und Weise überarbeitet, wie das Ministerium, sein globales Netzwerk und seine Diplomaten Wissen mithilfe von Technologie nutzen.“

Hasan Dodwell, Direktor der in London ansässigen NGO Justice for Colombia, sagte Ultimativer:

„Das Versäumnis der britischen Regierung, die jüngsten von der kolumbianischen Polizei begangenen Missbräuche öffentlich eindeutig zu verurteilen, war krass. Berichten zufolge wurden in weniger als zwei Monaten 43 Demonstranten getötet, über 80 Menschen erlitten Augenverletzungen durch Polizeigeschosse und in 28 Fällen kam es zu sexuellen Übergriffen. Darüber hinaus kam es zu Tausenden willkürlichen Festnahmen.“

Dodwell fügte hinzu:

„Wenn der Wunsch besteht, das Profil Großbritanniens in Kolumbien zu verbessern, dann muss der Botschafter bei den Ministern weitaus deutlichere Kritik an der eklatanten Missachtung der Menschenrechte und des Rechts auf Protest durch die kolumbianische Regierung äußern.“

Das britische Außenministerium antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

Matt Kennard ist Chefermittler bei Declassified UK. Er war Fellow und dann Direktor am Centre for Investigative Journalism in London. Folgen Sie ihm auf Twitter @kennardmatt.

Dieser Artikel stammt aus Großbritannien freigegeben.

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