Wer war Dag Hammarskjöld?

Durch seine Unabhängigkeit sei es Hammarskjöld gelungen, beide Lager des Kalten Krieges zu verärgern, schreibt Joe Lauria.

By Joe Lauria
Speziell zu Consortium News

Dag Hammarskjöld setzte den Standard für Integrität und Unabhängigkeit, an dem alle Generalsekretäre der Vereinten Nationen gemessen werden. Er war Pionier der direkten Diplomatie eines Generalsekretärs zur Entschärfung von Krisen und gründete die UN-Friedenssicherung. Hammarskjöld erkämpfte die Unabhängigkeit zwischen den Mächten des Kalten Krieges, was beide verärgerte und möglicherweise am Samstag vor 60 Jahren zu seinem Tod geführt hat. 

Hammarskjöld, der Sohn eines schwedischen Premierministers, stammte im Gegensatz zum Sozialisten Trygve Lie, dem ersten Generalsekretär, aus privilegierten Verhältnissen. Hammarskjöld wurde Anwalt, Ökonom, schwedischer Finanzminister und war Delegierter der Pariser Marshallplan-Konferenz.

Hammarskjöld war überrascht, als Lies Ersatz ausgewählt zu werden. Er war für beide Blöcke akzeptabel, da er als unpolitischer Technokrat galt. Es stellte sich heraus, dass er alles andere als das war. Als zutiefst introspektiver Mann drehte Hammarskjöld den Spieß um und überraschte die Mächte des Kalten Krieges. Hammarskjöld war kaum der formbare Mann, den sie erwartet hatten, und nahm die Prinzipien der UN-Charta für ihren Geschmack etwas zu ernst.

„Das in der Charta verankerte Recht des Sekretariats auf vollständige Unabhängigkeit ist ein unveräußerliches Recht“, sagte er kurz nach seiner Wahl. Der Zweck der UN bestehe nicht darin, sich den Großmächten zu unterwerfen, sondern „nach Lösungen zu suchen, die dem gemeinsamen Interesse und der Anwendung der Grundsätze der Charta entsprechen“.

Trotz seines elitären Hintergrunds zeichnete sich Hammarskjöld durch seine Verteidigung des „gemeinsamen Interesses“ aus und alarmierte die Eliten, die die Welt regierten. Vor allem seine Verteidigung der gemeinsamen Interessen der Afrikaner und anderer kolonisierter Völker war sein wahrscheinlicher Untergang.

Als die Entkolonialisierung in Gang kam, sagte Hammarskjöld, dass neu unabhängige Nationen „… Hilfe bei den Vereinten Nationen finden können“, „… in deren Foren sie sich gleichberechtigt mit den fortgeschritteneren Nationen auf der Suche nach Werten engagieren können, die für alle Zivilisierten von gemeinsamem Interesse sind.“ Männer." Hammarskjöld versuchte, seinen Worten trotz der Risiken Taten folgen zu lassen. Er leistete Pionierarbeit in der Rolle des Generalsekretärs als Vermittler bei Streitigkeiten zwischen Nationen.

Direkte Diplomatie

Sein erster Versuch, Frieden zwischen Jordanien und Israel zu bringen, scheiterte. Doch Ende 1954 schrieb er an Chou En-lai und bat um ein Treffen, um die Freilassung von elf US-Kriegsgefangenen aus dem Koreakrieg zu erreichen. Hammarskjöld berief sich auf seine „unabhängigen Verantwortlichkeiten als Generalsekretär“, die sich seiner Meinung nach aus der Charta und nicht aus einer UN-Resolution ergebe.

Peking war als UN-Mitglied zugunsten Taiwans übergangen worden, das den chinesischen Bürgerkrieg verlor. Dennoch stimmte Chou zu, Hammarskjöld in der ersten diplomatischen Mission eines Generalsekretärs dieser Art zu sehen. Am Ende sorgte Hammarskjöld für die Freilassung der 15 US-Flieger.

Er nutzte seine unabhängigen Ämter bei mehreren anderen Gelegenheiten, um „dist sich selbst von undiplomatisch formulierten [UN-]Resolutionen“, eine klare Unabhängigkeitserklärung. Er kritisierte offen den Sturz der demokratisch gewählten Regierung in Guatemala durch die USA im Jahr 1954. Während der Suez-Krise drohte Hammarskjöld mit seinem Rücktritt, wenn seine Unabhängigkeit nicht respektiert würde.

„Die vom Generalsekretär geforderte Diskretion und Unparteilichkeit darf nicht zu einer Zweckmäßigkeitspolitik ausarten“, sagte er. „Er muss auch ein Diener der Grundsätze der Charta sein, und ihre Ziele müssen letztendlich darüber entscheiden, was für ihn richtig und was falsch ist. Dafür muss er bestehen.“

Hammarskjöld entschärfte die Libanonkrise von 1958, als er in Kairo den ägyptischen Präsidenten Gamal Abdel Nasser dazu brachte, die Waffenlieferungen von syrischem Territorium in der Vereinigten Arabischen Republik an den Libanon einzustellen.

Afrikanische Dekolonisierung 

Hammarskjölds umstrittenste Initiative fand von Juli 1960 bis zu seinem Tod am 18. September 1961 im Kongo statt. Er hatte in zwei Monaten (im Dezember 21 und im Januar 1959) 1960 afrikanische Länder besucht und zunehmend den afrikanischen Nationalismus gefördert, was die verbleibenden Kolonialmächte verärgerte auf dem Kontinent. Als Belgien dem Kongo die Unabhängigkeit gewährte, weigerte sich die an Bodenschätzen reiche Provinz Katanga, mitzumachen. Hammarskjöld engagierte sich für ein geeintes, unabhängiges Land und engagierte sich in direkter Diplomatie.

Auf seine Bitte hin forderte der Sicherheitsrat die belgischen Truppen zum Abzug aus dem Kongo auf, und später entsandte die UNO eine Truppe von 20,000 Mann. Nachdem der erste Premierminister des Kongo, Patrice Lumumba, damit gedroht hatte, eine sowjetische Truppe zu fordern, wenn die Belgier nicht innerhalb von 48 Stunden vertrieben würden, gelang es den Vereinten Nationen schließlich, das gesamte belgische Militär zum Abzug aus dem Kongo zu bewegen, auch aus Katanga.

Doch Lumumba war unzufrieden darüber, dass die UN-Truppen nicht für die Niederschlagung des Separatismus in Katanga kämpfen würden. Die Sowjets forderten daraufhin den Rücktritt von Hammarskjöld, weil sie sagten, er habe „Voreingenommenheit gegenüber sozialistischen Ländern“ gezeigt und ihn beschuldigt, Kolonialkräfte zu unterstützen, um „ein neues Joch über den Kongo zu legen“. UN-Truppen begannen schließlich mit Kampfhandlungen gegen die Separatisten.

Unterdessen waren die Amerikaner, Großbritannien, Rhodesien und das Apartheid-Südafrika alarmiert über Hammarskjölds Unterstützung eines vereinten Kongos und des afrikanischen Nationalismus im Allgemeinen. Die CIA befürchtete insbesondere, dass Katangas Uran, das bei den Bombenanschlägen auf Hiroshima und Nagasaki verwendet worden war, in sowjetische Hände fallen könnte.

Durch seine Unabhängigkeit war es Hammarskjöld gelungen, beide Lager des Kalten Krieges zu verärgern.

Moskau wollte, dass er zurücktritt und durch drei Männer an der Spitze der UN ersetzt wird: einer als Vertreter des Ostens, einer als Vertreter des Westens und die anderen als Vertreter der Entwicklungsländer. Hammarskjöld antwortete am 3. Oktober 1960 auf die Anschuldigungen Russlands. Er sagte der Generalversammlung: „Es ist sehr einfach, zurückzutreten. Es ist nicht so einfach, dran zu bleiben. Es ist sehr einfach, sich den Wünschen einer Großmacht zu beugen. Es ist eine andere Sache, Widerstand zu leisten.“

Als der Generalsekretär ein Jahr später zum Katangan-Führer flog, um mit den UN-Truppen einen Waffenstillstand auszuhandeln, kam er ums Leben, als sein Flugzeug kurz vor der Landung auf dem Flughafen Ndola im damaligen Nordrhodesien abstürzte. Ein Buch der britischen Forscherin Susan Williams aus dem Jahr 2011 führte zu einer unabhängigen Kommission und einer UN-Untersuchung, die ergaben, dass viele Augenzeugen sahen, wie ein zweites Flugzeug auf Hammarskjölds Passagierflugzeug schoss.

Die Kommission vermutete, dass die CIA und der britische Geheimdienst möglicherweise eine Rolle bei dem Attentat gespielt haben. Hammarskjölds Amtszeit fiel mit dem Höhepunkt der verdeckten US-Aktion, einschließlich Staatsstreichen und Attentaten, unter CIA-Direktor Alan Dulles zusammen. Im ersten Jahr Hammarskjölds stürzten die USA und Großbritannien eine demokratisch gewählte Regierung im Iran, und im folgenden Jahr taten sie dasselbe in Guatemala.

Hammarskjölds Verurteilung letzterer war eindeutig ein Irrtum.

Sein Vermächtnis

Die Bewegung, zu deren Verfechter Hammarskjöld in den 1950er Jahren beitrug, wurde im darauffolgenden Jahrzehnt verwirklicht, als Dutzende afrikanischer und asiatischer Länder zumindest nominell ihre Unabhängigkeit von ihren Kolonialherren erlangten. Diese neuen Nationen erweiterten die Generalversammlung von 54 Mitgliedern im Jahr 1950 auf 110 bis zum Ende der 1960er Jahre.

Da der Sicherheitsrat immer noch durch die Rivalität im Kalten Krieg gelähmt war, wurde die Generalversammlung zum Zentrum der UN-Aktivitäten. Die Versammlung reflektierte die weltweite Rebellion gegen die Überreste des Kolonialismus, die Apartheid Südafrikas und des amerikanischen Südens, die Vorherrschaft der Mächte des Kalten Krieges, verdeckte und militärische Interventionen der USA in Entwicklungsländern, den Aufstieg US-dominierter globaler Konzerne, Diktaturen, die Unterdrückung von Frauen usw ungelöster palästinensischer Konflikt.

Die erste Behauptung der Unabhängigkeit der Dritten Welt war die Gründung der Blockfreien Bewegung am 6. September 1961, zwölf Tage vor seinem Tod. Hammarskjölds natürliche Neutralität eignete sich gut für die Ziele der Bewegung. Er hatte sich für die meisten seiner Friedenstruppen auf neutrale Nationen verlassen und bewies, dass er die Charta als Schutz der Interessen aller Menschen verteidigte.

Hammarskjöld wurde mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet posthom. Präsident John F. Kennedy nannte ihn den „größten Staatsmann“ seiner Zeit. 

Joe Lauria ist Chefredakteur von Nachrichten des Konsortiums und ein ehemaliger UN-Korrespondent für Ter Wall Street Journal, Boston Globeund zahlreiche andere Zeitungen. Er war investigativer Reporter für die Sunday Times aus London und begann seine berufliche Tätigkeit als Stringer für Die New York Times.  Er ist erreichbar unter [E-Mail geschützt] und auf Twitter verfolgt @unjoe