Minnesota-Soldaten nach der Veröffentlichung eines Videos, das einen weißen Polizisten aus Minneapolis zeigt, der auf dem Hals von George Floyd, einem mit Handschellen gefesselten und unbewaffneten Schwarzen, kniet und ihn tötet. (Tony Webster, CC BY-SA 2.0, Wikimedia Commons)
UDie Hohe Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Michelle Bachelet, wurde am 28. Juni freigelassen ein atemberaubender 23-seitiger Bericht Begleitung ein 95-seitiges Konferenzraumpapier für den UN-Menschenrechtsrat (HRC), der systematischen Rassismus und Menschenrechtsverletzungen durch Polizeikräfte gegen Afrikaner und Menschen afrikanischer Herkunft auf der ganzen Welt dokumentiert. Der Bericht berücksichtigte mehr als 340 Interviews und mehr als 100 schriftliche Beiträge von Organisationen der Zivilgesellschaft.
Bachelet begründete ihre Analyse mit „der längst überfälligen Notwendigkeit, sich mit den Hinterlassenschaften der Versklavung, des transatlantischen Handels mit versklavten Afrikanern und des Kolonialismus auseinanderzusetzen und Wiedergutmachungsgerechtigkeit anzustreben“. Sie zielte auf „falsche Vorstellungen ab, dass die Abschaffung der Sklaverei, das Ende des transatlantischen Handels mit versklavten Afrikanern und des Kolonialismus“ und nachfolgende Reformen „die durch diese Praktiken aufgebauten rassendiskriminierenden Strukturen beseitigt und gleichberechtigte Gesellschaften geschaffen“ hätten.
Der Bericht findet:
„Die Entmenschlichung von Menschen afrikanischer Abstammung – eine Praxis, die auf falschen gesellschaftlichen Rassenkonstruktionen beruht, die zur Rechtfertigung der Versklavung geschaffen wurden, auf weit verbreiteten Rassenstereotypen und weithin akzeptierten schädlichen Praktiken und Traditionen – hat eine Toleranz gegenüber Rassendiskriminierung, Ungleichheit und Gewalt aufrechterhalten und kultiviert, die anhält.“ einen unverhältnismäßigen Einfluss auf die Wahrnehmung ihrer Menschenrechte haben.“
„Systemischer Rassismus braucht eine systemische Antwort“, schrieb Bachelet. „Staaten sollten einen systemischen Ansatz zur Bekämpfung von Rassendiskriminierung verfolgen, indem sie gesamtstaatliche und gesamtgesellschaftliche Reaktionen verabschieden und überwachen.“ Sie sollten darauf ausgelegt sein, „systemischen Rassismus abzubauen“.
Michelle Bachelet. (UN-Foto)
Das US Human Rights Network (USHRN) begrüßte den Bericht als „einen Sieg“. eine Aussage Er sagte, es spiegele „die Bemühungen der Zivilgesellschaft wider, UN-Beamte über Menschenrechtsverletzungen und die Lösungen der Menschen aufzuklären … sogar die Einberufung einer Untersuchungskommission der Menschen, die sich mit dem befassen soll, was die UN letztes Jahr abgelehnt hat.“
Nach der Ermordung von George Floyd und den darauffolgenden Massenprotesten organisierten die USHRN und die ACLU eine internationale Koalition, die den HRC aufforderte, eine Untersuchungskommission einzurichten, um systemischen Rassismus und Polizeigewalt gegen Menschen afrikanischer Herkunft in den Vereinigten Staaten zu untersuchen. Stattdessen verabschiedete der HRC am 19. Juni 2020 nach intensiver Lobbyarbeit der Trump-Regierung die Entscheidung Auflösung 43 / 1und wies den Hohen Kommissar an, einen Bericht über Polizeigewalt und andere Menschenrechtsverletzungen gegen Afrikaner und Menschen afrikanischer Abstammung auf der ganzen Welt (nicht nur in den Vereinigten Staaten) zu erstellen.
Somit wird die Internationale Vereinigung demokratischer Anwälte, Nationale Konferenz schwarzer Anwälte und Nationale Juristengilde etablierten ihre eigene Internationale Untersuchungskommission zu systemischer rassistischer Polizeigewalt gegen Menschen afrikanischer Herkunft in den Vereinigten Staaten. Die Kommission wurde ausgestellt seinen Bericht am 15. April. Ich diente als einer von vier Berichterstattern wer hat geholfen 12 Kommissare beim Verfassen Unser 188-seitiger Bericht, die Bachelet in ihrem Bericht und Konferenzraumpapier zitierte.
Systemischer Rassismus, Verleugnung und Straflosigkeit
George Floyd Memorial in Minneapolis, 17. August 2020. (Fibonacci Blue, Flickr, CC BY 2.0)
„Die weltweite Mobilisierung von Menschen, die Rassengerechtigkeit fordern, hat eine lange aufgeschobene Auseinandersetzung mit Rassismus erzwungen und die Debatten zu einem Fokus auf die systemische Natur des Rassismus und die Institutionen, die ihn ausüben, verlagert“, schrieb Bachelet.
Bachelets Bericht klagt die Kulturen des systemischen Rassismus, der Verleugnung und der Straflosigkeit von Strafverfolgungsbeamten für die Verletzung der Menschenrechte von Menschen afrikanischer Abstammung an. Sie macht die „Rassifizierung der Armut“ dafür verantwortlich, dass Menschen afrikanischer Abstammung nicht ausreichend an der Entscheidungsfindung beteiligt sind und ihr Wahlrecht eingeschränkt wird. Bachelet wirft vor, dass „die Entmenschlichung von Menschen afrikanischer Abstammung“ „auf falschen sozialen Rassenkonstruktionen beruht, die historisch zur Rechtfertigung der Versklavung geschaffen wurden, auf weit verbreiteten Rassenstereotypen“ und auf falschen Erzählungen, die Menschen afrikanischer Abstammung mit kriminellen Aktivitäten in Verbindung bringen.
Diskriminierende Personenkontrollen und Kontrollen seien laut Bachelet auf Racial Profiling zurückzuführen und sie verurteilt unverhältnismäßige Kontrollen, Verhaftungen und Inhaftierungen wegen Drogendelikten.
Bachelets Analyse von 190 Fällen weltweit (die meisten davon aus den Vereinigten Staaten) ergab, dass mindestens 85 Prozent der polizeilichen Todesfälle auf Folgendes zurückzuführen sind: (1) Polizeiarbeit bei geringfügigen Verstößen, Verkehrskontrollen und Kontrollen und Durchsuchungen (wie in diesem Fall). von George Floyd); (2) Eingreifen der Polizei als Ersthelfer bei psychischen Krisen; und (3) spezielle Polizeieinsätze (wie der Fall von Breonna Taylor). Bei vielen Opfern bestand keine unmittelbare Gefahr des Todes oder einer schweren Verletzung, die den Einsatz tödlicher Gewalt nach internationalen Rechtsnormen rechtfertigen würde.
Unter Berufung auf unseren Kommissionsbericht beklagt Bachelet die Militarisierung der Strafverfolgung, einschließlich des Einsatzes von Militärpersonal und militärischer Ausrüstung, die häufig zu „einer raschen Eskalation der Gewaltanwendung“ führe, insbesondere „im Zusammenhang mit dem Krieg gegen Drogen“.
Mitglieder des Special Weapons and Tactics (SWAT)-Teams, einige mit Sturmgewehren bewaffnet, bereiten sich auf eine Übung vor. (Verkehrsministerium von Oregon, CC BY 2.0, Wikimedia Commons)
Sie zitiert auch die Analyse unseres Kommissionsberichts, dass die mangelnde Klarheit der Gewaltanwendungsgesetze über Verpflichtungen im Rahmen internationaler Menschenrechtsnormen das Risiko von Verstößen erhöht und ein Hindernis für die Rechenschaftspflicht darstellt.
Schädliche Stereotypen prägen Begegnungen zwischen Menschen afrikanischer Abstammung und Strafverfolgungsbehörden, und bandenbezogene Polizeieinsätze in Gemeinschaften afrikanischer Abstammung werden häufig von rassistischen Vorurteilen und Stereotypen beeinflusst, die diese Gemeinschaften mit Kriminalität in Verbindung bringen, stellte Bachelet unter Berufung auf unseren Kommissionsbericht fest.
Zu den von Bachelet aufgeführten Herausforderungen, Polizeibeamte für die Verletzung der Menschenrechte von Menschen afrikanischer Abstammung zur Rechenschaft zu ziehen, gehören: (1) das Fehlen unabhängiger Rechenschaftsmechanismen und mangelhafte Ermittlungen; (2) Ermessensspielraum der Staatsanwaltschaft und Zurückhaltung, Anklage gegen die Polizei zu erheben; (3) „qualifizierte Immunität“; und Polizeigewerkschaften (unter Berufung auf die Diskussion dieser Themen in unserem Kommissionsbericht).
Ebenso wie unser Kommissionsbericht zitierte Bachelet eine Studie der University of Chicago aus dem Jahr 2021, in der festgestellt wurde, dass Gesetze und Richtlinien zur Anwendung von Gewalt in den größten Städten der 29 reichsten Länder häufig nicht im Einklang mit den internationalen Menschenrechtsnormen stehen.
Fordert Wiedergutmachungsgerechtigkeit
Demonstranten in Philadelphia am 23. September 2020, nachdem eine Grand Jury in Kentucky keine Anklage gegen die Polizei wegen der Ermordung von Breonna Taylor erhoben hatte. (Joe Piette, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0)
„Kein Staat hat die Vergangenheit oder die aktuellen Auswirkungen des systemischen Rassismus umfassend berücksichtigt“, stellt Bachelet fest. „Strukturen und Systeme, die durch Versklavung, Kolonialismus und aufeinanderfolgende rassendiskriminierende Politiken und Systeme entworfen und geprägt wurden, müssen transformiert werden.“
„Ein umfassender Ansatz zur Wiedergutmachung der Hinterlassenschaften der Vergangenheit muss auf einer intersektionalen und generationsübergreifenden Analyse der Auswirkungen der Versklavung, des transatlantischen Handels mit versklavten Afrikanern, des Kolonialismus und aufeinanderfolgender rassendiskriminierender Politiken und Systeme basieren“, schreibt Bachelet. „Diese Auswirkungen sollten erkannt, anerkannt und behoben werden.“
Die transformative Agenda im Anhang des Berichts umfasst: „Strukturen und Systeme abbauen, die durch Versklavung, Kolonialismus und aufeinanderfolgende rassendiskriminierende Politiken und Systeme entworfen und geprägt wurden.“
Darüber hinaus heißt es im Anhang: „Konzipieren Sie die Polizeiarbeit und das Strafjustizsystem neu, indem Sie von der Gemeinschaft getragene Modelle für Würde und kollektive Sicherheit unterstützen und umsetzen, die alle Mitglieder der Gemeinschaft ohne Diskriminierung schützen und ihnen dienen.“
Collette Flanagan, Gründerin und CEO von Mothers Against Police Brutality, die in den Anhörungen der Kommission aussagte, sagte„Die Veröffentlichung des Berichts des UN-Hochkommissars ist nicht nur historisch, sondern wird hoffentlich auch ein Lichtblick für andere Länder sein, sich zusammenzuschließen und gegen die ungeheuerlichen außergerichtlichen Tötungen durch die US-Strafverfolgungsbehörden vorzugehen; die Vereinigten Staaten für ihre beschämende Geschichte der Polizeibrutalität zur Verantwortung ziehen.“
Jamil Dakwar, Direktor des Menschenrechtsprogramms der ACLU, antwortete ebenfalls auf Bachelets Bericht: Angabe,
„Dieser historische Bericht bietet den Vereinigten Staaten und anderen Ländern eine Blaupause für die Auseinandersetzung mit der langen Geschichte des systemischen Rassismus, der sich durch Polizeiarbeit und andere staatliche Gewalt sowie strukturelle Diskriminierung schwarzer Menschen auswirkt.“ Wir begrüßen diesen Bericht und fordern die Biden-Regierung und den Kongress dringend auf, die Empfehlungen zu beherzigen und mutige Maßnahmen zu ergreifen, um den systemischen Rassismus in den Vereinigten Staaten zu beseitigen, angefangen bei unseren Polizeiinstitutionen.“
„Wiedergutmachungsjustiz erfordert einen mehrgleisigen Ansatz, der auf internationalen Menschenrechtsnormen basiert“, schreibt Bachelet. „Wiedergutmachungen sind ein Element der Rechenschaftspflicht und Wiedergutmachung. Für jeden Verstoß sollte es eine Wiedergutmachung des verursachten Schadens durch angemessene, wirksame und sofortige Wiedergutmachung geben.“ Sie weist darauf hin, dass Wiedergutmachungen sich nicht auf eine finanzielle Entschädigung beschränken, sondern auch formelle Entschuldigungen, Gedenkfeiern, institutionelle und pädagogische Reformen sowie die Anerkennung der rechtlichen Verantwortung des Staates für Verstöße umfassen, „die mit Wahrheit, Gerechtigkeit und Garantien der Nichtwiederholung verbunden sind“.
Bachelets Bericht ist ein eindringlicher Aufruf an Staaten auf der ganzen Welt, den systemischen Rassismus gegen Afrikaner und Menschen afrikanischer Abstammung abzubauen.
Marjorie Cohn ist emeritierte Professorin an der Thomas Jefferson School of Law, ehemalige Präsidentin der National Lawyers Guild und Mitglied des Büros der International Association of Democratic Lawyers und des Beirats von Veterans for Peace. Zu ihren Büchern gehören Drohnen und gezieltes Töten: rechtliche, moralische und geopolitische Fragen.
Dieser Artikel stammt aus Wahrheit und mit freundlicher Genehmigung abgedruckt.
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