USA gegen das Palästinensische Flüchtlingshilfswerk

Die Böswilligkeit der Trump-Regierung gegenüber der UN-Hilfsgruppe sei ein Stellvertreterangriff auf den Multilateralismus und das Selbstbestimmungsrecht der Palästinenser, sagen Kritiker gegenüber Thalif Deen. 

By Thalif Din
im UN-Hauptquartier
Inter Press Service

TDie Trump-Regierung zeigte auf einer Sitzung des UN-Sicherheitsrates, die sich mit der jüngsten Eskalation der Gewalt in Gaza befasste, weiterhin ihre Feindseligkeit gegenüber den Vereinten Nationen und ihren humanitären Organisationen.

Am 22. Mai teilte der US-Sonderbeauftragte für internationale Verhandlungen, Jason Greenblatt, dem Sicherheitsrat mit, es sei an der Zeit, das UN-Hilfswerk UNRWA aufzulösen, das palästinensische Flüchtlinge unterstützt, seit es 1950 seine Tätigkeit aufnahm.

Die Aussage entsprach der der Verwaltung unerbittliche pro-israelische Politikgestaltung und ihre Verachtung für den Multilateralismus. Die USA haben ihren Beitrag zum UN-Bevölkerungsfonds (UNFPA) bereits zurückgezogen. Kürzung der UNRWA-Finanzierung um 300 Millionen US-Dollar und 500 Millionen US-Dollar aus dem Zweijahresbudget der Vereinten Nationen für Friedenssicherung gekürzt.

Auf einer Pressekonferenz, auf der sie ihre Entscheidung bekannt gab, als US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen zurückzutreten, sagte Nikki Haley im vergangenen Oktober gegenüber Reportern, dass wir während ihrer zweijährigen Amtszeit „den UN-Haushalt um 1.3 Milliarden US-Dollar gekürzt haben“. Wir haben es stärker gemacht. Wir haben es effizienter gemacht.“

Doch die Kürzung der Gelder für die UNRWA wurde als die unfreundlichste Kürzung von allen beschrieben – denn die UN-Agentur sichert seit 69 Jahren das wirtschaftliche Überleben der palästinensischen Flüchtlinge.

Nadia Hijab, Vorstandsvorsitzende von Al-Shabaka, dem palästinensischen politischen Netzwerk, sagte gegenüber IPS: „Falls noch jemand Zweifel am ‚Deal des Jahrhunderts‘ der Trump-Regierung hat – auch bekannt als ‚Israels Plan zur Beendigung des Konflikts‘.“ zu seinen Bedingungen“, machte Greenblatt das sehr deutlich, als er sagte: „Wir müssen nicht warten, bis eine umfassende Lösung für den israelisch-palästinensischen Konflikt gefunden wird …“ um die UNRWA aus der Existenz zu drängen.“ 

Kein Bezug zum Völkerrecht 

Und tatsächlich habe die Regierung weder auf irgendeine Lösung gewartet noch auf das Völkerrecht verwiesen, fügte sie hinzu. 

Mit der Anerkennung Jerusalems als Israels Hauptstadt und dem Umzug seiner Botschaft sowie der Streichung von Mitteln für die UNRWA habe es im Namen Israels lediglich Fakten vor Ort durchgesetzt, sagte Hijab. „Jetzt will sie nicht, dass irgendjemand anderes das UNRWA finanziert, sondern dass sie sich auf die vermeintlich glänzende wirtschaftliche Zukunft konzentriert, die nächsten Monat auf der Wirtschaftskonferenz in Bahrain besprochen werden soll.“ 

Was wirklich im Gange ist, sagte Hijab, ist die Auslöschung der nationalen und politischen Rechte der Palästinenser, wodurch die Mehrheit des palästinensischen Volkes im Exil bleibt und der Rest gezwungen ist, unter den drakonischen Bedingungen der Besatzung, Belagerung und Diskriminierung im Land Palästina zu überleben /Israel.

Sie wies darauf hin, dass klar sein sollte, dass ein Engagement für UNRWA über die Dienste für Flüchtlinge hinausgeht: Es ist ein starkes Symbol für die Existenz der Palästinenser als Volk mit einem Recht auf Selbstbestimmung sowie anderen international anerkannten Rechten, einschließlich des Rechts auf Rückkehr zu ihren Ländereien und Häusern.

Verpflichtung der Besatzungsmacht

Sam Husseini, leitender Analyst am in Washington ansässigen Institute for Public Accuracy, sagte gegenüber IPS, dass eine Besatzungsmacht gemäß den Genfer Konventionen verpflichtet sei, sich um die unter Besatzung stehenden Menschen zu kümmern. 

„Israel hat alles andere als [das] getan“, sagte Husseini. „Sie hat das palästinensische Volk einem Angriff nach dem anderen und einer Belagerung nach der anderen ausgesetzt und so eine normale wirtschaftliche Entwicklung unmöglich gemacht.“  

Husseini wies auch darauf hin, dass UNRWA eine dringend benötigte Rolle für Generationen von Palästinensern erfüllt habe.  „Die Tatsache, dass es so lange andauert, ist die Schuld der ‚internationalen Gemeinschaft‘, in erster Linie der US-Regierung, die eine Lösung des Konflikts im Sinne des Völkerrechts verhindert hat.“  

Nach Ansicht Husseinis will die Trump-Regierung nun damit aufhören, eine endgültige Lösung des Konflikts aufzuschieben, und stattdessen eine Lösung durchsetzen, die den Palästinensern praktisch alle Rechte entzieht. Sie zielen auf jegliche Unterstützung der Palästinenser ab, um sie zur völligen Unterwerfung unter Israels Militärdiktate zu zwingen. UNRWA stehe ganz oben auf dieser Liste, sagte Husseini. 

Auf der Sitzung des Sicherheitsrats dankte Greenblatt dem UNRWA-Generalkommissar Pierre Krähenbühl für seine Unterrichtung und für seine jahrelange Arbeit.

„Aber ich fürchte, es ist an der Zeit, dass er – und Sie alle – sich der Realität stellt, dass das UNRWA-Modell das palästinensische Volk im Stich gelassen hat. „Das Geschäftsmodell von UNRWA, das von Natur aus an eine endlos und exponentiell wachsende Gemeinschaft von Begünstigten gebunden ist, befindet sich im permanenten Krisenmodus“, sagte Greenblatt.

„Fehlerhafte Bedienung“

Aus diesem Grund haben die Vereinigten Staaten entschieden, dass sie sich nicht länger zur Finanzierung dieser unwiederbringlich fehlerhaften Operation verpflichten werden, fügte Greenblatt hinzu.  „Wir sind nicht leichtfertig zu diesem Schluss gekommen. Seit der Gründung des UNRWA haben die USA 6 Milliarden US-Dollar gespendet. Lassen Sie mich das wiederholen: 6 Milliarden Dollar – deutlich mehr als jedes andere Land. Und doch reichten die UNRWA-Mittel Jahr für Jahr nicht mehr aus.“

Greenblatt bezeichnete das UNRWA als Pflaster und sagte, die Palästinenser, die seine Dienste in Anspruch nehmen, hätten etwas Besseres verdient. „Wir müssen nicht warten, bis eine umfassende Lösung für den israelisch-palästinensischen Konflikt vorliegt, um dieser Tatsache Rechnung zu tragen“, sagte er.

Als Reaktion auf Greenblatts Kommentare erklärte Krahenbuhl auf einer Pressekonferenz in Gaza, dass das Mandat der UNRWA Sache der gesamten UN-Generalversammlung sei und nicht eines oder zweier einzelner Mitgliedsstaaten. „Palästinensische Flüchtlinge sollten bedenken, dass das Mandat durch die Generalversammlung geschützt wird, und natürlich werden wir mit den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass – wie wir hoffen – eine sichere Verlängerung dieses Mandats erfolgt“, sagte Krahenbuhl.

Derzeit erhalten über die Hälfte der 2.0 Millionen Palästinenser im Gazastreifen, der unter israelischer Blockade steht, Nahrungsmittelhilfe von der UNRWA.

Unterdessen haben die USA im Rahmen ihrer anhaltenden Politik gegen den Multilateralismus bereits das multilaterale Atomabkommen mit dem Iran von 2015 gescheitert, die Teilnahme am globalen Migrationspakt verweigert, sind aus dem Pariser Klimaabkommen von 2015 ausgetreten und haben die zwölf Nationen umfassende Transpazifische Partnerschaft aufgegeben Abkommen, lehnte die Bedeutung der Welthandelsorganisation ab, kündigte den Vertrag über nukleare Mittelstreckenraketen von 12 mit Russland und trat sowohl aus dem Menschenrechtsrat in Genf als auch aus der UN-Organisation für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) in Paris aus.

Dieser Artikel wurde zuerst von Inter Press Service veröffentlicht. Der Autor, Thalif Din, kann unter kontaktiert werden thalifdeen@ips.org.