Obamas halbherzige Kuba-Entspannung

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Die „Normalisierung“ der Beziehungen zu Kuba durch Präsident Obama war eher ein Hinweis als eine Show, wobei ein Großteil des US-Embargos aus einem halben Jahrhundert in Kraft blieb und einige „Lockerungen“ dazu dienten, Kuba zur „Privatisierung“ seiner Wirtschaft zu zwingen, wie Art Heitzer und Marjorie Cohn beschreiben.

Von Art Heitzer und Marjorie Cohn

Millionen Amerikaner glauben, dass Präsident Obama die Beziehungen zu Kuba normalisiert und den über 50-jährigen Bemühungen der USA, die Wirtschaft Kubas abzuwürgen, ein Ende gesetzt hat. Sie wären möglicherweise verwirrt gewesen, als die Vereinigten Staaten sich gegen jede andere Nation bis auf eine erhoben und sich der Resolution der UN-Generalversammlung widersetzten, die am 191. Oktober 2-27 angenommen wurde und das anhaltende Handels-, Wirtschafts- und Finanzembargo der USA gegen Kuba verurteilte.

Laut Christian Science Monitor „sprangen viele Diplomaten unter stehenden Ovationen auf, als die Abstimmung auf dem Bildschirm erschien.“ Der US-Botschafter war nicht darunter.

US-Präsident Barack Obama spricht am 28. September 2015 vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen. (Bildnachweis: Vereinte Nationen.)

US-Präsident Barack Obama spricht am 28. September 2015 vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen. (Bildnachweis: Vereinte Nationen.)

Die UN-Resolution begrüßte die Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen und erkannte „den ausdrücklichen Willen“ Obamas an, sich für die Aufhebung des Embargos einzusetzen. Aber die Weltgemeinschaft glaubt offensichtlich nicht, dass Absichten ausreichen.

Seit 1992 widersetzen sich die Vereinigten Staaten jedes Jahr erfolglos diesen Resolutionen und ignorieren dabei den internationalen Konsens. Im Jahr 2015 sagte der stellvertretende US-Botschafter Ronald Godard, es sei „bedauerlich“, dass der Text „den Geist des Engagements, für den sich Präsident Obama eingesetzt hat, nicht widerspiegelt“.

Kubas Außenminister Bruno Rodriguez forderte stattdessen konkrete Maßnahmen. „Die Aufhebung der Blockade wird das wesentliche Element sein, um den Fortschritten, die in den letzten Monaten in den Beziehungen zwischen beiden Ländern erzielt wurden, einen Sinn zu verleihen, und wird den Schritt in Richtung Normalisierung vorgeben“, sagte er der Generalversammlung.

Rodriguez sagte, die Blockade sei „ein einseitiger Akt der Vereinigten Staaten und sollte einseitig aufgehoben werden, ohne eine Gegenleistung zu verlangen.“ Er kritisierte nicht nur den US-Kongress, sondern auch Obamas Versäumnis, exekutive Maßnahmen zur Lockerung der Blockade zu ergreifen.

Diese Kritik an Obamas Vorgehen mag diejenigen überraschen, die lediglich die Untätigkeit des Kongresses für die Fortsetzung der Wirtschaftsblockade verantwortlich machen. Nur drei Tage zuvor hatte die National Lawyers Guild (NLG) einstimmig beschlossen eine Auflösung Darin wurden Maßnahmen der Regierung kritisiert, die im Widerspruch zu Obamas verkündetem „Geist des Engagements“ zu stehen scheinen.

Laut US-Rechtsexperten geben die meisten Gesetze der letzten 55 Jahre der Regierung die Befugnis, den Handel mit Kuba zu blockieren – oder nicht Zu. Beispielsweise könnte der Präsident Kuba gestatten, seine Produkte auf dem US-Markt zu verkaufen, aber nichts ist in dieser Hinsicht bereits geschehen. Ebenso gestatten die Vorschriften des US-Handelsministeriums vom Januar 2015 US-Herstellern im Allgemeinen nur die Lieferung nach privat Unternehmen in Kuba, und zwar nur dann, wenn diese dann auch genutzt werden privat Eigentum.

Dies ist ein grober Versuch, Kuba eine Privatisierung aufzuzwingen. Ein Sprecher des Handelsministeriums erklärte, dass ein US-amerikanischer Hersteller, der ein privates Unternehmen in Kuba mit Heiz- und Klimaanlagen für die Versorgung eines kubanischen Krankenhauses beliefern möchte, dies unter den neuen Vorschriften nicht tun könne, da kubanische Krankenhäuser in öffentlichem Besitz seien.

Auch im Telekommunikationsbereich sind die neuen US-Vorschriften deutlich liberaler als im Handel allgemein. Diese willkürlichen Beschränkungen untergraben den Vorschlag der Regierung, dass der Kongress handeln muss, bevor die Wirtschaftsblockade aufgehoben werden kann, obwohl alle darin übereinstimmen, dass eine vollständige Aufhebung Maßnahmen des Kongresses erfordert.

In der NLG-Resolution wurden außerdem drei Bereiche erwähnt, in denen Bundesbeamte offenbar Versuche zur Normalisierung der Beziehungen zu Kuba sabotieren:

1) Der Internal Revenue Service treibt offenbar seine Pläne voran, den 501(c)3-Gemeinnützigkeitsstatus der Interreligious Foundation for Community Organization/Pastors for Peace (IFCO/PFP) zu widerrufen, basierend auf ihrer langen Geschichte der Nutzung von Zivilrecht Ungehorsam gegenüber den US-Beschränkungen für Reisen nach und Handel mit Kuba – obwohl die für die Durchsetzung dieser Beschränkungen zuständige Einheit nicht gegen IFCO/PFP vorgegangen ist.

2) Das Office of Foreign Assets Control (OFAC) des US-Finanzministeriums hat seine Drohungen und Strafverfolgungen gegen US-Bürger aufgrund früherer Reisen nach Kuba vor vier und fünf Jahren erneuert und damit gedroht, die „Reiseprozesse“ in Washington wieder aufzunehmen Der Präsident von DC, George W. Bush, hatte diese Prozesse eingeleitet, sie jedoch 2006 aufgegeben.

3) Das US-Außenministerium hat sein Muster fortgesetzt, die Erteilung von Nichteinwanderungsvisa für Mainstream-Kubaner, die von akademischen und beruflichen Organisationen zu Besuchen und Vorträgen in die Vereinigten Staaten eingeladen wurden, unangemessen zu verzögern oder zurückzuhalten.

Als beispielsweise die American Sociological Association einen schwulen kubanischen Arzt, der Kubas umfassendes Behandlungsprogramm für Transgender-Personen geleitet hatte, einlud, auf ihrem Kongress im August 2015 in Chicago zu sprechen, besetzte sie die Büros von Senatorin Tammy Baldwin und US-Repräsentanten. Gwen Moore, John Conyers und Barbara Lee versuchten, sein Visum zu verlieren, das erst in letzter Minute ausgestellt wurde, wodurch er den größten Teil des Kongresses verpasste.

Als Ergebnis dieser Kongressbemühungen konnte er dann auch im Milwaukee LGBT Community Center sprechen und trat im öffentlichen Fernsehen von Chicago auf. Dies ist die gleiche Erfahrung vieler eingeladener Kubaner, zuletzt wurde ein führender kubanischer Arbeitsrechtsanwalt eingeladen, auf dem NLG-Kongress im Oktober zu sprechen, und dies geschah Jahr für Jahr. Diese beiden kubanischen Experten haben in der Vergangenheit bereits US-Visa erhalten und sind ohne Zwischenfälle hierher gereist, obwohl sie jedes Mal bis zur allerletzten Minute warten mussten, um ihre Flüge zu buchen, und oft einen Großteil der Kongresse, zu denen sie eingeladen waren, verpassten.

Obama hofft, in die Geschichte einzugehen, weil er das halbe Jahrhundert der US-Feindseligkeit gegenüber Kuba und seiner Revolution beendet hat. Wir wissen nicht, was die nächste Regierung bringen wird. Nur Druck auf Obama, entschlossen zu handeln, kann sein Versprechen erfüllen, die Beziehungen zu Kuba wirklich zu normalisieren.

Art Heitzer ([E-Mail geschützt] ) ist Rechtsanwalt und Vorsitzender des Kuba-Unterausschusses der National Lawyers Guild. Weitere Informationen und Maßnahmen, die Sie ergreifen können, finden Sie unter www.wicuba.org oder rufen Sie an:  414 273-1040 ext. 12.

Marjorie Cohn ist Professorin an der Thomas Jefferson School of Law, ehemalige Präsidentin der National Lawyers Guild und stellvertretende Generalsekretärin der International Association of Democratic Lawyers. Sehen www.marjoriecohn.com

3 Kommentare für „Obamas halbherzige Kuba-Entspannung"

  1. Nathanael
    November 2, 2015 bei 22: 58

    Obama: Alles Hut und kein Vieh.

    Zweites Kommen von Reagan.

  2. Billy Baker
    November 2, 2015 bei 01: 17

    Das CIA-Hauptquartier in der Karibik, auch bekannt als US-Botschaft in Havanna, ist jetzt für den Geschäftsbetrieb geöffnet. Sie haben die Voraussetzungen geschaffen, um abweichende Meinungen zu schüren, und Sie dachten, diese Leute seien echte Diplomaten. Die USA werden niemals ruhen, bis sie einen Regimewechsel vollzogen haben, und mehr Kontakte mit Kuba sind nur ein weiterer Schritt in einem laufenden Prozess

    • Rainer
      November 10, 2015 bei 20: 48

      Kein Zweifel. Das Schlimmste, was Kuba hätte tun können, wäre die Eröffnung einer tödlichen US-Botschaft dort zuzulassen. Aber andererseits ist es das mächtige kubanische Volk, von dem wir sprechen. Vielleicht führt es zu einer sozialistischen Revolution in den USA. Das wäre Gerechtigkeit.

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