Die „Sturm-tost“-syrischen Flüchtlinge

Wie sein Vorgänger im Irak hat der „Regimewechsel“-Krieg in Syrien Hunderttausende getötet und Millionen weitere entwurzelt, und viele suchen nun Zuflucht im Westen. Aber die politischen Kräfte haben sich geweigert, einen sicheren Hafen bereitzustellen, ein Verstoß gegen das Völkerrecht, schreibt Marjorie Cohn bei Truthdig.

Von Marjorie Cohn

Viele von uns kennen das Gedicht von Emma Lazarus auf einer Gedenktafel am Fuß der Freiheitsstatue: „Gib mir deine Müden, deine Armen, deine zusammengedrängten Massen, die sich danach sehnen, frei zu atmen, den elenden Müll deines wimmelnden Ufers.“ Schickt mir diese, die Obdachlosen, Sturmtost, ich erhebe meine Lampe neben der goldenen Tür!“

Diese Worte, geschrieben im späten 19. Jahrhundert, stellte die Vereinigten Staaten als Zufluchtsort für Menschen dar, die den Atlantik überquert hatten, auf der Suche nach einer neuen Heimat und einem besseren Leben als an den Orten, die sie zurückgelassen hatten. Die gegenwärtige massive humanitäre Krise im Nahen Osten, die zu einer Flut von Flüchtlingen aus Syrien geführt hat, verpflichtet unser Land, dem in diesem Gedicht versprochenen Empfang gerecht zu werden.

Die Freiheitsstatue.

Mit der Invasion und Besetzung des Irak durch Präsident George W. Bush, die zur Geburt des Islamischen Staates führte, spielte die US-Regierung eine bedeutende Rolle bei der Destabilisierung des Nahen Ostens. Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten, darunter Saudi-Arabien und die Türkei, haben Truppen ausgebildet, finanziert und Waffen geliefert, die gegen die Regierung von Baschar al-Assad in Syrien kämpfen. Dies hat die Flüchtlingskrise, die wir jetzt erleben, verschärft.

Geschichtsprofessor und Autor Juan Cole schrieb dass die US-Invasion im Irak 4 Millionen Flüchtlinge verursachte, etwa ein Sechstel der irakischen Bevölkerung. Aber „die USA haben nur ein paar tausend irakische Flüchtlinge aufgenommen, nachdem sie all diesen Ärger verursacht hatten“, bemerkte er. Die Vereinigten Staaten müssen es mit den syrischen Flüchtlingen besser machen.

Der ehemalige Außenminister Colin Powell sagte in seiner Rede über die US-Invasion im Irak: „Wenn man es kaputt macht, gehört es einem.“

Dennoch versprach Präsident Barack Obama, die Lampe der USA nur noch weiter anzuheben 10,000 der 4 Millionen Flüchtlinge auf der Flucht aus Syrien. Nachdem Außenminister John Kerry die USA dafür kritisiert hatte, so wenige Flüchtlinge aufzunehmen, kündigte er an, dass die USA in den nächsten zwei Jahren 185,000 Flüchtlinge aufnehmen würden. Aber diese Zahl spiegelt die Gesamtzahl aus vielen Ländern wider; Es gibt keine Anzeichen dafür, dass die Regierung mehr als 10,000 aus Syrien aufnehmen wird.

Die Vereinigten Staaten haben eine moralische und vielleicht auch rechtliche Verpflichtung, viele der syrischen Flüchtlinge aufzunehmen. Sich entwickelnde internationale Normen legen nahe, dass alle Länder der Welt die Pflicht haben, denjenigen Zuflucht zu bieten, die aus ihrem Heimatland geflohen sind, um Verfolgung oder Krieg zu entgehen.

Da die Vereinigten Staaten über 28 Prozent des Weltvermögens verfügen, sollten wir demnach mindestens 28 Prozent der Flüchtlinge aufnehmen Phyllis Bennis des Instituts für Politikstudien. Das wären etwa 350,000 Menschen. Und sie sagt, die Vereinigten Staaten sollten sofort 28 Prozent des Flüchtlingshilfeantrags der Vereinten Nationen, etwa 5.5 Milliarden US-Dollar, bezahlen, um bis Ende 6 fast sechs Millionen Flüchtlinge aus Syrien und den umliegenden Ländern zu unterstützen.

Die Flüchtlingskonvention von 1951 und ihr Protokoll von 1967 Definieren Sie einen Flüchtling als jemanden außerhalb seines Landes, der aufgrund seiner Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder seiner politischen Überzeugung eine begründete Furcht vor Verfolgung hat. Aus Angst vor Verfolgung ist er nicht in der Lage oder willens, in seinem Herkunftsland zu bleiben.

Obwohl viele syrische Flüchtlinge diese Definition erfüllen, trifft dies bei vielen anderen nicht zu, weil sie vor der Gewalt des bewaffneten Konflikts geflohen sind, der ihr Land verwüstet, und nicht unbedingt, um der Verfolgung zu entgehen.

Einige Wissenschaftler glauben jedoch, dass sich im Rahmen des konventionellen und Gewohnheitsrechts des Völkerrechts eine viel umfassendere Definition von „Flüchtling“ herausbildet. Beispielsweise schrieb William Thomas Worster im Berkeley Journal of International Law, dass ein Flüchtling eine Person sein könnte, die in ihrem gesamten Leben eine begründete Angst vor „einer Bedrohung des Lebens, der Sicherheit oder der Freiheit aufgrund von Ereignissen hat, die die öffentliche Ordnung ernsthaft stören“. und aus dieser Angst ist es nicht möglich oder nicht willens, dort zu bleiben oder zurückzukehren.

Der Hohe Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR) hat den „vorübergehenden Schutz“ von Flüchtlingen definiert als „ein Mittel, um in Situationen großen Zustroms und angesichts der Unpraktikabilität der Durchführung individueller Verfahren zur Feststellung des Flüchtlingsstatus Gruppen oder Kategorien Schutz zu bieten.“ von Personen, die internationalen Schutz benötigen.“

Vorübergehender Schutz „ist in erster Linie als kurzfristige Notfallschutzmaßnahme als Reaktion auf Massenzuströme konzipiert, die den Zugang zu Sicherheit und den Schutz vor Gefahren gewährleistet.“ Nicht-Zurückweisung und Respekt für einen angemessenen Behandlungsstandard.“ Das erste Mal, dass das UNHCR offiziell die Gewährung vorübergehenden Schutzes empfahl, betraf „Personen, die vor dem Konflikt und den Menschenrechtsverletzungen im ehemaligen Jugoslawien flohen“.

Der als Non-Refoulement bezeichnete völkerrechtliche Grundsatz ist das Verbot der Zwangsrückführung. Dies bedeutet, dass ein Land die Pflicht hat, eine Person nicht in ein Land zurückzuschicken, in dem sie oder er Verfolgung ausgesetzt ist.

Artikel 33 Absatz 1 der Flüchtlingskonvention sieht vor: „Kein Vertragsstaat darf einen Flüchtling in irgendeiner Weise an die Grenzen von Gebieten ausweisen oder zurückschicken („Refouler“), in denen sein Leben oder seine Freiheit aufgrund seiner Rasse oder Religion gefährdet wäre , Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder politische Meinung.“ Auch wenn ein Land nicht Vertragspartei der Flüchtlingskonvention ist, ist es an die völkergewohnheitsrechtliche Norm der Nichtzurückweisung gebunden.

Wie in einem kürzlich erschienenen Leitartikel der New York Times berichtet, bringen Einwanderer viel mehr Vorteile als Belastungen mit sich. Dazu gehört, dass sie mehr Steuern zahlen, als sie an staatlichen Leistungen beanspruchen, und dass sie Jobs übernehmen, die schwer zu besetzen sind. Wie das Congressional Budget Office im Jahr 2013 feststellte, würde das Bruttoinlandsprodukt um 5.4 Prozent steigen und das Bundeshaushaltsdefizit in den nächsten 897 Jahren um 20 Milliarden US-Dollar sinken, wenn undokumentierten Arbeitnehmern der Weg zur Staatsbürgerschaft eröffnet würde und mehr Arbeitsvisa zur Verfügung gestellt würden an Ausländer.

Im Einklang mit ihrer rechtlichen und moralischen Pflicht sollten die Vereinigten Staaten die Verantwortung übernehmen und eine beträchtliche Zahl von Flüchtlingen aufnehmen. Mehr als 20 ehemalige hochrangige demokratische und republikanische Beamte fordern die Obama-Regierung auf, 100,000 syrische Flüchtlinge aufzunehmen und bis zu 2 Milliarden US-Dollar zur Finanzierung ihrer Neuansiedlung und zur Unterstützung internationaler Flüchtlingsbemühungen bereitzustellen. Die Vereinigten Staaten haben seit Beginn der Feindseligkeiten bereits 1,500 syrische Flüchtlinge aufgenommen und mehr als 4 Milliarden US-Dollar an humanitärer Hilfe für sie bereitgestellt.

Anstatt einen Regimewechsel in Syrien zu fordern, müssen die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten aufhören, den gewalttätigen Oppositionskräften Waffen, Ausbildung und Geld zur Verfügung zu stellen. Sie sollten Russland und Iran für die Suche nach einer diplomatischen Lösung dieses tragischen Konflikts gewinnen.

Laut Amnesty International haben bislang einige der unmittelbaren Nachbarn Syriens, die Türkei, Jordanien, der Irak, der Libanon und Ägypten, 95 Prozent der Flüchtlinge aufgenommen. Die Türkei hat fast 2 Millionen aufgenommen, gefolgt vom Libanon, der über 600,000 aufgenommen hat. Jordan hat eine halbe Million genommen. Der Irak hat fast 250,000 aufgenommen. Ägypten hat mehr als 130,000 aufgenommen.

Deutschland erklärte sich bereit, 800,000 Flüchtlinge aufzunehmen. Großbritannien wird bis 20,000 2020 syrische Flüchtlinge aufnehmen, also 4,000 pro Jahr. Kanada wird 10,000 aufnehmen; Australien wird 12,000 syrische und irakische Flüchtlinge aufnehmen; Venezuela wird 20,000 aufnehmen.

Doch Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate, Katar, Oman, Bahrain und Kuwait, die reichsten Nationen der Region, haben keinen der Flüchtlinge aufgenommen. Ebenso haben Iran und Russland, die die Assad-Regierung unterstützen, den Flüchtlingen eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis oder Asyl verweigert.

Bei einigen der syrischen Flüchtlinge handelt es sich um Palästinenser, die erst nach dem Terroranschlag zu Flüchtlingen wurden 1947 48  Nakba, als 80 Prozent des historischen Palästina ethnisch gesäubert wurden, um Israel zu schaffen. Sie sind „doppelte Flüchtlinge“. Doch Israel weigert sich, syrische Flüchtlinge aufzunehmen.

Israel hat offenbar vergessen, dass 1939 937 jüdische Flüchtlinge auf der Flucht vor den Nazis die gefährliche Seereise auf sich nahmen SS St. Louis, aber die Vereinigten Staaten haben sie abgewiesen. Hunderte von ihnen wurden zur Rückkehr nach Europa gezwungen und von Hitlers Streitkräften getötet. Die Nationen der Welt und insbesondere die Vereinigten Staaten müssen sicherstellen, dass die derzeitigen Flüchtlinge den Schutz erhalten, auf den sie Anspruch haben.

Marjorie Cohn ist Professorin an der Thomas Jefferson School of Law, ehemalige Präsidentin der National Lawyers Guild und stellvertretende Generalsekretärin der International Association of Democratic Lawyers. Ihr jüngstes Buch ist „Drones and Targeted Killing: Legal, Moral, and Geopolitical Issues“. Sehen www.marjoriecohn.com. [Dieser Artikel wurde ursprünglich auf Truthdig veröffentlicht http://www.truthdig.com/report/print/us_has_a_duty_to_tempest-tost_syrians_20150922]