Eine Schatten-US-Außenpolitik

exklusiv: Ein Schattenapparat der Außenpolitik, den Ronald Reagan für den Kalten Krieg aufgebaut hat, existiert bis heute als Schwarzfonds, der die amerikanischen Neokonservativen satt hält und dennoch Zielländer destabilisiert, darunter jetzt auch die Ukraine, was zu einer Krise führt, die Präsident Obama untergräbt, berichtet Robert Parry.

Von Robert Parry

Die National Endowment for Democracy, ein zentraler Bestandteil von Ronald Reagans Propagandakrieg gegen die Sowjetunion vor drei Jahrzehnten, hat sich zu einer Stiftung entwickelt 100 Millionen Dollar Von der US-Regierung finanzierter Schwarzgeldfonds, der im Allgemeinen eine neokonservative Agenda unterstützt, die oft im Widerspruch zur Außenpolitik der Obama-Regierung steht.

NED ist einer der Gründe, warum es so viel Verwirrung über die Politik der Regierung gegenüber versuchten Absetzungen demokratisch gewählter Führer in der Ukraine und Venezuela gibt. Einige der Nichtregierungsorganisationen (oder NGOs), die diese Aufstände unterstützen, gehen auf NED und das Geld der US-Regierung zurück, auch wenn Außenminister John Kerry und andere hochrangige Beamte darauf bestehen, dass die USA nicht hinter diesen Aufständen stecken.

Während Präsident Barack Obama versucht hat, eine konstruktive Beziehung zum russischen Präsidenten Wladimir Putin zu pflegen, insbesondere in Brennpunkten wie dem Iran und Syrien, hat NED in Projekte in Russlands direktem Nachbarn, der Ukraine, investiert, was zu gewalttätigen Protesten gegen den Sturz des Wahlsiegers Viktor Janukowitsch geführt hat im Jahr 2010 bei der Abstimmung, die von internationalen Beobachtern als fair angesehen wurde und die Wahl der meisten ukrainischen Bürger widerspiegelte.

So hat sich eine von den USA geförderte Organisation, die behauptet, „Demokratie“ zu fördern, auf die Seite von Kräften gestellt, die einen demokratisch gewählten Führer gewaltsam gestürzt haben, anstatt auf die nächste geplante Wahl im Jahr 2015 zu warten, um ihn abzuwählen.

Für die NED und die amerikanischen Neokonservativen hielt Janukowitschs Wahllegitimität nur so lange an, wie er die vom Internationalen Währungsfonds geforderten europäischen Forderungen nach neuen „Handelsabkommen“ und strengen wirtschaftlichen „Reformen“ akzeptierte. Als Janukowitsch diese Pakte aushandelte, erntete er Lob, doch als er den Preis für die Ukraine als zu hoch einschätzte und sich für ein großzügigeres Abkommen mit Russland entschied, wurde er sofort zum Ziel eines „Regimewechsels“.

Im vergangenen September nutzte der langjährige NED-Präsident Carl Gershman die Leitartikelseite des neokonservativen Flaggschiffs Washington Post, um die US-Regierung dazu zu drängen, europäische „Freihandelsabkommen“ gegenüber der Ukraine und anderen ehemaligen Sowjetstaaten durchzusetzen und damit den Bemühungen Moskaus entgegenzuwirken enge Beziehungen zu diesen Ländern pflegen. Das ultimative Ziel bestehe laut Gershman darin, Putin in Russland zu isolieren und möglicherweise zu stürzen, wobei die Ukraine die Schlüsselfigur auf diesem globalen Schachbrett sei.

„Die Ukraine ist der größte Preis“, Gershman schrieb. „Die Chancen sind beträchtlich und es gibt wichtige Möglichkeiten, wie Washington helfen könnte. Die Vereinigten Staaten müssen mit den Regierungen und der Zivilgesellschaft in der Ukraine, Georgien und Moldawien zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass der laufende Reformprozess nicht nur mehr Handel und Entwicklung fördert, sondern auch Regierungen hervorbringt, die weniger korrupt sind und ihren Gesellschaften gegenüber mehr Rechenschaft ablegen müssen. Ein Assoziierungsabkommen mit der Europäischen Union sollte nicht als Selbstzweck betrachtet werden, sondern als Ausgangspunkt, der tiefgreifendere Reformen und eine echtere Demokratie ermöglicht.

„Auch die russische Demokratie kann von diesem Prozess profitieren. Die Entscheidung der Ukraine, sich Europa anzuschließen, wird den Untergang der von Putin vertretenen Ideologie des russischen Imperialismus beschleunigen. Auch die Russen stehen vor einer Wahl, und Putin könnte nicht nur im nahen Ausland, sondern auch innerhalb Russlands auf der Verliererseite stehen.“

Schattenstruktur

Zur Förderung dieser Ziele finanzierte NED nach eigenen Angaben unglaubliche 65 Projekte in der Ukraine jüngsten Bericht. Die Finanzierung dieser NGOs reicht von Zehntausenden bis Hunderttausenden Dollar und schuf für NED eine politische Schattenstruktur aus Medien und Aktivistengruppen, die eingesetzt werden konnte, um Unruhen zu schüren, wenn die ukrainische Regierung nicht handelte wie gewünscht.

Diese NED-Schattenstruktur hatte in Zusammenarbeit mit inländischen Oppositionskräften die Fähigkeit, die Entscheidungen der gewählten Regierung Janukowitschs anzufechten, einschließlich des jüngsten Putschs, der von gewalttätigen Neonazis angeführt wurde und ihn stürzte. Vermutlich wollte NED den „Regimewechsel“ ohne das Neonazi-Element. Aber diese bewaffnete Macht war für den Putsch notwendig, um Janukowitsch zu stürzen und den Weg für die vom IWF geforderten wirtschaftlichen „Reformen“ zu ebnen.

Über die zahlreichen direkten NED-Projekte in der Ukraine hinaus haben auch andere große NED-Empfänger, wie etwa Freedom House, ihr eigenes beträchtliches Gewicht hinter den Aufstand in der Ukraine geworfen. In einem aktuellen Spendenaufruf von Freedom House hieß es: „Mehr Unterstützung, auch Ihre, ist dringend erforderlich, um sicherzustellen, dass ukrainische Bürger, die für ihre Freiheit kämpfen, geschützt und unterstützt werden.“ Unter Freedom House versteht man die „Kämpfe der Bürger“ gegen ihre gewählte Regierung.

In der vergangenen Woche eskalierte ein politischer Streit darüber, ob die Ukraine die Handelsforderungen der Europäischen Union akzeptieren oder einen großzügigeren 15-Milliarden-Dollar-Kredit von Moskau in Anspruch nehmen sollte, zu gewaltsamen Zusammenstößen auf der Straße und schließlich zu einem Putsch, angeführt von Neonazi-Sturmtruppen, die die Kontrolle übernahmen von Regierungsgebäuden in Kiew.

Nachdem Janukowitsch und seine Top-Mitarbeiter um ihr Leben fliehen mussten, verabschiedete das von der Opposition kontrollierte Parlament eine Reihe drakonischer Gesetze, oft einstimmig, während US-Neokonservative jubelten und praktisch niemand in der US-Presse den undemokratischen Charakter dessen bemerkte, was gerade passiert war . [Siehe Consortiumnews.coms „Bejubelt einen „demokratischen“ Putsch in der Ukraine. ”]

Ein beginnender Bürgerkrieg

Am Mittwoch beharrte Janukowitsch darauf, dass er immer noch der rechtmäßige Präsident sei, und seine Anhänger beschlagnahmten Regierungsgebäude im östlichen, ethnisch russischen Teil des Landes und bereiteten damit den Anschein eines beginnenden Bürgerkriegs.

Mittlerweile scheint die US-Regierung fast ebenso gespalten zu sein wie das ukrainische Volk. Während neokonservative Überbleibsel im Außenministerium, insbesondere die stellvertretende Außenministerin für europäische Angelegenheiten Victoria Nuland, dazu beitrugen, die Krise auszulösen, sah sich Präsident Obamas Zusammenarbeit mit Putin bei der Eindämmung der Krisen in Syrien und im Iran gefährdet. Diese Zusammenarbeit wurde bereits von einflussreichen Neokonservativen bei der Washington Post und anderen Medien angegriffen.

Dann, letzten Dezember, Nuland, die Frau des prominenten Neokonservativen Robert Kagan, erinnert Ukrainische Wirtschaftsführer sagten, dass wir mehr als 5 Milliarden US-Dollar investiert haben, um der Ukraine bei der Verwirklichung ihrer europäischen Ambitionen zu helfen. Sie sagte, das Ziel der USA bestehe darin, „die Ukraine in die Zukunft zu führen, die sie verdient“, also aus dem russischen Einflussbereich heraus in einen westlichen Einflussbereich.

Am 28. Januar sprach Nuland telefonisch mit dem US-Botschafter in der Ukraine, Geoffrey Pyatt, darüber, wie man die Spannungen in der Ukraine manipulieren und wen man in die Führung des Landes befördern könne. Laut dem Gespräch, das abgefangen und veröffentlicht wurde, schloss Nuland einen Oppositionellen, Vitali Klitschko, einen beliebten ehemaligen Boxer, aus, weil es ihm an Erfahrung mangelte.

Nuland favorisierte auch die UN als Vermittler anstelle der Europäischen Union, woraufhin sie an diesem Punkt des Gesprächs ausrief: „Fuck the EU“, worauf Pyatt antwortete: „Oh, genau“ [Siehe Consortiumnews.coms „“Neokons und der Putsch in der Ukraine. ”]

Die größere Frage für die Amerikaner könnte jedoch sein, ob NED und sein Schwarzgeldfonds nicht nur dazu beigetragen haben, in Ländern auf der ganzen Welt politische Schattenstrukturen zu schaffen, sondern ob sie jetzt auch in den Vereinigten Staaten existieren. Obwohl die NED ihr Budget immer damit begründet hat, dass sie sich auf die Aktivitäten in anderen Ländern konzentriert, gibt sie einen Großteil ihres Geldes in Washington DC aus und finanziert NGOs, die Gehälter politischer Aktivisten zahlen, die wiederum amerikanische Leitartikel schreiben, oft aus der Sicht eines Neokonservativen , interventionistische Perspektive.

Tatsächlich wäre es schwer zu verstehen, warum die Machtstruktur der amerikanischen Neokonservativen nach dem katastrophalen Irak-Krieg nicht kenterte, ohne den finanziellen Ballast zu berücksichtigen, der von NED und anderen Finanzierungsquellen der Neokonservativen bereitgestellt wurde. Dieser stetige Zufluss von NED-Mitteln, der sich auf über 100 Millionen US-Dollar belief, verlieh der neokonservativen Bewegung das Durchhaltevermögen, das anderen außenpolitischen Standpunkten fehlte.

Relikt des Kalten Krieges

NED wurde 1983 auf Initiative von Hardlinern des Kalten Krieges in der Reagan-Regierung gegründet, darunter dem damaligen CIA-Direktor William J. Casey. Im Wesentlichen übernahm NED die Domäne der CIA, nämlich die Bereitstellung von Geldern zur Unterstützung ausländischer politischer Bewegungen, die sich auf die Seite der USA gegen die Sowjetunion stellen würden.

Obwohl die Verteidiger der Reagan-Administration darauf beharren, dass dieses „Demokratie“-Projekt Casey nicht „unterstellt“ wurde, zeigen freigegebene Dokumente aus den Reagan-Jahren, dass Casey einer der Hauptinitiatoren dieser Operation war, die auch darauf abzielte, Gelder vom rechten Flügel zu mobilisieren Milliardäre und Stiftungen, um diese Aktivitäten zu verstärken.

In einer Mitteilung an den damaligen Berater des Weißen Hauses, Edwin Meese, befürwortete Casey Pläne „für die Ernennung einer kleinen Arbeitsgruppe, um den Vorschlag zu verfeinern und dem Präsidenten Empfehlungen zu den Vorzügen der Gründung eines Instituts, eines Rates oder einer nationalen Stiftung zur Unterstützung der freien Wirtschaft zu unterbreiten.“ Institutionen auf der ganzen Welt.“

In Caseys Notiz, die auf CIA-Briefpapier geschrieben war, heißt es: „Natürlich sollten wir hier bei der Entwicklung einer solchen Organisation nicht an vorderster Front stehen und auch nicht den Eindruck erwecken, ein Sponsor oder Fürsprecher zu sein. Gerne unterbreiten wir Vorschläge zur Zusammensetzung der Arbeitsgruppe und Kommission.“

Um diese Bemühungen zu organisieren, entsandte Casey einen der besten Propagandaspezialisten der CIA, Walter Raymond Jr., zum Nationalen Sicherheitsrat. Die Entsendung von Raymond in den NSC schützte die CIA vor dem Vorwurf, sie nutze die neue Struktur institutionell, um ausländische Regierungen zu untergraben, und helfe gleichzeitig dabei, amerikanische Meinungsführer zu finanzieren, die politische Debatten in den USA beeinflussen würden, was einen Verstoß gegen die Charta der CIA darstellt. Stattdessen wurde diese Verantwortung auf NED übertragen, das begann, genau das zu tun, was Casey sich vorgestellt hatte.

Viele der Dokumente zu dieser „öffentlichen Diplomatie“-Operation, die auch „psychologische Operationen“ umfasste, bleiben aus Gründen der nationalen Sicherheit bis heute, mehr als drei Jahrzehnte später, geheim. Doch die verstreuten Dokumente, die von Archivaren der Reagan Presidential Library im kalifornischen Simi Valley freigegeben wurden, offenbaren einen Wirbelsturm an Aktivitäten, bei dem Raymond inmitten eines globalen Netzwerks steht.

Wer ist Walt Raymond?

Laut einem kürzlich von der Reagan-Bibliothek veröffentlichten Dokument war Reagans Weißes Haus so nervös, dass die Presse sich auf Raymonds CIA-Propaganda-Hintergrund konzentrieren könnte, dass es Leitlinien für den Fall vorbereitete, dass jemand danach fragen sollte. Wenn ein Reporter das Weiße Haus befragt, behauptet er, dass „die CIA nicht am Public Diplomacy Program beteiligt ist“, indem er fragt: „Ist Walt Raymond, ein CIA-Mitarbeiter, nicht stark involviert?“ Die schriftliche Antwort bestand darin, anzuerkennen, dass Raymond für die CIA gearbeitet hatte, aber nicht mehr.

„Es stimmt, dass Walt Raymond in der Anfangsphase des Projekts viele nützliche Ideen beigesteuert hat. Es ist ironisch, dass er einer derjenigen war, die am meisten darauf bestanden, dass die CIA in keiner Weise an diesem Programm beteiligt sei.“

Was die Rolle der CIA-Beamten anbelangt, heißt es in den Leitlinien: „Sie wollen nicht an der Verwaltung dieser Programme beteiligt sein und werden es auch nicht sein.“ Wir haben hier nichts zu verbergen.“ Aber wenn ein Reporter dann „nachfragte, wo [Raymond] zuletzt gearbeitet hat“, lautete die Antwort: „Er hat sich von der CIA zurückgezogen.“ Wenn man ihn darauf drängte, was seine Pflichten waren: Seine Pflichten dort wurden geheim gehalten.“ Tatsächlich sagen Quellen, Raymond sei der Top-Experte der CIA für Propaganda und psychologische Operationen gewesen.

Als NED Gestalt annahm, stand Gershman in häufigem Kontakt mit Raymond, der ein Netzwerk behördenübergreifender Task Forces leitete, die eine globale Propaganda- und Psy-Op-Strategie umsetzten. Aus Dokumenten geht auch klar hervor, dass Raymond CIA-Direktor Casey regelmäßig über die Entwicklungen des Projekts auf dem Laufenden hielt.

Tatsächlich übernahm NED viele CIA-Aufgaben, übte diese jedoch offener aus. Die US-Regierung unternahm außerdem Schritte, um NED vor dem Widerstand der Zielländer zu schützen. Regierungen, die Einwände gegen die Präsenz der NED erhoben, galten als antidemokratisch und waren daher anderem Druck ausgesetzt.

Aber Regierungen, die das Funktionieren des NED zuließen, sahen sich oft dem internen politischen Druck von NED-finanzierten NGOs ausgesetzt, die Politik dieser Länder nach rechts zu verschieben, indem sie als „sozialistisch“ geltende Sozialprogramme abschafften und den „Reform“-Forderungen internationaler Banker nachkamen, was normalerweise bedeutete Abtretung eines Teils der Souveränität an den IWF oder andere globale Institutionen. [Weitere Einzelheiten zu Raymonds Operation finden Sie bei Robert Parry Verlorene Geschichte.]

Eine Handreichung

Von der Reagan-Bibliothek veröffentlichte Dokumente zeigen auch, dass Freedom House, die sich selbst als Menschenrechtsorganisation bezeichnet, eine der ersten Organisationen war, die sich für die Großzügigkeit der US-Regierung einsetzte.

Beispielsweise beschwerte sich Leonard R. Sussman, Geschäftsführer von Freedom House, am 9. August 1982 bei Raymond darüber, dass Geldprobleme Freedom House dazu veranlasst hätten, zwei seiner Veröffentlichungen zu konsolidieren, und erklärte: „Wir würden das Projekt natürlich einmal erweitern wollen.“ erneut, wenn und sofern die Mittel verfügbar sind. Ableger dieses Projekts erscheinen in Zeitungen, Zeitschriften, Büchern und auf Rundfunkdiensten im In- und Ausland. Es ist ein bedeutender, einzigartiger Kommunikationskanal.“

Als NED 1983 und darüber hinaus in Betrieb ging, wurde Freedom House zu einem wichtigen Empfänger von Zuschüssen, da es häufig US-Propagandathemen aufgriff, obwohl die Öffentlichkeit wenig über die Beziehungen hinter den Kulissen wusste.

Aber das Netzwerk, das Casey und Raymond aufgebaut haben, hat beide und auch den Kalten Krieg überlebt. Dennoch machten NED und seine Geldgeber weiter und versuchten, die Strategien von Hardlinern wie dem ehemaligen Vizepräsidenten Dick Cheney umzusetzen, der nicht nur die Auflösung der Sowjetunion, sondern auch die Beseitigung Russlands als Gegengewicht zur US-Hegemonie wollte.

Tatsächlich bringt die Dynamik, die diese drei Jahrzehnte alte „Public Diplomacy“-Kampagne sowohl von der NED als auch von verschiedenen Neokonservativen in Schlüsselpositionen im offiziellen Washington erhalten hat, dieses außenpolitische Schatten-Establishment nun gegen den Präsidenten der Vereinigten Staaten. Barack Obama mag die Zusammenarbeit mit Wladimir Putin als entscheidend für die Lösung der Krisen im Iran und in Syrien ansehen, aber Teile von Obamas eigener Regierung und von den USA finanzierte Organisationen wie NED tun alles, was sie können, um Putin an seiner eigenen Grenze Krisen zu bereiten.

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