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Kolumbiens „Narco-Presidente“

Von Jerry Meldon
1. Juni 2006

AIn ganz Südamerika haben Wähler – die genug davon haben, was viele als tief verwurzelte wirtschaftliche Ungleichheit und politische Ungerechtigkeit ansehen – die bevorzugten Kandidaten Washingtons abgelehnt und populistische oder Mitte-Links-Alternativen gewählt. Doch die Wiederwahl von Präsident Alvaro Uribe Vélez in Kolumbien widersetzte sich diesem regionalen Trend.

Mit rund 60 Prozent der Stimmen am 28. Mai ist Uribe nun der letzte rechte Staatschef Südamerikas, eine einsame Stimme auf der Seite von George W. Bush. Der 53-jährige Uribe ist zierlich und dünnhäutig und bleibt auch weiterhin ein antikommunistischer Hardliner, der einen Aufstand bekämpft, der bis in den Kalten Krieg zurückreicht.

Uribes Wiederwahl bereitet auch die Bühne für eine neue Runde der Konfrontation zwischen der Bush-Regierung und der populistischen Regierung von Hugo Chávez aus dem ölreichen Venezuela, das im Osten an Kolumbien grenzt und das Streben der Region nach mehr Größe angeführt hat Unabhängigkeit von der Politik Washingtons und des Internationalen Währungsfonds.

Die Spannungen zwischen Kolumbien und Venezuela drohten in den letzten Jahren zu eskalieren, wobei kolumbianische Beamte Venezuela beschuldigten, linke Guerillas namens FARC zu unterstützen, und Venezolaner verdächtigten Kolumbien, die Bemühungen der USA zur Destabilisierung und Beseitigung der Chávez-Regierung zu unterstützen, die mehreren Putschversuchen standgehalten hat.

In den letzten Monaten sind Beweise aufgetaucht, die einige dieser venezolanischen Verdächtigungen stützen. Rafael Garcia, ein kassierter Beamter der kolumbianischen Bundespolizeibehörde (DAS), behauptete, dass die DAS einen Plan zur Ermordung von Chávez geplant habe.

Garcia, dem ehemaligen DAS-Chef für Informationssysteme, wurde vorgeworfen, Bestechungsgelder angenommen zu haben, um Polizeiakten zu löschen, die rechte paramilitärische Führer belasteten. Anschließend ging er an die Öffentlichkeit und beschrieb die kolumbianische Verschwörung zur Tötung von Chávez sowie die DAS-Hilfe für Drogenhändler, die mit einer rechten „Todesschwadron“, den Vereinigten Selbstverteidigungskräften, bekannt als AUC, in Verbindung stehen.

Garcia behauptete außerdem, die AUC habe vor vier Jahren Gewerkschaftsaktivisten ermordet und Wahlbetrug inszeniert, um Uribe bei der Wahl zu helfen.

Uribe kritisierte die Presse dafür, dass sie Garcias Anschuldigungen abdruckte, aber andere kolumbianische Beamte versprachen, die DAS-Korruption zu beseitigen. Der neue DAS-Direktor Andres Penate prahlte damit, 49 DAS-Beamte wegen des Verdachts eines Fehlverhaltens entlassen zu haben.

Aber Jose Miguel Vivanco, Amerika-Direktor bei Human Rights Watch, sagte, Penate stehe vor einer großen Herausforderung, weil „das DAS vollständig von Drogenhändlern und paramilitärischen Mafias durchdrungen wurde.“ [Reuters, 20. April 2006]

Erdrutschsieg

Bei der Wahl am 28. Mai errang Uribe trotz dieser Vorwürfe einen Erdrutschsieg über den links der Mitte stehenden demokratischen Polenkandidaten Carlos Gaviria. Trotz eines späten Popularitätsschubs auf Kosten eines zentristischen Kandidaten landete Gaviria mit 20 Prozent mit Abstand auf dem zweiten Platz. Die öffentliche Begeisterung für Uribe war jedoch nicht überwältigend: 55 Prozent der Wahlberechtigten enthielten sich der Stimme.

Für viele dieser Kolumbianer ist Uribe seinen Presseausschnitten nicht gerecht geworden, zumindest denen, die in den Mainstream-Nachrichtenmedien der USA üblich sind, und lobte ihn als einen beliebten, in Harvard ausgebildeten Anhänger des freien Marktes und Washingtons wichtigsten Verbündeten im „Drogenkrieg“.

Nach Angaben der US-Drogenbekämpfungsbehörde und ihrer kolumbianischen Kollegen bleibt Kolumbien die dominierende Quelle für Kokain und Heroin auf dem US-Markt. Einige Schätzungen deuten darauf hin, dass Kolumbien 90 Prozent des in den Vereinigten Staaten konsumierten Kokains und 60 Prozent des Heroins produziert (der Großteil des Rests stammt aus Afghanistan, seit Washington nach dem 9. September die Taliban-Regierung gestürzt und die Macht an afghanische Warlords zurückgegeben hat). 

Die DEA und andere Drogenbehörden gehen außerdem davon aus, dass der größte Teil des milliardenschweren Drogenhandels Kolumbiens in Richtung Norden von der paramilitärischen AUC kontrolliert wird, der gewalttätigen rechten Gruppe, mit der Uribes Regierung angeblich zusammengearbeitet hat.

Garcia, der frühere DAS-Beamte, behauptete, AUC-Schläger hätten durch Einschüchterung und Betrug Uribe bei der Wahl 300,000 5.3 seiner 2002 Millionen Stimmen gegeben. Während Uribes erster Amtszeit scheint die AUC auch ihre Durchdringung wichtiger Regierungsbehörden, einschließlich des DAS, verstärkt zu haben, was in etwa dem kolumbianischen FBI entspricht.

Aufgrund seiner Abhängigkeit vom Rat Washingtons und seines anhaltenden Aufstandsbekämpfungskrieges scheint Kolumbien auch in einem politisch-wirtschaftlichen Modell des Kalten Krieges festzustecken. Doch trotz US-Investitionen in Milliardenhöhe, größtenteils im Rahmen des sogenannten „Plan Colombia“, scheint das Problem der politischen Gewalt und des Drogenhandels nie viel besser zu werden, sondern sogar noch schlimmer zu werden.

Wie der Autor Peter Dale Scott in seinem Buch von 2003 feststellt: Drogen, Öl und Krieg„Das US-Engagement in Kolumbien hat seit der ursprünglichen Verpflichtung zu einem Aufstandsbekämpfungsprogramm unter der Kennedy-Regierung schrittweise zugenommen.“ In jeder Phase haben US-Programme das Problem, mit dem sie sich befassen wollen, verschärft.“

Geschichte der Gewalt

Kolumbiens lange Geschichte der Gewalt – deren Ursprünge Scott auf die Schwelle einer feudalistischen Oligarchie legt, die ungestraft Bauern enteignete und Arbeiter unterjochte – geht auf die erste US-Intervention in den frühen 1960er Jahren zurück. (Die 15-jährige „La Violencia“-Periode begann mit der Ermordung eines beliebten Präsidentschaftskandidaten im Jahr 1948.)

Darüber hinaus kristallisierte sich aus dem zuvor fragmentierten linken Untergrund eine bewaffnete revolutionäre Guerillabewegung heraus in Antwort, nicht vor der US-Intervention.

Washington intervenierte in Kolumbien nach den indochinesischen und kubanischen Revolutionen der 1950er Jahre. Während des gesamten Kalten Krieges, insbesondere aber damals und in der Reagan-Ära, betrachtete die US-Regierung die politischen Entwicklungen durch eine rote Brille und sah in jeder revolutionären Bewegung Hinweise auf sowjetischen Expansionismus.

Entschlossen, eine weitere Revolution in Lateinamerika zu verhindern, wandte Washington in Kolumbien neue Techniken der CIA zur Aufstandsbekämpfung an.

„Im Februar 1962“, schreibt Scott, „besuchte ein US-Spezialkriegsteam unter der Leitung von General William Yarborough zwei Wochen lang [Kolumbien].“ Im Anschluss an diesen Besuch „beeilten sich die Spezialkriegsexperten in Fort Bragg, um die kolumbianische Armee darin zu unterweisen.“ „Techniken zur Aufstandsbekämpfung“.

�[Gen. Yarborough] empfahl die Entwicklung einer „zivilen und militärischen Struktur“, um Gegenagenten- und Gegenpropagandafunktionen durchzuführen und bei Bedarf Hinrichtung, Sabotage und/oder Terrorist Aktivitäten [Hervorhebung hinzugefügt] gegen bekannte kommunistische Befürworter. „Im Anschluss an Yarboroughs Besuch traf eine Reihe von Trainingsteams ein, die zum Plan Lazo der kolumbianischen Armee beitrugen, einem umfassenden Plan zur Aufstandsbekämpfung, der zwischen 1962 und 1965 umgesetzt wurde.“

Infolgedessen, so Michael McClintock, Historiker für Aufstandsbekämpfung, „wandelte sich das Banditentum der frühen 1960er Jahre nach 1965 in einen organisierten revolutionären Guerillakrieg um, der bis heute andauert.“

Schlimmer noch: Plan Lazo brachte auch die paramilitärischen Todesschwadronen hervor, die heute einen Großteil des Drogenhandels und etwa 30 Prozent der kolumbianischen Legislative kontrollieren.

Ein Schlüsselelement von Fort Braggs Konzept der Aufstandsbekämpfung war laut den von Scott zitierten Schulungshandbüchern „die Organisation von „Selbstverteidigungseinheiten“ und anderen paramilitärischen Gruppen, einschließlich „Jäger-Killer-Teams“. Deren Denkweise und Nomenklatur Feldhandbücher wurden übersetzt und im Anti-Guerilla-Handbuch der kolumbianischen Armee zitiert. Reglamento de Combate de Contraguerillas.

„Es definierte die Selbstverteidigungsgruppe (Junta de auto-defensa) als „eine Organisation militärischer Natur, die aus ausgewähltem Zivilpersonal aus der Kampfzone besteht, das für die Durchführung von Aktionen gegen Guerillagruppen ausgebildet und ausgerüstet ist.“ Die Selbstverteidigung [wie die Paramilitärs genannt wurden] sind seitdem eine Geißel gewesen.�

Weitere Brände

In den 1970er Jahren goss Washington weiterhin Öl in die Brände Kolumbiens.

Die CIA, schreibt Scott, „bot kolumbianischen und anderen lateinamerikanischen Polizisten in ihrer sogenannten Bombenschule in Los Fresnos, Texas, weitere Schulungen an. Dort unterrichtete AID [die Agentur für internationale Entwicklung] im Rahmen des sogenannten Public Safety Program der CIA einen Lehrplan, der Folgendes beinhaltete: „Terroristische Konzepte; Terroristische Geräte; Herstellung und Funktion von Geräten – Improvisierte Auslösegeräte; Brandstifter und „Mordwaffen: Eine Diskussion über verschiedene Waffen, die der Attentäter verwenden kann.“ Bei Anhörungen im Kongress gaben AID-Beamte zu, dass die sogenannte Bombenschule nicht Unterricht in Bombenentschärfung, sondern in Bombenbau anbot.

„Ausgebildete terroristische Konterrevolutionäre wurden so zu Aktivposten des kolumbianischen Sicherheitsapparats. Sie wurden auch von US-Konzernen eingesetzt, die ihre Belegschaft vor gewerkschaftlicher Organisierung schützen wollten, sowie in gewerkschaftsfeindlichen Kampagnen kolumbianischer Zulieferer großer US-Konzerne. Vor allem Ölkonzerne waren Teil der staatlich koordinierten Kampagne gegen linke Guerillas.�

Mainstream-Versionen über die Entstehung der „Todesschwadronen“ zufolge zahlten reiche Landbesitzer, die in Angst vor Entführungen durch linke Guerillas lebten, Schutzgelder an rechte Milizen. Bis 1981 hatten sich die rechten Milizen in zivile Mordkommandos verwandelt, die an der Seite der kolumbianischen Armee operierten.

Scott weist darauf hin, dass die linken Guerillas auch Drogenbosse entführten, die sich der Armee anschlossen und eine Ausbildungsschule für ein landesweites Netzwerk zur Terrorismusbekämpfung, Muerte a Sequestradores (MAS, Tod den Entführern), gründeten.

Die Menschenhändler stellten das Geld bereit und die Generäle beauftragten israelische und britische Söldner, nach Kolumbien zu kommen, um die Schule zu leiten. Einer der führenden Absolventen war Carlos Castano, der später Leiter der AUC wurde, die Hunderte von zivilen Oppositionsführern und Friedensaktivisten ermordete.

Der kolumbianische Gesetzgeber hat dies verboten Selbstverteidigung im Jahr 1989. Aber laut einem Bericht von Human Rights Watch aus dem Jahr 1996 haben die CIA und die kolumbianischen Behörden neue geklont.

Das Schreiben in der progressiv 1998 berichtete Frank Smyth: „Im Namen der Drogenbekämpfung finanzierte die CIA 1991 neue militärische Geheimdienstnetzwerke [in Kolumbien]. Aber die neuen Netzwerke trugen wenig dazu bei, den Drogenhandel zu stoppen.“ Stattdessen schlossen sie illegale paramilitärische Gruppen in ihre Reihen ein und gründeten Todesschwadronen.

„Diese Todesschwadronen töteten Gewerkschafter, Bauernführer, Menschenrechtsaktivisten, Journalisten und andere mutmaßliche „Subversive“. Die Beweise, darunter geheime kolumbianische Militärdokumente, deuten darauf hin, dass die CIA möglicherweise mehr daran interessiert ist, eine linke Widerstandsbewegung zu bekämpfen als sie zu bekämpfen Drogen.�

Beteiligte Amerikaner

Auch einige Angehörige der US-Armee scheinen durch das billige Drogengeld korrumpiert worden zu sein. Laurie Hiatt, Ehefrau von Col. James Hiatt, dem obersten Drogenbekämpfungsbeamten der Armee in Kolumbien, wurde wegen Kokainschmuggels nach New York City verhaftet.

Hiatt, der regelmäßig über die Anti-Drogen-Spionageflüge des US-Militärs informiert wurde, wurde selbst verurteilt, weil er seiner Frau beim Waschen von Drogengewinnen geholfen hatte.

Während FARC-Guerillas ihre Operationen durch die Besteuerung von Kokabauern im Süden finanzierten, kontrollierten rechte AUC-Paramilitärs im Norden die tatsächliche Kokainproduktion und den Transport in die USA – in Zusammenarbeit mit den korrupten Streitkräften Kolumbiens.

Im November 1998 landete ein Militärflugzeug, das die Hände der kolumbianischen Luftwaffe nie verließ, mit 1,600 Pfund Kokain in Fort Lauderdale, Florida. Erst letzte Woche überfielen kolumbianische Soldaten ein zehnköpfiges Elite-Drogenbekämpfungsteam der Polizei und ihren Informanten und vernichteten es, als sie kurz vor einer großen Drogenbeschlagnahme standen.

Andere Beweise deuten auch auf Verbindungen zwischen Drogenbaronen und Uribes engstem Kreis hin.

Zwischen 1997 und 1998 beschlagnahmten US-Zollbeamte in Kalifornien drei Schiffe nach Kolumbien mit 25 Tonnen Kaliumpermanganat, einer wichtigen Vorläuferchemikalie bei der Kokainproduktion, berichtete NarcoNews im Jahr 2002. Die 25 Tonnen reichten aus, um 500,000 Kilo Kokain herzustellen ein US-Straßenwert von 15 Milliarden US-Dollar.

Alle drei Lieferungen waren für GMP Productos Quimicos in Medellin bestimmt, dessen Eigentümer nach Angaben der DEA Pedro Juan Moreno war, Uribes ehemaliger Wahlkampfleiter, Stabschef und rechte Hand.

Als Stabschef von Uribe gründete Moreno bewaffnete Bürgerwehren, die als CONVIVIRS (Rural Vigilence Committees) bekannt sind. Laut Amnesty International war CONVIVIRS ein Deckmantel für staatlich finanzierte Trainingslager und Rekrutierungsagenturen für paramilitärische Todesschwadronen.

Sie verübten so viele blutige Massaker, dass die kolumbianische Regierung 1997 gezwungen war, CONVIVIRS zu verbieten. Doch anstatt ihre Waffen abzugeben, durften sie der paramilitärischen Organisation AUC von Carlos Castano beitreten.

Unter Uribe hat sich das kolumbianische Militär darauf konzentriert, die FARC zu unterdrücken, insbesondere in Regionen, in denen Occidental Petroleum und andere US-Unternehmen Öl fördern. Es hat Uribes Wiederwahl auch geholfen, dass die Zahl der Entführungen und anderer Verbrechen, zumindest teilweise aufgrund dieser Fokussierung, stark zurückgegangen ist.

Der Drogen-Apfelwagen

Doch sechs Jahre später, nach der Investition Washingtons in Höhe von 4 Milliarden US-Dollar in den Plan Colombia und weiteren Hunderten Millionen in der Folge, ist die Kokainversorgung des nordamerikanischen Marktes kaum beeinträchtigt. Das liegt daran, dass Uribe wenig dazu beigetragen hat, den AUC-Apfelwagen aus der Fassung zu bringen.

Uribe setzte ein Gesetz namens „Gesetz für Gerechtigkeit und Frieden“ durch, das angeblich darauf abzielte, die AUC zu demobilisieren.

In einem Leitartikel vom 26. Mai 2006 schrieb die New York Times, dass das Gesetz „paramilitärischen Kämpfern Anreize bieten sollte, ihre Waffen niederzulegen“, [sondern] ihnen stattdessen die ungestörte Fortsetzung ihrer kriminellen Aktivitäten ermöglichen sollte“.

„Jetzt hat das Verfassungsgericht das Demobilisierungsgesetz verschärft – [und fordert, dass AUC-Mitglieder] ihre Verbrechen vollständig gestehen und den Behörden die Informationen zur Verfügung stellen, die zur Zerschlagung dieser kriminellen Banden erforderlich sind.“ Das Gericht hob außerdem eine Bestimmung auf, die den Staatsanwälten eine erschreckend kurze Zeit für die Vorbereitung von Fällen gegeben hätte

Bezeichnenderweise, so fährt der Leitartikel fort, „hat die Uribe-Regierung zweimal Gesetzesentwürfe verfasst, die die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts einschränken, das die wichtigste verbleibende Kontrolle der Macht des Präsidenten darstellt.“ Uribe könnte es noch einmal versuchen, wenn er am Sonntag für eine zweite Amtszeit gewählt wird.

„Er genießt die Unterstützung Washingtons, das ihn als Gegengewicht zu Hugo Chávez aus Venezuela betrachtet.“ Der amerikanische Botschafter William Wood hat Herrn Uribes Lieblingsdeal für die Paramilitärs enthusiastisch unterstützt

Jetzt Kolumbianer haben Uribe wurde wiedergewählt, der sich wie sein guter Freund und Ivy-League-Kollege George Bush an absolute Monarchen wie Ludwig XV. von Frankreich orientiert, der erklärt haben soll: „Après moi le deluge� (nach mir die Flut; sein Erbe, Ludwig XVI., wurde durch die Französische Revolution gestürzt und schließlich enthauptet).

Uribe warnte seine Landsleute vor der Abstimmung am 28. Mai lediglich: „Entweder ich oder die Katastrophe.“


Jerry Meldon ist außerordentlicher Professor (Chemie- und Bioingenieurwesen) an der Tufts University in Massachusetts.

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