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W.s riskante Außenpolitik

Von Sam Parry

TDie Wahl von Ariel Sharon zum israelischen Premierminister – und die zunehmenden Spannungen im Nahen Osten – könnten George W. Bush vor seine erste außenpolitische Herausforderung stellen, obwohl dies sicherlich nur einer von vielen Tests für Bushs begrenztes Verständnis der Welt sein wird.

Von der arabischen Welt wegen der blutigen Invasion im Libanon im Jahr 1982 verachtet, hat Scharon geschworen, gegen die palästinensischen Proteste vorzugehen und für Sicherheit auf israelischem Territorium zu sorgen. Scharons harte Haltung bedeutet zumindest eine kurzfristige Aussetzung umfassender Friedensgespräche und möglicherweise Schlimmeres.

Was das Bild im Nahen Osten noch komplizierter macht, ist Bushs Andeutung, er wolle einen härteren Kurs gegen den irakischen Saddam Hussein verfolgen, den alten Erzfeind seines Vaters, dessen Überleben offenbar als Affront gegen die Bush-Familie angesehen wird. Eine Konfrontation mit Saddam könnte für Bush als Möglichkeit gesehen werden, sein Können in der Außenpolitik unter Beweis zu stellen und seine Bindung zum amerikanischen Volk zu festigen.

Aber Bushs grundlegende Unkenntnis der Welt – ihrer Geographie, ihrer Völker, ihrer Führer und der heiklen geopolitischen Gleichgewichte, die in einer Region nach der anderen bestehen – könnte eine länger anhaltende Gefahr darstellen.

Bedenken Sie nur einige der außenpolitischen Probleme, mit denen Bush in seiner Amtszeit konfrontiert sein wird: die Wahl zwischen dem Vertrag über die Bekämpfung ballistischer Raketen und einem Raketenabwehrschild; nukleare Verbreitung in den Entwicklungsländern; globale Ressourcenverknappung; die Gefahr der globalen Erwärmung; das komplexe Gleichgewicht zwischen Freihandel und fairem Handel; und die Rolle der USA in regionalen Streitigkeiten wie dem Balkan und Kolumbien.

Bedenken Sie auch, dass Bush mit einem Glaubwürdigkeitsproblem konfrontiert sein wird, wenn er das fördert, was seit langem ein Markenzeichen der US-Außenpolitik ist: das Eintreten für den demokratischen Prozess. Bushs Entscheidung, die Präsidentschaft zu übernehmen, obwohl er die Volksabstimmung mit mehr als einer halben Million Stimmzetteln verloren hatte und erst dann fünf politische Verbündete am Obersten Gerichtshof der USA dazu veranlasste, die Auszählung der Stimmen in Florida zu stoppen, macht Amerikas hochtrabende Belehrungen gegenüber anderen über Demokratie zunichte klingen besonders hohl.

Angesichts dieser Komplexität und Nachteile stellt sich grundsätzlich die Frage, ob Bush dieser Aufgabe gewachsen ist. Sogar Bushs Vorgesetzte haben anerkannt, dass er nur über begrenzte Erfahrungen mit der Welt aus erster Hand verfügt und nur wenige Auslandsreisen hinter sich hat. Seine Unwissenheit über fremde Länder – in denen „Griechen“, „Kosovarier“ leben – wurde zum Wahlkampfwitz.

Während des Wahlkampfs bekam Bush eine Pause, da die nationale Presse wenig tat, um ihn auf seine Art und Weise der Außenpolitik festzulegen. Bei der Frage nach internationalen Details schnitt Bush jedoch nicht gut ab.

Als Bush zu Beginn des Wahlkampfs nach den Anführern der vier Krisenherde Tschetschenien, Taiwan, Pakistan und Indien gefragt wurde, konnte er „Lee“ nur als den Präsidenten Taiwans identifizieren. Zur Pakistan-Frage stolperte er: „Ich kenne seinen Namen … der Führer Pakistans … General … Sein Name ist General.“

Darüber hinaus hat Bush nur eine skizzenhafte Vision seiner Außenpolitik dargelegt, die mehr Slogan als Inhalt ist.

Während der zweiten Präsidentendebatte sagte er:

Ich denke, wir sollten der Dritten Welt unter bestimmten Bedingungen Schulden erlassen. Ich denke, wenn wir zum Beispiel davon überzeugt sind, dass ein Land der Dritten Welt, das hoch verschuldet ist, sich selbst reformieren würde, dass das Geld nicht in die Hände einiger weniger gelangen würde, sondern den Menschen helfen würde, dann glaube ich, dass es funktioniert Es ist für uns sinnvoll, unseren Reichtum auf diese Weise zu nutzen.

Oder Schulden gegen wertvolle Regenwaldflächen einzutauschen. Das macht durchaus Sinn. Ja, wir haben eine Verpflichtung gegenüber der Welt, aber wir können nicht allen Menschen alles bieten. Wir können beim Aufbau von Koalitionen helfen, aber wir können unsere Truppen nicht überall auf der Welt stationieren. Wir können Geld leihen, aber wir müssen es mit Bedacht tun. Wir sollten korrupten Beamten kein Geld leihen. Deshalb müssen wir in unserer Großzügigkeit beschützt werden.

Die Presse ließ Bush im Allgemeinen mit seiner Praxis, das Offensichtliche zu sagen, durchgehen. Nur wenige Staats- und Regierungschefs würden es befürworten, Geld unklug auszugeben oder zu versuchen, allen Menschen alles zu bieten oder überall auf der Welt Truppen zu stationieren.

Die Bush-Kampagne entschärfte auch die Besorgnis über die große internationale Ignoranz des Kandidaten mit der Zusicherung, dass Bush sich mit qualifizierten Experten umgeben würde. Die Tatsache, dass Bush über qualifizierte Berater verfügen wird, ist unbestritten, obwohl man das von jedem Präsidenten erwarten würde. Es bleibt jedoch die Frage, was Bush mit ihren Ratschlägen anfangen wird und wie er Differenzen beilegen wird, die unweigerlich zwischen seinen Beratern entstehen werden.

Als Bush während des Übergangs mit einer außenpolitischen Frage konfrontiert wurde, nahm er seine Praxis wieder auf, beruhigende Worte zu sagen. Auf einer Pressekonferenz sagte er, die Vereinigten Staaten würden „eine Nation des Freihandels“ und ein Vorbild für freies Unternehmertum sein.

Dann schien er um die richtigen Worte zu kämpfen und verkündete, dass seine Außenpolitik „präsent, aber bescheiden“ sein werde. Für Late-Night-Comedians hätte es sich anhören können, als würde die US-Außenpolitik bei einer Anwesenheitskontrolle ihre Hand heben.

Was auch immer Bush mit einer „gegenwärtigen“ Außenpolitik meinte, seine Strategie wird mit Sicherheit bald auf die Probe gestellt. Bush hat die Präsidentschaft in einer Zeit rascher Veränderungen übernommen. Die Kräfte der Globalisierung zwingen die Welt dazu, immer kleiner zu werden.

Seite 2: Erste Schritte