Efterhånden som Rusland moderniserer sit atomarsenal, er det ikke længere interesseret i at forsøge at lappe et våbenkontrolforhold til USA baseret på arven fra den kolde krig.
Fire begivenheder har knust NATO's ønske om udvidelse mod øst. Nu vil beslutninger fra USA og Rusland have enorm betydning for hele verdens fred, sikkerhed og velfærd.