Atomforhandlingerne mellem Iran og P5+1 (de fem permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd plus Tyskland) gik i forlængelse af forlænget spilletid med et stort problem, der stadig er spørgsmålet om, hvordan og hvornår de økonomiske sanktioner mod Iran skal udfases, rapporterer Gareth Porter for Middle East Eye.
Af Gareth Porter
Som P5+1 og Iran er enige om fortsætte samtalerne om en mulig fælles erklæring efter midnatsfristen til onsdag, synes det mest omstridte spørgsmål i Lausanne, Schweiz, stadig at være, hvordan og hvornår sanktionerne mod Iran vil blive ophævet.
Stort set alle detaljer om de to siders forhandlingspositioner forbliver skjult i hemmelighed. Middle East Eye har dog erfaret fra en informeret kilde i kontakt med forhandlere i Lausanne, at det centrale spørgsmål, der mangler at blive løst, er, om P5+1 vil afslutte nogle sanktioner, så snart Iran har truffet, hvad det kalder "irreversible" handlinger for at gennemføre aftalen.
Irans præsident Hassan Rouhani fejrer afslutningen af en midlertidig aftale om Irans atomprogram på november 24, 2013, ved at kysse lederen af en myrdad iransk atomproducents datter. (Iransk regering foto)
Iran har allerede givet nogle betydelige indrømmelser i sanktionsspørgsmålet, afslørede kilden. Iran og gruppen med seks nationer, ledet af USA, er blevet enige om, at ensidige amerikanske og europæiske sanktioner som FN's Sikkerhedsråds sanktioner, der relaterer sig til Irans atomprogram, kan "suspenderes" i stedet for at blive ophævet permanent i begyndelsen af implementeringen af aftale. Den iranske delegation bestrider heller ikke, at FN's Sikkerhedsråds resolutioner, der forbyder bistand til Irans ballistiske missilprogram og andre militære programmer, kan forblive på plads, sagde kilden.
Men det resterende stridspunkt er, at gruppen med seks nationer har insisteret på at opretholde hele det juridiske system af sanktioner på plads, selv efter at sanktionerne er blevet suspenderet, indtil Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA) er nået frem til den konklusion, at Irans atomenergi. programmet er udelukkende til fredelige formål, en proces, som det indrømmer kan tage mange år.
Amerikanske og europæiske embedsmænd har i månedsvis fortalt journalister på baggrund af, at det er nødvendigt at opretholde sanktionsarkitekturen på plads for ikke kun at sikre, at Iran implementerer aftalen fuldt ud, men også at landet ikke har nogen ambitioner om at skaffe atomvåben.
Men Iran har påpeget over for de amerikanske og europæiske forhandlingshold, at det bliver bedt om at gennemføre begrænsninger på dets atomprogram, som faktisk er "irreversible", og som bør gengældes af P5+1 med opsigelse af nogle sanktioner i hvert enkelt tilfælde , ifølge kilden.
Kilden gav eksempler på iranske indrømmelser, som Iran hævder ville være irreversible, hvis de blev implementeret, herunder redesignet af tungtvandsreaktoren i Arak, eliminering af dens lager af lavberiget uran og ratificering af tillægsprotokollen af det iranske parlament. Iran kræver, at aftalen indeholder sprog, der opfordrer til rettidig afslutning af sanktioner som svar på den faktiske implementering i hvert enkelt tilfælde.
Iran har indvilliget i at redesigne Arak tungtvandsreaktoren, som P5+1 havde kaldt en spredningstrussel på grund af de omkring 10 kg plutonium, som den ville producere årligt. Det redesign, som Iran har accepteret at udføre, vil reducere produktionen af plutonium til 1 kg om året, ifølge kilden i kontakt med forhandlerne. Forvent derfor, at P5+1 går ud over blot at suspendere sanktioner for at gengælde gennemførelsen af aftalen.
En højtstående iransk embedsmand fortalte International Crisis Group i juni sidste år, at redesignet af Arak-reaktoren ville indebære udskiftning af calandria, det eksisterende fartøj, der holder reaktorkernen, med et mindre. Embedsmændene sagde, at det ville tage år for Iran at vende denne ændring og genoprette den oprindelige rektor.
Frank Von Hippel fra Princeton University, en tidligere assisterende direktør for international sikkerhed i Det Hvide Hus Office of Science and Technology, bekræftede i et interview med MEE, at den aftalte plan for redesign af Arak-reaktoren faktisk involverer udskiftning af calandria og derfor er , i praksis, "irreversibel."
Von Hippel sagde også, at den iranske aftale om at reducere sit lager af lavberiget uran til et meget lavt niveau, oven i reduktionen i antallet af centrifuger til omkring to tredjedele af det nuværende operationelle niveau, ville tage omkring tre år at vende .
Iranske forhandlere er ikke så bekymrede over P5+1-afvisningen af at ophæve sanktioner, før Irans giver fuld information om de "mulige militære dimensioner," ifølge kilden. "PMD-spørgsmålet er ikke et problem," sagde kilden, fordi Iran er parat til at give agenturet al den adgang, det har brug for som en del af aftalen.
Den meget mere alvorlige iranske bekymring er seksnationsgruppens insisteren på, at IAEA også skal verificere programmets fredelige karakter, som om gennemførelsen af aftalen ikke var tilstrækkeligt bevis. Iranske forhandlere har påpeget over for vestlige diplomater, at IAEA kan tage op til 15 år at nå frem til en endelig dom, som det gjorde i tilfældet med Sydafrika, sagde kilden.
En højtstående iransk embedsmand fortalte i november sidste år til International Crisis Group, at IAEA-embedsmænd, som svarede på Irans spørgsmål om den nødvendige tid, havde nægtet at udelukke muligheden for, at det ville tage mere end ti år at færdiggøre sin vurdering af Irans sag.
Gareth Porter er en uafhængig undersøgende journalist og vinder af 2012 Gellhorn-prisen for journalistik. Han er forfatter til den nyudgivne Fremstillet krise: Den utrolige historie af Irans nukleare skræmme. [Denne historie dukkede oprindeligt op på Middle East Eye.]
Venner: Med hensyn til atomenergi og atomvåbenprogrammer har jeg lært fire lektioner gennem årene:
(1) Stort set alle lande af en vis minimumsstørrelse og rigdom har et atomenergiprogram.
(2) Stort set alle lande med et atomenergiprogram har udforsket de militære dimensioner (ikke-fredelige formål) af atomenergi.
(3) Stort set alle lande, der har udforsket de militære dimensioner (ikke-fredelige formål) af atomenergi, er et potentielt "breakout"-land, hvis beslutningen om at bygge atomvåben træffes (hensigt).
(4) De eneste lande, der har atomenergiprogrammer, og som nogensinde støder på det såkaldte "internationale samfund" via unilaterale (USA) og/eller multilaterale aktioner (gennem IAEA og Sikkerhedsrådet), er dem, som USA stater betragter som officielle fjender.
GENTAGE???
"I morgen og i morgen og i morgen..." (Shakespearer, MACBETH).
Jeg har aldrig troet, at Vesten og især USA nogensinde var parat til at løfte nogen
sanktioner. Ikke i dag, ikke i morgen, aldrig nogensinde.
Hverken Iran eller Vesten kunne nogensinde acceptere en væsentlig reduktion af sanktionerne mod Iran og
der har aldrig været overvejet, hvilken reduktion der ville være acceptabel for iraneren
mennesker og dets ledere. (Se anbefalinger i FN's Generalforsamling, Nedrustning
Udvalg, vedtaget med modstand fra USA og Israel.)
Der har aldrig været nogen overvejelse om at eliminere Israels "kapacitet" til at producere atomkraft
våben eller dets evne til at producere droner og andre masseødelæggelsesvåben. Israel
er Mellemøstens primære atommagt og dens største trussel mod freden.
Man spekulerer på, hvad der vil ske i Teheran i foråret, når der skal være forhandlinger på højt plan
med Rusland og Kina.
——Peter Loeb, Boston, MA, USA
Noget siger mig, at denne såkaldte Iran-"aftale" faktisk signalerer sandsynligheden for en fuldstændig øst-vest militær konfrontation i Ukraine. Vi kan ikke med succes kæmpe på én front, endsige to, tre eller er det oppe på fire nu? Tillad mig at gætte, mullaherne er blevet enige om at bruge den amerikanske dollar, dumpe den iranske børsudvekslingsidé og blive ved med at skabe problemer i Syrien, Irak og måske i Saudi-Arabien. Kort sagt, de er blevet enige om at 'scramble the eggs' og bevare kaos i Mellemøsten. Det handlede aldrig om iransk kommerciel atomkraft; der er adskillige nøjagtige våbensystemer, som Israel kunne have brugt til enhver tid, til først at stikke hul i den tungt armerede betonkuppel ved Buchehr, efterfulgt af et mini-atomkip-missil, der ville detonere inde og dermed smelte kernen. Denne strategi ville have indeholdt det meste af radioaktiviteten inde i det handicappede fartøj uden omfattende eksponering for de tætbefolkede områder i nærheden. På trods af fordelingen af snesevis af nukleare forskningscentre i hele Iran, ville deres uran/plutonium-program være blevet afviklet i mange år fremover. Så hold ud folkens, vi skal have en rigtig hård tur og EN ANDEN konfrontation….