Faren ved at beholde Robert Gates
By
Robert Parry
November 13, 2008 |
Presserapporter siger, at Barack Obama muligvis vil beholde George W. Bushs forsvarsminister, Robert Gates, som en gestus for kontinuitet i krigstid, bipartiskhed og respekt for insidersamfundet i Washington, som har omfavnet Gates som noget af en ny vis mand.
Men hvis Obama beholder Gates, vil den nye præsident ansætte en person, der legemliggør mange af de værste elementer i USA's nationale sikkerhedspolitik gennem de sidste tre årtier, herunder ansvaret for, hvad Obama selv har anset som en hovedanliggende, "politiseret efterretningstjeneste" ."
Under et kampagneinterview med Washington Post sagde Obama: "Jeg har været bekymret over ... politiseringen af efterretninger i denne administration." Men det var Gates – som højtstående CIA-embedsmand i 1980'erne – der brød ryggen på CIA's analytiske afdelings forpligtelse til objektiv efterretning.
I en nylig bog, Efterretningsfejl: CIAs tilbagegang og fald, tidligere CIA-analytiker Melvin A. Goodman identificerer Gates som aktionschefen for Reagan-administrationens stræben efter at skræddersy efterretningsrapportering til Det Hvide Hus politiske ønsker. Goodman er en top "Kremlinolog" og beskriver, hvordan Gates vendte en CIA-tradition med at levere hårdførende efterretningsrapporter med "barken på."
Den etos begyndte at erodere i 1973 – med præsident Richard Nixons udnævnelse af James Schlesinger som CIA-direktør og Gerald Fords valg af George HW Bush i 1976 – men objektivitetsprincippet blev først fejet væk i 1981, da Ronald Reagan indsatte sin kampagnechef. , William Casey, som CIA-direktør.
Casey valgte derefter den unge og ambitiøse Robert Gates til at lede den analytiske afdeling. I stedet for at respektere det gamle mandat for "bark on"-efterretninger, "vendte Bob Gates den tilgang på hovedet i 1980'erne og prøvede hårdt på at forudse politiske beslutningstageres synspunkter for at imødekomme deres behov," skrev Goodman.
"Gates fortalte konsekvent sine analytikere, at de skulle sørge for aldrig at 'stikke fingeren i øjet på den politiske beslutningstager'."
Det tog ikke lang tid, før politiseringens vinde blæste gennem hallerne i CIA-hovedkvarteret i Langley, Virginia.
"Bill Casey og Bob Gates guidede den første institutionaliserede 'tilberedning af bøgerne' hos CIA i 1980'erne, med en særlig vægt på at skræddersy efterretninger, der beskæftiger sig med Sovjetunionen, Mellemamerika og Sydvestasien," skrev Goodman.
“Caseys første NIE [National Intelligence Estimate] som CIA-direktør, der beskæftigede sig med Sovjetunionen og international terrorisme, blev en øvelse i politisering. Casey og Gates pressede på denne linje for at retfærdiggøre mere amerikansk hemmelig handling i den tredje verden.
"I 1985 beordrede de en efterretningsvurdering af et formodet sovjetisk komplot mod paven i håb om at producere et dokument, der ville underminere udenrigsminister [George] Shultz' bestræbelser på at forbedre forholdet til Moskva. CIA producerede også en NIE i 1985, der var designet til at producere en efterretningsmæssig begrundelse for våbensalg til Iran."
Hyping sovjetisk magt
En af de vigtigste fordrejninger, som Casey og Gates pressede på, var forestillingen om, at Sovjetunionen var en militær gigant med en robust økonomi – snarere end en forfaldent magt med et svindende BNI. Logikken i Casey-Gates-positionen var, at overdrivelse af den sovjetiske trussel retfærdiggjorde højere amerikanske militærudgifter og amerikansk støtte til blodige krigskrige – centrale elementer i Reagans udenrigspolitik.
Siden midten af 1970'erne havde CIA's analytiske afdeling bemærket revner i det sovjetiske imperium samt tegn på dets økonomisk-teknologiske tilbagegang. Men den analyse var uvelkommen blandt Reagans sande troende.
Så da CIA-analytikere i 1983 forsøgte at korrigere overvurderinger af sovjetiske militærudgifter – til 1 procent om året, ned fra 4 til 5 procent – blokerede Gates revisionen ifølge Goodman.
Fra sit sæde på forreste række i CIA-hovedkvarteret så Goodman med forfærdelse til, da Gates brugte sine bureaukratiske evner til at konsolidere agenturets nye rolle, der understøtter de foretrukne politikker i Det Hvide Hus.
"Mens han tjente som vicedirektør for efterretninger fra 1982 til 1986, skrev Gates manualen til at manipulere og centralisere efterretningsprocessen for at få det ønskede efterretningsprodukt," sagde Goodman.
Gates forfremmede bøjelige CIA-karrierister til topstillinger, mens analytikere med en uafhængig streak blev sat på sidelinjen eller skubbet ud af agenturet.
"I midten af 1980'erne blev de tre højtstående kontorledere i [sovjetisk division], som faktisk forudså nedgangen i Sovjetunionen og Moskvas interesse i tættere forbindelser med USA, degraderet," skrev Goodman og bemærkede, at han var en af dem.
"Reagan-administrationen ville ikke acceptere nogen tegn på sovjetisk svaghed eller begrænsning, og CIA-direktør Casey og vicedirektør Gates sørgede for, at efterretningsanalyse præsenterede den russiske bjørn som truende og krigerisk," skrev Goodman.
Disse institutionelle skyklapper forblev på plads i resten af 1980'erne.
"Som et resultat gik CIA glip af den radikale forandring, som Mikhail Gorbatjov repræsenterede i sovjetisk politik og sovjetisk-amerikanske relationer, og savnede udfordringerne for hans styre og hans ultimative død i 1991," skrev Goodman.
Da Sovjetunionen – CIA's vigtigste efterretningsmål – kollapsede uden nogen rettidig advarsel til den amerikanske regering, blev CIA's analytiske division hånet for at have "misset" dette historiske øjeblik. Men CIA "savnede" ikke så meget det sovjetiske sammenbrud, som det blev blændet af Gates og andre ideologiske eksperter over for den virkelighed, der udspillede sig i almindelighed.
Goodman var ikke alene om at identificere Gates som hovedsynderen i politiseringen af CIA's efterretningsprodukt. Faktisk markerede Gates's bekræftelseshøring i 1991 om at være George HW Bushs CIA-direktør en ekstraordinær udstrømning af karriere CIA-officerer, der offentliggjorde historier om, hvordan Gates havde korrumperet efterretningsproduktet.
Der var også bekymringer om Gates' rolle i at vildlede Kongressen vedrørende de hemmelige Iran-Contra-operationer i midten af 1980'erne, en hindring, der havde forhindret Gates i at få det øverste CIA-job, da Casey døde i 1987.
Plus, i 1991 stod Gates over for beskyldninger om, at han havde fedtet sin hurtige bureaukratiske fremgang ved at deltage i ulovlige eller tvivlsomme hemmelige operationer, herunder at hjælpe republikanerne med at sabotere præsident Jimmy Carters gidselforhandlinger i Iran i 1980 (den såkaldte oktoberoverraskelsessag) og samarbejde om en hemmelig plan om at hjælpe Iraks diktator Saddam Hussein (Iraqgate-skandalen).
På trods af betydelige beviser, der involverede Gates i disse skandaler, lykkedes det ham altid at smutte forbi ved at stole på sin personlige charme og spejderudseende. Til hans bekræftelse i 1991 sørgede indflydelsesrige venner som formanden for Senatets efterretningsudvalg David Boren, D-Oklahoma og Borens stabschef George Tenet for, at Gates fik de stemmer, han havde brug for.
I hans erindringer, Fra SkyggerneGates krediterede sin ven, Boren, for at rydde forhindringerne væk. "David tog det som en personlig udfordring at få mig bekræftet," skrev Gates. (Tenets hjælp til Gates skaffede ham også nogle sludder med Bush-familien, hvilket gav pote i 2001, da Tenet var Bill Clintons sidste CIA-direktør og blev fastholdt af George W. Bush, som han tjente loyalt, om end inkompetent.)
Efter at være blevet bekræftet i 1991, forblev Gates CIA-direktør indtil slutningen af George HW Bushs præsidentperiode. Men selv efter at Bill Clinton fjernede ham i 1993, vandrede Gates aldrig langt fra Bush-familiens kredsløb og fik hjælp fra George HW Bush til at få et job som præsident for Texas A&M.
Skadelige dokumenter
I løbet af Clinton-årene dukkede dokumenter op, der implicerede Gates i tvivlsomme handlinger fra 1980'erne, men de nye beviser fik lidt opmærksomhed.
For eksempel sendte den russiske regering en ekstraordinær efterretningsrapport til en efterforskningstaskforce i Parlamentet i begyndelsen af 1993, hvori den anførte, at Gates havde deltaget i hemmelige kontakter med iranske embedsmænd i 1980 for at forsinke løsladelsen af 52 amerikanske gidsler, som dengang blev holdt i Iran, et skridt, der underbyde præsident Carter.
"R[obert] Gates, på det tidspunkt en medarbejder i det nationale sikkerhedsråd i administrationen af Jimmy Carter, og tidligere CIA-direktør George Bush deltog også" i et møde i Paris i oktober 1980, hedder det i den klassificerede russiske rapport.
I 1980'erne var Moskva meget interesseret i USA's forhold til den nye islamiske regering i Iran, et naboland til Sovjetunionen.
I juli 1981 skød sovjetterne endda et argentinsk-registreret fly ned, der forvildede sig ind i det sovjetiske luftrum, mens de leverede en forsyning af våben fra Israel til Iran, en hemmelig forsendelse, der havde Reagan-administrationens velsignelse.
Den russiske påstand om Gates og Paris-mødet i oktober 1980 stod heller ikke alene. Husets taskforce havde andre beviser fra franske og israelske efterretningsofficerer, såvel som vidner fra våbenhandelsområdet, som bekræftede rapporter om Reagan-Bushs kontakter med iranske embedsmænd i Europa under kampagnen 1980.
Husets taskforce fulgte dog aldrig op på den russiske rapport, fordi da den ankom – den 11. januar 1993 – havde formanden, rep. Lee Hamilton, D-Indiana, allerede besluttet at slippe af med October Surprise-sagen som en del af en gennemgribende undersøgelse af påståede Reagan-Bush forseelser.
År senere fortalte Lawrence Barcella, taskforcens chefrådgiver, mig, at i slutningen af 1992 var beviser, der implicerede republikanerne i oktoberoverraskelsen, begyndt at strømme ind, så meget at han opfordrede Hamilton til at forlænge efterforskningen flere måneder.
I stedet beordrede Hamilton undersøgelsen afsluttet - og oktober-overraskelsen blev afvist - så meget desto bedre at starte den nye Clinton-administration med en topartisk gestus til republikanerne.
Ligesom meget af de andre belastende beviser blev den russiske rapport skubbet ind i en kasse og sat fast i et fjerntliggende Capitol Hill-lagerrum. Jeg opdagede det i slutningen af 1994 efter at have fået adgang til taskforcens dokumenter.
På det tidspunkt var der dog næsten ingen medieinteresse for de "gamle" skandaler fra Reagan-Bush-årene. Ikke alene var disse historier dateret, men mange af de centrale aktører var enten døde eller - ligesom Gates - ude af regeringen.
[For detaljer om October Surprise-sagen, se Robert Parry's Hemmelighed & Privilegium. For teksten til den russiske rapport, klik link.. For at se det faktiske amerikanske ambassadekabel, der inkluderer den russiske rapport, skal du klikke link..]
Irakgate-skandalen
Gates var også involveret i en hemmelig operation for at sende militær bistand til Irak i 1980'erne, da Reagan-administrationen spillede ud af Iran og Irak, der kæmpede mod hinanden i den otte år lange Iran-Irak-krig.
Mellemøstlige vidner hævdede, at Gates arbejdede på det hemmelige irakiske initiativ, som omfattede Saddam Husseins indkøb af klyngebomber og kemikalier, der blev brugt til at producere kemiske våben til krigen mod Iran.
Gates benægtede alle Iran-Irak anklagerne i 1991, og Borens Senatets Efterretningskomité pressede aldrig for hårdt på for at tjekke dem ud.
Fire år senere - i begyndelsen af januar 1995 - tilføjede Howard Teicher, en af Reagans Nationale Sikkerhedsråds embedsmænd, dog flere detaljer om Gates' påståede rolle i forsendelserne i Irak.
In en edsvoren erklæring indgivet i en Florida-kriminalsag, udtalte Teicher, at den hemmelige bevæbning af Irak daterede sig tilbage til foråret 1982, hvor Iran havde fået overtaget i krigen, hvilket førte til, at præsident Reagan godkendte en amerikansk hældning mod Saddam Husseins Irak.
Bestræbelserne på at bevæbne irakerne blev "ført i spidsen" af CIA-direktør William Casey og involverede hans stedfortræder, Robert Gates, ifølge Teichers erklæring.
"CIA, inklusive både CIA-direktør Casey og vicedirektør Gates, kendte til, godkendte og hjalp med salget af ikke-amerikanske militærvåben, ammunition og køretøjer til Irak," skrev Teicher.
Ironisk nok involverede dette samme pro-Irak-initiativ Donald Rumsfeld, dengang Reagans særlige udsending til Mellemøsten. Et berygtet fotografi fra 1983 viser en smilende Rumsfeld, der giver hånd med Saddam Hussein.
Teicher beskrev Gates' rolle som langt mere væsentlig end Rumsfelds. "Under CIA-direktør [William] Casey og vicedirektør Gates autoriserede, godkendte og assisterede CIA [den chilenske våbenhandler Carlos] Cardoen med fremstilling og salg af klyngebomber og anden ammunition til Irak," skrev Teicher.
Men ligesom den russiske rapport blev Teicher-erklæringen aldrig seriøst undersøgt eller forklaret.
Efter Teicher forelagde den for en føderal domstol i Miami, blev erklæringen klassificeret og derefter angrebet af Clinton-administrationens anklagere. De så Teichers beretning som forstyrrende for deres retsforfølgelse af et privat firma, Teledyne Industries, og en af dets sælgere, Ed Johnson.
Gates nød også godt af den officielle Washingtons kedsomhed med - og endda fjendtlighed over for - Reagan-Bush-I-æraens skandaler.
I stedet for fortsatte den høflige og personable Gates med at nyde indflydelsesrige beskyttere på begge sider af gangen, fra republikanere omkring George HW Bush til demokrater som David Boren og Lee Hamilton.
Plus, nogle af Gates' CIA-protegéer, såsom den tidligere vicedirektør John McLaughlin, blev elsket af demokrater såvel som republikanere. (McLaughlin var medlem af Obamas efterretningsrådgivningsgruppe under kampagnen 2008.)
Fantastisk timing
Gates' forbindelser – og hans timing – tjente ham godt, da han blev placeret i Iraq Study Group i 2006 sammen med dens medformænd, Lee Hamilton og Bushs familieadvokat James Baker. I efteråret 2006 bevægede ISG sig i retning af at anbefale en nedtrækning af amerikanske styrker i Irak.
I mellemtiden så præsident George W. Bush, at han havde brug for en ny forsvarsminister til at erstatte Donald Rumsfeld, som var blevet desillusioneret over Irak-krigen.
Selvom Rumsfeld offentligt blev betragtet som en hardliner, stod han privat på side med sine feltkommandører, generalerne George Casey og John Abizaid, og gik ind for et mindre amerikansk "fodaftryk" i Irak og en gradvis tilbagetrækning. Rumsfeld skrev sine synspunkter på skrift den 6. november 2006, dagen før kongresvalget.
Med Rumsfeld vaklende, vendte Bush sig til Gates og – efter at have fået Gates' forsikring om, at han ville støtte Bushs hensigt om at eskalere krigen, ikke afvikle den – tilbød Bush ham jobbet.
Rumsfelds fyring og Gates' ansættelse blev annonceret dagen efter valget den 7. november og blev i vid udstrækning misfortolket som tegn på, at Bush kastede håndklædet i ringen over Irak.
Rumsfelds memo blev afsløret af New York Times den 3. december 2006, to dage før Gates var planlagt til sin bekræftelseshøring. [Se Consortiumnews.com's "Gates-høring har ny hast."]
Men demokraterne i Senatets væbnede tjenesteudvalg var så betaget af den falske fortælling om, at Bush kastede over ideologen (Rumsfeld) til fordel for realisten (Gates), at de ikke noterede sig, hvad det virkelige hændelsesforløb antydede, at Bush var fast besluttet på. at sende flere tropper.
Gates blev sendt igennem til bekræftelse uden spørgsmål om Rumsfeld-memoet og med enstemmig demokratisk støtte. Senator Hillary Clinton og andre højtstående demokrater roste Gates for hans "oprigtighed".
Inden for få uger stod det dog klart, at Bush – med Gates' hjælp – havde forvirret demokraterne.
Ikke alene knuste Bush demokraternes håb om en topartisk strategi over for Irak ved at forkaste ISG-anbefalingerne, men han valgte at eskalere ved at tilføje 30,000 nye tropper. I stedet for at forhandle med Iran og Syrien, som ISG ønskede, sendte Bush hangarskibsangrebsgrupper til regionen.
På sin side sluttede Gates sig til at støde demokraterne ved at antyde, at deres lovgivning mod "bølgen" hjalp og støttede fjenden.
"Enhver indikation af flagvilje i USA giver opmuntring til disse mennesker," fortalte Gates til journalister i Pentagon den 26. januar 2007. "Jeg er sikker på, at det ikke er hensigten bag resolutionerne, men jeg tror, det kan være effekten."
Under kampagnen 2008 modsatte Gates sig også Obamas plan om at sætte en 16-måneders tidsplan for tilbagetrækning af amerikanske kampstyrker fra Irak.
Ikke desto mindre er Gates fortsat en favorit blandt Washington-insiderne, hvoraf mange – ligesom Lee Hamilton – har udtrykt varm støtte til ideen om at holde ham på i det mindste i den tidlige del af Obama-præsidentskabet.
Hvis den nyvalgte præsident mener det seriøst med at følge det råd, vil han måske først gennemgå de omfattende beviser for Gates' luskede opførsel og overveje, om Gates fortjener det amerikanske folks tillid – og deres nyvalgte regering.
Dette er tredje del af en serie om de politiske realiteter, som vil møde præsident Obama. For del et, klik på "Kan republikanerne ændre sig?"For del to, klik på"Obama: Pas på lektionerne fra '93".
Robert Parry brød mange af Iran-Contra-historierne i 1980'erne for Associated Press og Newsweek. Hans seneste bog, Neck Deep: George W. Bushs katastrofale præsidentskab, er skrevet med to af hans sønner, Sam og Nat, og kan bestilles på neckdeepbook.com. Hans to tidligere bøger, Hemmeligholdelse og privilegium: Bush-dynastiets opståen fra Watergate til Irak og Lost History: Contras, Cocaine, the Press & 'Project Truth' er også tilgængelige der. Eller gå til Amazon.com.
Tilbage til startsiden
|