Consortiumnews.com

Efterretningsdyrlægens notat til kongressen

Marts 15, 2007

Redaktørens note: Nedenfor er et notat, som en gruppe tidligere efterretningsanalytikere sendte til kongresledere med en vurdering af, hvordan man bedst kan afvikle Irak-krigen.

Memorandum for: Repræsentanternes formand; Leder af Senatets flertal

Fra: Veteran Intelligence Professionals for Sanity (VIPS)

EMNE: Denouement om Irak: Stop først blødningen

I de kommende uger har en kongres, der er villig til at hævde sin prærogativ som en ligestillet regeringsgren, en unik mulighed for at stoppe de unødvendige dødsfald og lemlæstelse af amerikanske tropper i Irak og bringe dem hjem på en velordnet måde i år. For at gøre det skal den bruge sin forfatningsmæssigt bemyndigede autoritet - pengepungens magt.

Selvom præsidenten, vicepræsidenten og deres ivrigste tilhængere blindt insisterer på, at sejren er en troppestigning væk, er den nuværende USA militærchef på jorden, general David Petraeus, indrømmer, at ingen militær sejr er mulig. Sejren vil kun blive sikret gennem en politisk løsning.

Spørgsmålet er ikke om USA tropper vil forblive permanent inde Irak. Langt de fleste amerikanere er enige om, at USA tilstedeværelse i Irak er midlertidig. Det virkelige spørgsmål er, hvor mange flere amerikanere der vil blive dræbt og såret i en borgerkrig, der stiller sunnier mod shiamuslimer.

Baggrund: VIPS er en bevægelse af pensionerede efterretningsofficerer, som vi oprettede i januar 2003 på grund af vores akutte bekymring over politiseringen af vores profession. Vores første analytiske indsats var en samme dag-kritik af Colin Powells optræden i FN den 5. februar 2003. (På det tidspunkt virkede vi de eneste, der slet ikke var imponerede).

Siden da har vi udstedt elleve briefingsmemoranda mere, de fleste af dem rettet til præsident George W. Bush. Vores hensigt var at stille fornuftige, uforfalskede efterretningsanalyser til rådighed for at fremme oplyst beslutningstagning i Mellemøsten. Vi har dog ikke den mindste antydning af, at vores memoranda faktisk nåede frem til præsidenten. Og da vi frigav dem til medierne, fik vores indsats kun lidt blæk eller sendetid.

Denne præsident og vicepræsident har gjort en regelmæssig praksis med at sætte efterretningsprocessen på hovedet. For eksempel besluttede de sig for "stigningen" (som mere og mere ligner eskalering) før efterretningssamfundet udsendte deres National Intelligence Estimate (NIE), "Prospects for Iraq's Stability: A Challenging Road Ahead" i januar.

Til deres ære modstod forfatterne pres for at støtte forestillingen om, at en "bølge" ville forbedre USA's position i Irak; analytikerne nægtede at rokke sig og gjorde det helt klart, at USA's position ville fortsætte med at udhule, uanset om den stige eller ej.

Det eneste spor af uacceptabel politisk indflydelse på forberedelsen af denne NIE dukkede op i de uklassificerede nøgledomme, hvor stråmanden for "hurtig tilbagetrækning" blev introduceret og væltet ned igen og igen (og endnu en gang i mandags af Cheney og i går af redaktionen) af Washington Post i deres hovedredaktion).

Efterretningsanalytikere har klaget over, at de var tvunget til at vurdere, hvad der ville følge af "hurtig tilbagetrækning" af amerikanske tropper fra Irak, men ikke hvad der ville resultere af en gradvis eller gradvis tilbagetrækning. Selvom formanden for estimatet forsikrede senatorerne ved en høring den 27. februar, at der ikke var blevet lagt politisk pres på forfatterne, kunne han ikke forklare, hvorfor den mest ekstreme mulighed, "hurtig tilbagetrækning", blev udpeget til at afvise.

I kølvandet på hyppige besøg af Cheney og I. Lewis Libby til CIA's hovedkvarter for at hjælpe analytikerne, og det efterfølgende debacle i efterretningstjenesten om Irak, blev den amerikanske efterretningstjeneste grundigt miskrediteret. Alligevel giver det ingen mening at træffe centrale udenrigspolitiske beslutninger i et efterretningsvakuum. Da vi tjente i amerikansk efterretningstjeneste, spurgte præsidenten (og nogle gange kongressen) os om vores velovervejede syn på sandsynlig udenlandsk reaktion på denne eller hin politik før endelige beslutninger blev truffet.

Hurtigt forberedte, tidsfølsomme estimater blev kaldt Special National Intelligence Estimates (SNIEs). Inden præsident Lyndon Johnson begyndte at bombe Vietnam, bad han for eksempel om en SNIE, der adresserede spørgsmålet om, hvorvidt bombning ville gøre en væsentlig forskel for at hjælpe med at besejre det vietnamesiske kommunistiske "oprør". Det var en no-brainer; vi sagde nej. Han gik alligevel videre, men pointen er, at han ikke ville have tænkt på at træffe sådan en beslutning uden først at indhente efterretningsanalytikeres unuancerede synspunkter.

Takket være magtadskillelsen og resultatet af valget i november, har nationen nu en anden udenrigspolitisk "beslutter" - jer, lederne af den nye kongres. Den nederste linje er, at du nu har magten til at afslutte den mest samvittighedsløse og katastrofale udenrigspolitiske bommert i vores nations historie. Det vil kræve en masse mod, men et sådant mod kan ikke forventes, uden en sand forståelse af, hvor tåbeligt det er at kaste flere og flere amerikanske tropper i gryden. De fortjener bedre.

Det er med denne skarpe følelse af de involverede indsatser, at vi giver vores professionelle syn på, hvad der sandsynligvis vil ske, hvis der er unødvendig forsinkelse i at trække vores tropper tilbage fra Irak. Med udgangspunkt i mere end hundrede års kollektive erfaring inden for efterretninger, tilbyder vi fem medlemmer af VIPS-styregruppen nedenstående hovedkonklusioner om, hvad der svarer til en mini-SNIE.

Vi tilbyder følgende Nøgledomme:

-- Langt størstedelen af volden i Irak er sekterisk af natur og involverer en mangefacetteret borgerkrig, der for det meste stiller sunnier mod shiamuslimer. Volden indebærer dog også, at sekulære sunnimuslimer kæmper mod sunni-ekstremister knyttet til Al Qaeda og sekulære shiamuslimer, der kæmper mod shia-ekstremister. Borgerkrigsaspektet omfatter (som Jan. NIE udtrykte det) "hærdningen af etno-sekteriske identiteter, en havændring i voldens karakter, etno-sekterisk mobilisering og befolkningsfordrivelser" - med andre ord en rabiat hund kæmpe med vores tropper ind imellem. Det eneste, de forskellige fraktioner deler, er urokkelig modstand mod amerikansk besættelse. Men forestillingen om, at der er en monolitisk gruppe af "oprørere" eller "fjende", falder langt fra målet.

-- USAs strategi i Irak er baseret på de falske antagelser om, at "folket" og "oprørerne" i Irak er to adskilte og modsatrettede grupper, og at amerikanske og irakiske styrker vil være i stand til at "rydde" oprørerne og "holde" folket. Faktisk vil modstanden blive undertrykt i ét område, kun for at genopstå et andet sted (forsøget på at undertrykke kaldes passende "Operation Whack-a-Mole"). Det strider imod stort set al historisk præcedens at antage, at en uvelkommen angriber med 150,000 tropper – og irakiske sikkerhedsstyrker, som NIE vurderede til at være "vedvarende svage" – kan besætte og undertrykke et stort land med en befolkning på 26 millioner og lange porøse grænser.

-- USA har ikke nok militærstyrker på jorden i Irak til at give effektiv kontrol over byerne og nøgleregionerne for at forhindre vold og ødelægge oprørernes infrastruktur. Desuden mangler USA tilstrækkelige soldater og marinesoldater i sin nuværende globalt udsendte styrke til at levere vedvarende forstærkninger. Og fraværende er den politiske vilje til at bringe udkastet tilbage for at få det antal tropper, der kræves for at få bedre kontrol over situationen på jorden i Irak. Selv med et udkast ville USA som minimum kræve to år for at træne og organisere de nye enheder til enhver mission i Irak. I betragtning af disse fakta er der ingen militær løsning på situationen i Irak.

-- En stigning i amerikanske tropper i specifikke områder, specifikt Bagdad, kan medføre mere end en kortvarig reduktion af volden, men det vil ikke afslutte kampene. Faktisk vil denne koncentrerede bølge gøre det muligt for oprørsstyrker i andre områder af landet at udvide deres operationer og kontrol. En de facto opdeling af Irak er på vej. Siden bølgen startede har vi allerede set en stigning i volden i det kurdisk kontrollerede nord.

-- Med de nuværende tabstal vil tolv måneder mere betyde mindst 1,000 yderligere US dræbte tropper og 18 måneder mere vil bringe mindst 1,500 – for ikke at nævne dræbte irakere og tusinder og atter tusinder alvorligt sårede. De forskellige irakiske oprørsgrupper vil formentlig forsvinde i træværket i et stykke tid, men på et tidspunkt og sted efter eget valg vil de helt sikkert være tilbage, i kraft. I sidste ende, bortset fra dødsfaldene, vil der ikke være opnået noget varigt.

-- Senior amerikanske civile og militære embedsmænd forstår det stadig ikke. "De kan ikke slå os i en stand-up kamp," pralede vores vicepræsident for blot to måneder siden, som genlyd af nylige ord fra en amerikansk hærs oberst i Irak. Dette går fuldstændig glip af pointen og minder om den triste april måned 1975, hvor oberst Harry Summers blev sendt for at forhandle med en nordvietnamesisk oberst om betingelserne for amerikansk tilbagetrækning fra Vietnam. Summers rapporterede følgende ordveksling: "'Du ved, du har aldrig slået os på slagmarken," sagde jeg til oberst Tu, min nordvietnamesiske modpart. "Det kan være tilfældet," sagde han, "men det er også irrelevant."

-- De kritiske dele af Irak - Bagdad og det sydlige Irak - vil være under kontrol af shiamuslimerne. Iran vil til gengæld forsøge at udvide sin bistand og indflydelse blandt både shia-befolkningen og de sekulære sunnier.

-- Den amerikanske besættelse fortsætter med at være en uventet vinder for terrorister, der rekrutterer. En NIE fra april 2006 om terrorisme bemærkede, at krigen i Irak er blevet et primært rekrutteringsmiddel for voldelige islamiske ekstremister, hvis antal, sagde det, kan vokse hurtigere, end USA kan reducere truslen. Der er bred konsensus blandt erfarne iagttagere om, at krigen i Irak gør det umådeligt sværere at håndtere den reelle trussel fra international terrorisme.

-- Vold i Irak, i det mindste på mellemlang sigt, vil fortsætte uanset USA's tilstedeværelse. Når først en amerikansk afgang er på vej, er der en øget sandsynlighed for, at sunni- og shiamuslimerne vil bevæge sig i retning af en politisk akkommodation af en slags, da ingen af dem på det tidspunkt kan regne med, at USA kæmper på deres side. Det eneste, der er tvivl om, er tidspunktet for USA's afgang, og om det kan gennemføres uden de massakrer, som briterne oplevede, der forsøgte at komme ud af tidligere ekspeditioner til Irak. Manglen på en betydelig amerikansk militær tilstedeværelse i Irak vil have den kontraintuitive effekt, at det øger sandsynligheden for, at nabolande vil være mere villige til at tage skridt til at hjælpe med at reducere volden i Irak.

Ingen bad hverken forfatterne af den nylige NIE om Irak eller os i VIPS om at vurdere de forskellige forslag på bordet for deres effekt på situationen i Irak. Indenrigspolitik synes at være den dominerende faktor, der styrer kongressen. Indenrigspolitik er ikke en del af vores portefølje, men som amerikanske borgere, forældre og bedsteforældre vil vi tillade os selv denne observation.

Vi bemærker, at det ændringsforslag, som kongresmedlem Barbara Lee har tilbudt, som giver mandat til, at supplerende finansiering udelukkende skal bruges til "sikker og fuldstændig tilbagetrækning" af alle amerikanske tropper og kontrahenter fra Irak senest den 31. december 2007, tilbyder den mest realistiske tilgang mht. hvad USA kan udrette på jorden i Irak. Hovedforskellen bunder i, at tusindvis af amerikanske og irakiske liv blev reddet i år, med ringe eller ingen chance for, at administrationen kunne undvære Kongressen.

Dit lovudkast gør den tvivlsomme antagelse, at præsidenten mener, at den amerikanske forfatning stadig gælder for ham - og at han skal tages på ordet. Tværtimod har hans opførsel vist, at han kun har ringeagt for Kongressen, som han har haft lidt problemer med at manipulere - i hvert fald indtil nu.

Igen, det, der ubestrideligt forbliver i dit kogger, er pungens kraft. Dette er din chance for at bruge det og redde et utal af liv i processen. Du ønsker måske at lade chipsene, i stedet for vores soldater, falde, hvor de måtte.

Ray Close, Princeton, NJ
Larry Johnson, Bethesda, MD
David C. MacMichael, Linden, VA
Ray McGovern, Arlington, VA
Coleen Rowley, Apple Valley, MN

Styregruppe
Veteran Intelligence Professionals for Sanity

For at kommentere på Consortiumblog, klik link.. For at kommentere til os via e-mail, klik link.. For at donere, så vi kan fortsætte med at rapportere og udgive historier som den, du lige har læst, skal du klikke link..