麥凱恩對「激增」的解讀
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賈森·利奧波德
2008 年 7 月 29 日 |
在過去的幾周里,約翰·麥凱恩和他的支持者吹捧他早期對伊拉克戰爭「增兵」的支持,以此作為他政治勇氣的證據,但這同樣可以被視為一種政治絕望的行為,以防止伊拉克和伊拉克發生全面災難。
麥凱恩對2007 年XNUMX 月「增兵」的認可也代表著他對先前對國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德的支持理念的否定,即利用由技術和空中力量支持的輕型機動部隊來贏得戰爭。
麥凱恩現在將自己描繪成對拉姆斯菲爾德戰爭計劃的堅定而強硬的批評者,但這與他之前支持國防部長做法的聲明並不相符。
「我認為你不需要看到我們在 1991 年看到的軍隊數量規模,也不需要看到我們集結的時間長短,」麥凱恩在入侵前對拉里·金說道9 年2002 月XNUMX 日的在採訪中,拉姆菲爾德將相對輕型入侵軍隊的計劃與第一次波斯灣戰爭中部署的壓倒性軍隊進行了比較。
5 年2003 月XNUMX 日,就在入侵伊拉克前兩週,麥凱恩告訴《哈特福德新聞報》,他“對我們的戰略計劃沒有任何疑慮”,並指出類似的做法“在阿富汗非常成功」。
麥凱恩的過度自信似乎部分源自於他相信美軍不會遇到任何阻力。隨著入侵開始,麥凱恩在美國全國廣播公司的「今日」節目中表示,伊拉克人「將把我們視為解放者」。
一年多後,他對拉姆斯菲爾德戰爭計畫的熱情仍然強烈。 「我相信(拉姆斯菲爾德)在戰爭的早期階段做得很好,」麥凱恩於 4 年 2004 月 XNUMX 日告訴福克斯新聞的「大故事」。
麥凱恩一直到 2006 年都繼續捍衛布希政府的伊拉克政策,直到民眾對戰爭的支持下降,民主黨贏得國會控制權的前景飆升。
2006年下半年,新保守派在中東也面臨重大逆轉。伊拉克的宗派暴力逐漸失控,以色列也未能擊敗黎巴嫩南部的真主黨武裝份子。
如果美國在穆斯林世界建立強大而永久的軍事存在的新保守主義願景想要生存下去,就需要採取侵略性行動 — — 以及更多的美國軍隊 — — 。就在那時,新保守派戰略家弗雷德里克·卡根帶頭制定了向伊拉克增派數千名美軍的計畫。
在此過程中,他以2005 年XNUMX 月與他的兄弟羅伯特·卡根(Robert Kagan) 以及新美國世紀新保守主義計畫的創始人兼魯珀特·默多克(Rupert Murdoch) 的《標準周刊》(Weekly Standard) 雜誌編輯威廉·克里斯托(William Kristol) 起草的一項提案為基礎。
該計畫敦促美國政府向伊拉克增派25,000萬名美軍,與其說是為了平息伊拉克境內的暴力,不如說是為了恐嚇伊拉克的中東鄰國。
拉姆斯菲爾德的驅逐
當時,布希政府堅持拉姆斯菲爾德的戰略,即保持美國在伊拉克的軍事「足跡」相對較小。然而,隨著美國在伊拉克的傷亡人數持續增加和宗派暴力蔓延,喬治·W·布希總統對拉姆斯菲爾德的戰略越來越不耐煩。
2006 年 XNUMX 月初,政策爭議達到了危機點,因為很明顯民主黨正在國會取得重大進展,而由布希家族律師詹姆斯貝克領導的兩黨伊拉克研究小組正在準備撤軍建議。
6 年2006 月55 日,選舉前一天,拉姆斯菲爾德向布希發送了一份備忘錄,建議對伊拉克戰爭政策進行“重大調整”,其中包括到2007 年XNUMX 月“加速將美國基地從XNUMX 個減少到XNUMX 個”,並保留美軍只致力於有要求的伊拉克地區。
「除非他們(伊拉克地方政府)充分合作,否則美軍將離開他們的省份,」拉姆斯菲爾德寫道。
然後,拉姆斯菲爾德提出了一個類似於民主黨眾議員約翰·穆薩闡述的計劃的選項,建議指揮官「從脆弱的位置(城市、巡邏等)撤出美軍,並將美軍轉入快速反應部隊(QRF)狀態」在伊拉克和科威特境內開展行動,以便在伊拉克安全部隊需要援助時提供幫助。”
拉姆斯菲爾德表示,政府應該「重新調整美國的軍事使命和美國的目標(我們如何談論它們)——走向極簡主義,這可以被解讀為對布希關於改變伊拉克和中東的崇高言論的含蓄批評。 [紐約時報,3 年 2006 月 XNUMX 日]
儘管許多美國人將拉姆斯菲爾德視為布希在中東「硬漢」戰略的化身,但這位國防部長的垮台可能是由於他在戰爭中的搖擺不定造成的。
兩天后,即 8 月 XNUMX 日,民主黨在眾議院和參議院都贏得多數席位後,拉姆斯菲爾德離開五角大樓,前中央情報局局長羅伯特·蓋茨就任。
最初,華盛頓官方將這一轉變解讀為主張從伊拉克撤軍的「現實主義者」獲勝而新保守派失敗的標誌。但現實恰恰相反:蓋茲將成為新面孔,他將為美軍的升級行動爭取時間,而不是管理艱難的撤軍。
布希在30年2006月XNUMX日訪問約旦安曼時表達了這一點,他嘲笑了伊拉克研究小組的撤軍建議。總統表示,美軍將“留在伊拉克完成任務”,並補充說“這種關於優雅退出的事情根本沒有任何現實意義。” 【詳情請見Consortiumnews.com的《蓋茲聽證會有了新的緊迫性."]
卡根的計劃
2006 年 XNUMX 月初,弗雷德里克·卡根(Frederick Kagan)和他的增兵計劃在《旗幟周刊》的專欄中重新浮出水面,“我們可以派遣更多部隊到伊拉克。"
副總統迪克·切尼和布希內閣高級成員很快就與卡根進行對話,起草一項處理伊拉克衝突的新計劃,並遏制伊拉克研究小組逐步撤軍建議背後的政治勢頭。
6年2006月XNUMX日,伊拉克研究小組發表正式報告時,布希反應冷淡。然後,據報道,在五角大廈的一次機密簡報會上,布希向高層明確表示,他沒有興趣尋找離開伊拉克的出路。
海軍陸戰隊司令詹姆斯·T·康威將軍將布希的信息描述為:“我想從你那裡聽到的是我們將如何獲勝,而不是我們將如何離開。”
卡根與退休將軍傑克·基恩合作,迅速敲定了一份報告,題為“選擇勝利:在伊拉克取得成功的計劃”,這是卡根所在的美國企業研究所發布的。
AEI 白皮書的一些要點是:
——將重點從訓練伊拉克士兵轉向保護伊拉克人民並遏制不斷升級的暴力事件。
——再派遣七個陸軍旅和海軍陸戰隊前往伊拉克,特別是巴格達,以支援這項安全行動。
——清除巴格達重要的遜尼派和遜尼派與什葉派混居區,留下美軍和伊拉克軍隊來維持安全。
——安全局勢建立後,利用重建援助改善日常生活並強化伊拉克地方政府。
麥凱恩登台
隨著這項「增兵」戰略開始成形,約翰·麥凱恩和他的新保守派參議院盟友約瑟夫·利伯曼也加入了進來。他們同意卡根的計劃 5 年 2007 月 XNUMX 日出席 AEI 期間.
「我要特別讚揚基恩將軍和弗雷德·卡根所做的傑出工作,不僅在這個問題上,而且在軍隊轉型和許多其他國家安全問題上,」麥凱恩在反戰抗議者遊行時說AEI 華盛頓辦事處外。
麥凱恩說:“美軍增兵有兩個關鍵。” 「為了有價值,這種激增必須是實質的,而且必須是持續的。 ……我們需要大量的軍隊。
「在我們最近的[伊拉克]之行中,當地指揮官談到在巴格達增派三到五個旅,並在安巴爾省增派至少一個旅。我相信這些數字是所需的最低限度——最低限度。
10年2007月20,000日,布希正式宣布批准「增兵」策略,向伊拉克增兵XNUMX萬餘人。
作為新計劃的一部分,布希罷免了地面指揮官約翰·阿比扎伊德將軍和喬治·凱西將軍,他們與拉姆斯菲爾德的“小足跡”方針有關。布希在伊拉克任命了一位更積極的指揮官,戴維·彼得雷烏斯將軍。
最終,美國向伊拉克增派了約 30,000 萬名士兵,暴力程度確實有所下降,儘管不同的分析家對其原因有不同的解釋。
布希和麥凱恩的支持者以及許多美國新聞媒體只是斷言「增兵」是成功的。
但其他分析人士指出了「激增」之前的事態發展,例如對遜尼派和什葉派混合社區的殘酷種族清洗,導致敢死隊的目標減少;遜尼派部落排斥蓋達組織極端分子,即所謂的安巴爾覺醒;激進什葉派神職人員薩德爾宣布停火;以及伊拉克人在經歷了多年可怕的流血事件後日益累積的厭戰情緒。
上週,國會調查機構政府問責辦公室發布了 進度報告好壞參半 關於「激增」。
政府問責局發現,過去一年伊拉克的暴力事件有所減少,但其他「激增」目標尚未實現。政府問責局表示,伊拉克安全部隊的訓練仍然落後,遜尼派叛亂分子尚未被擊敗,與什葉派民兵的停火協議脆弱,政治和解尚未實現。
然而,最近幾週,幾乎每次對民主黨總統候選人巴拉克·歐巴馬(Barack Obama)的電視採訪都以一系列問題開始,要求他承認自己反對2007年「增兵」的做法是錯誤的。
與此同時,弗雷德里克·卡根 (Frederick Kagan) 寫道 許多列 過去幾個月讚揚麥凱恩支持「增兵」。弟弟羅伯特·卡根是麥凱恩競選團隊的「非官方」外交政策顧問。
「增兵」結束後,美軍人數很快就會回落至「增兵」開始時的約130,000萬人。
在部隊人數回落之後,以及是否取得了持久的改善變得明朗之後,可能還需要幾個月的時間才能對「增兵」進行最終評估。
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