| |

Gå til consortiumblog.com for å legge inn kommentarer

Bestill nå

arkiver
Obamas alder
Barack Obamas presidentskap
Bush End-spill
George W. Bushs presidentskap siden 2007
Bush - andre periode
George W. Bushs presidentskap fra 2005-06
George W. Bushs presidentskap, 2000-04
Hvem er Bob Gates?
Den hemmelige verdenen til forsvarsminister Gates
Bush Bests Kerry
Måler Powells rykte.
Forteller om den kontroversielle kampanjen.
Er nasjonale medier en fare for demokratiet?
Bak president Clintons riksrett.
Pinochet og andre karakterer.
Rev. Sun Myung Moon og amerikansk politikk.
Kontra narkotikahistorier avdekket
Amerikas forurensede historiske rekord
Valgskandalen i 1980 avslørt.
Fra frihandel til Kosovo-krisen.
|
|
|
|
Ignorerer fredssamtaler i Libya
By
Marjorie Cohn
22. mars 2011 |
Redaktørens merknad: FNs sikkerhetsråd godkjente "alle nødvendige midler" for å beskytte libyske sivile mot militært angrep - og USA og dets allierte har implementert resolusjonen med en straffende bombekampanje mot libyske regjeringsmål.
Men blant de "nødvendige midlene" som så langt er ignorert er alle seriøse forsøk på å formidle et fredelig oppgjør mellom styrker lojale mot oberst Muammar Gaddafi og opposisjonen, en fiasko som Marjorie Cohn utforsker i dette gjesteessayet:
Siden lørdag kveld har USA, Frankrike og Storbritannia bombet Libya med kryssermissiler, B-2 stealth bombefly, F-16 og F-15 jagerfly og Harrier angrepsfly. Det finnes ingen pålitelig estimat av antall drepte sivile.
USA har tatt ledelsen i den straffende bombekampanjen for å utføre FNs sikkerhet
Rådsresolusjon 1973.
Resolusjonen gir FNs medlemsland fullmakt til «å treffe alle nødvendige tiltak . . . å beskytte sivile og sivilt befolkede områder som er truet av angrep i den libyske arabiske Jamahiriya, inkludert Benghazi, mens man utelukker en utenlandsk okkupasjonsstyrke av enhver form på noen del av libysk territorium."
Den militære handlingen som er iverksatt overskrider grensene for autorisasjonen «alle nødvendige tiltak».
«Alle nødvendige tiltak» burde først ha vært fredelige tiltak for å løse konflikten. Men fredelige midler var ikke oppbrukt før Obama begynte å bombe Libya.
Et internasjonalt team på høyt nivå – bestående av representanter fra Den arabiske liga, Organisasjonen for afrikansk enhet og FNs generalsekretær – burde vært sendt til Tripoli for å forsøke å forhandle frem en reell våpenhvile, og sette opp en mekanisme for valg. og for å beskytte sivile.
Det er ingen tvil om at Muammar Gaddafi har brutalt undertrykt libyere for å opprettholde sin makt. Men formålet med FN er å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. Den gryende konflikten i Libya er en borgerkrig, som uten tvil ikke utgjør en trussel mot internasjonal fred og sikkerhet.
FN-pakten befaler at alle medlemmer skal løse sine internasjonale tvister med fredelige midler, for å opprettholde internasjonal fred, sikkerhet og rettferdighet. Medlemmene må også avstå fra trusler eller bruk av makt mot den territorielle integriteten eller politiske uavhengigheten til en stat eller på noen måte som er uforenlig med FNs formål.
Bare når en stat handler i selvforsvar, som svar på et væpnet angrep fra ett land mot et annet, kan den militært angripe en annen stat i henhold til FN-pakten. Behovet for selvforsvar må være overveldende, ikke etterlate noe valg av midler, og ingen tid for overveielse.
Libya har ikke angrepet et annet land. USA, Frankrike og Storbritannia handler ikke i selvforsvar. Humanitære bekymringer utgjør ikke selvforsvar.
FN-pakten tillater ikke bruk av militær makt til humanitære intervensjoner. Men FNs generalforsamling omfavnet en norm om "Ansvar for å beskytte" i resultatdokumentet fra verdenstoppmøtet i 2005. Paragraf 138 i det dokumentet sier at hver enkelt stat har ansvaret for å beskytte sine befolkninger mot folkemord, krigsforbrytelser, etnisk rensing og forbrytelser mot menneskeheten.
Paragraf 139 legger til at det internasjonale samfunnet, gjennom De forente nasjoner, også har «ansvaret for å bruke passende diplomatiske, humanitære og andre fredelige midler, i samsvar med kapittel VI og VIII i charteret, for å beskytte befolkninger mot folkemord, krigsforbrytelser, etnisk rensing og forbrytelser mot menneskeheten.»
Kapittel VI i charteret krever at partene i en tvist som kan sette opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet i fare, «for det første skal søke en løsning ved forhandlinger, etterforskning, mekling, forlik, voldgift, rettslig forlik, ty til regionale byråer eller ordninger, eller andre fredelige midler etter eget valg.»
Kapittel VIII regulerer «regionale ordninger», slik som NATO, Den arabiske liga og Organisasjonen for afrikansk enhet. Kapittelet presiserer at regionale ordninger «skal gjøre sitt ytterste for å oppnå fredelig løsning av lokale tvister gjennom slike regionale ordninger . . ."
Det er først når fredelige midler har blitt prøvd og vist seg utilstrekkelige at Sikkerhetsrådet kan tillate handling i henhold til kapittel VII i charteret. Denne handlingen inkluderer boikott, embargo, avbrytelse av diplomatiske forbindelser, og til og med blokader eller operasjoner med luft, sjø eller land.
"Ansvar for å beskytte"-normen vokste ut av frustrasjon over manglende handling for å forhindre folkemordet i Rwanda, der noen hundre soldater kunne ha reddet utallige liv. Men normen ble ikke implementert for å stoppe Israel fra å bombe Gaza sent i 2008 og tidlig i 2009, noe som resulterte i et tap på 1,400 palestinere, hovedsakelig sivile.
Den brukes heller ikke til å stoppe USAs drap på sivile i Afghanistan og Pakistan.
Det er også hykleri som ligger i USAs bombing av Libya for å håndheve internasjonal lov. Obama-administrasjonen har tommel nesen til sine internasjonale forpliktelser ved å nekte å etterforske tjenestemenn i Bush-administrasjonen for krigsforbrytelser for torturregimet.
Både Konvensjonen mot tortur og Genève-konvensjonene tvinger medlemslandene til å stille mennesker for retten som bryter konvensjonenes påbud.
USA bomber tilsynelatende Libya av humanitære årsaker. Men Obama nekter å fordømme undertrykkelsen og regjeringsdrap på demonstranter i Bahrain ved bruk av USA-lagde stridsvogner og våpen fordi det er der USAs femte flåte er stasjonert.
Og Yemen, en nær amerikansk alliert, dreper og sårer demonstranter mens Obama ser stille på.
Regimeskifte er ikke autorisert av vedtaket. Likevel siktet amerikanske bombefly mot Gaddafi-komplekset, og Obama sa på en pressekonferanse i Santiago at det er «amerikansk politikk som Gaddafi må gå».
Resolusjonen forbyr spesifikt en "utenlandsk okkupasjonsstyrke." Men det er lite sannsynlig at USA, Frankrike og Storbritannia vil bombe Libya og dra. Ikke bli overrasket over å høre at det er vestlige styrker på bakken i Libya for å "trene" eller "hjelpe" opprørerne der.
Forsvarsminister Robert Gates fastslo det da han sa at en «flyforbudssone» over Libya ville være en «krigshandling». Selv om Den arabiske liga angivelig favoriserte en flyforbudssone, sa Amr Moussa, generalsekretær i Den arabiske liga, at «det som skjer i Libya er forskjellig fra målet om å innføre en flyforbudssone».
Han la til: "Det vi ønsker er beskyttelse av sivile og ikke beskytning av flere sivile." Han planlegger å innkalle til et nytt møte i ligaen for å revurdere støtten til en flyforbudssone.
Den militære aksjonen i Libya skaper en farlig presedens for å angripe land der ledelsen ikke favoriserer de pro-USA eller pro-European Union-landene. Hva vil hindre USA fra å iscenesette noen protester, forstørre dem i bedriftsmedia som masseaksjoner, og deretter bombe eller angripe Venezuela, Cuba, Iran eller Nord-Korea?
Under Bush-administrasjonen fremmet Washington grunnløse påstander for å rettferdiggjøre en ulovlig invasjon av Irak.
Dessuten tok Obama militære aksjoner uten å konsultere Kongressen, det eneste organet med konstitusjonell makt til å erklære krig. Det er ikke klart hva vårt oppdrag er der eller når det vil avsluttes.
Kongressen – og faktisk det amerikanske folket – bør diskutere hva vi gjør i Libya. Vi må ikke støtte en tredje dyr og ulovlig krig. Det er et skrikende behov for de pengene her hjemme. Og vi bør nekte å være medskyldige i drap på flere sivile i en konflikt vi ikke hører hjemme.
Marjorie Cohn er professor i jus ved Thomas Jefferson School of Law, tidligere president i National Lawyers Guild og visegeneralsekretær i International Association of Democratic Lawyers. Hennes siste bok er USA og tortur: Avhør, fengsling og overgrep (NYU Press).
For å kommentere på Consortiumblog, klikk her.. (For å lage en bloggkommentar om denne eller andre historier, kan du bruke din vanlige e-postadresse og passord. Ignorer forespørselen om en Google-konto.) For å kommentere til oss via e-post, klikk her.. For å donere slik at vi kan fortsette å rapportere og publisere historier som den du nettopp leste, klikk her..
Tilbake til hjemmesiden
| |